編者語：在金融海嘯尚未褪去，經濟複蘇仍待穩固之時，發展低碳經濟正成為世界各國尋求經濟複蘇
、實現可持續發展的重要戰略選擇。中國政府近年來大力支持“低碳經濟”發展
，從宏觀政策指導到銀行信貸支持，從地方發展戰略到民眾生活方式，“低碳”概念正在向各個層麵滲透。業內人士指出，低碳經濟有望成為經濟複蘇和新一輪經濟增長的重要引擎。

　　保障機製：

　　編製全國總體規劃

　　中zhong國guo發fa改gai委wei負fu責ze人ren近jin日ri透tou露lu，為wei促cu進jin經jing濟ji社she會hui可ke持chi續xu發fa展zhan
，內nei地di明ming年nian將jiang積ji極ji促cu進jin低di碳tan經jing濟ji發fa展zhan
，做zuo好hao政zheng策ce指zhi導dao和he試shi點dian示shi範fan，繼ji續xu實shi施shi應ying對dui氣qi候hou變bian化hua國guo家jia方fang案an，同tong時shi加jia快kuai建jian設she以yi低di碳tan為wei特te征zheng的de工gong業ye、建築和交通體係。

　　另外，內地還將進一步調整產業和產品結構
，促進旅遊等服務業的發展。同時，調整能源結構

，大力發展核電
、太陽能、風(feng)電(dian)等(deng)清(qing)潔(jie)和(he)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)。與(yu)此(ci)同(tong)時(shi)，政(zheng)府(fu)亦(yi)將(jiang)發(fa)展(zhan)循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)
，出(chu)台(tai)促(cu)進(jin)循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)和(he)資(zi)源(yuan)綜(zong)合(he)利(li)用(yong)的(de)相(xiang)關(guan)政(zheng)策(ce)
，編(bian)製(zhi)全(quan)國(guo)總(zong)體(ti)規(gui)劃(hua)

，建(jian)立(li)評(ping)價(jia)指(zhi)標(biao)和(he)統(tong)計(ji)製(zhi)度(du)。

　　動力來源：

　　銀監內銀協助減排

　　不僅宏觀政策將低碳經濟的發展放在重要位置，內地信貸結構亦不斷向“低碳”概念傾斜。中國銀監會主席劉明康近日表示，中國銀行業應在低碳經濟發展和產業結構調整中發揮積極作用，在推進產業結構調整
、實現內地經濟結構向“低碳”zhuanxingguochengzhong

，yinxingyejinrongjigouyaobanyanhaolianggejiaose。diyiyaochengweiditanliniantuiguangdejianxingzhe，tantaojianlijienenghuanbaojinrongchangxiaojizhi
，congyewuliuchengyuguizeshangbahaoxiangmuguanhechengfaguan；第二要成為低碳經濟的創新者
，在控製風險的前提下
，積極開展綠色信貸及其它低碳金融產品和服務的創新。

　　先行產業：

　　能源產業等加速布局

　　目前，中國正處於經濟轉型和能源調整的關鍵時期，低碳經濟的興起又為新能源等清潔能源的發展提供了機遇。從“高碳”過渡到“低碳”，不僅僅要減少化石燃料的使用，而且需要各個行業提高傳統能源的利用效率，減少單位GDP能耗

，同時更多地采用清潔能源和可再生能源改善能源的結構。

　　數據顯示，截止到2009年底，全國累計關停小火電機組5545萬千瓦

，提前一年半實現了“十一五”規定任務
，每年可節約原煤6404萬噸，減少二氧化碳排放1.28億噸。新開工建設核電站8個，今年前11個月
，全國新增發電裝機中水電
、風電占29.35％，比上年提高了３個百分點。

　　國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)局(ju)局(ju)長(chang)張(zhang)國(guo)寶(bao)指(zhi)出(chu)，國(guo)家(jia)大(da)力(li)轉(zhuan)變(bian)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)，將(jiang)為(wei)培(pei)育(yu)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)能(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)創(chuang)造(zao)良(liang)好(hao)條(tiao)件(jian)，因(yin)此(ci)要(yao)抓(zhua)住(zhu)機(ji)遇(yu)

，把(ba)推(tui)動(dong)能(neng)源(yuan)科(ke)技(ji)變(bian)革(ge)放(fang)在(zai)戰(zhan)略(lve)位(wei)置(zhi)
，引(yin)領(ling)能(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)。

　　當前，隨著低碳路徑的逐步確立
，全國許多省區市出現新能源發展熱潮，100多個城市先後提出建設新能源基地。

　　智力基礎：

　　吸引海外高層次人才回國

　　中(zhong)國(guo)大(da)力(li)發(fa)展(zhan)低(di)碳(tan)經(jing)濟(ji)的(de)綠(lv)色(se)革(ge)命(ming)正(zheng)吸(xi)引(yin)著(zhe)眾(zhong)多(duo)海(hai)外(wai)留(liu)學(xue)人(ren)員(yuan)歸(gui)國(guo)創(chuang)業(ye)，投(tou)身(shen)這(zhe)場(chang)綠(lv)色(se)革(ge)命(ming)熱(re)潮(chao)。在(zai)第(di)十(shi)二(er)屆(jie)中(zhong)國(guo)留(liu)學(xue)人(ren)員(yuan)廣(guang)州(zhou)科(ke)技(ji)交(jiao)流(liu)會(hui)
，眾(zhong)多(duo)“海歸”共商中國發展低碳經濟的創業前景。他們正借助“留交會”這個中國最大的海外人才科技交流平台，尋找回國創業參與這場綠色革命的契機。

　　從本屆留交會“春暉杯”中zhong國guo留liu學xue人ren員yuan創chuang新xin創chuang業ye大da賽sai的de入ru圍wei方fang案an來lai看kan，電dian子zi信xin息xi和he生sheng物wu醫yi藥yao等deng傳chuan統tong領ling域yu依yi舊jiu十shi分fen熱re門men
，但dan是shi新xin能neng源yuan與yu高gao效xiao節jie能neng領ling域yu卻que顯xian示shi出chu強qiang勁jin的de競jing爭zheng力li。本ben屆jie創chuang業ye大da賽sai新xin能neng源yuan與yu高gao效xiao節jie能neng領ling域yu入ru圍wei方fang案an達da到dao２２項，接近上屆入圍方案的３倍
，許多留學人員看好中國低碳經濟發展的市場前景。

　　統計顯示，在本屆留交會上
，很多人帶來了新能源和新材料的項目，新材料、環保
、新能源、節能技術的留學生總數達１３６０人
，人數總量僅次電子信息類的留學生。

　　探索先驅：

　　深圳上海試行發展

　　數據顯示，2009年各銀行機構積極行動，減少高耗能、高排放的產業信貸。據統計，2009年前9個月中國主要商業銀行在鋼鐵、電解鋁、平板玻璃等方麵產業貸款增速分別為13%
、19%和-45%，均大大低於同期30%以上的貸款平均增速
，顯示貸款結構調整成效十分明顯。

　　低碳經濟不僅停留在中央層麵，各地方亦積極著手低碳經濟發展。廣東省政府、中科院廣州能源研究所及英國駐廣州總領事館在2009年5月就合作啟動“廣東省發展低碳經濟路線圖及促進政策研究”項目
，深圳被列為試點城市；保(bao)定(ding)和(he)上(shang)海(hai)在(zai)建(jian)設(she)部(bu)和(he)世(shi)界(jie)自(zi)然(ran)基(ji)金(jin)會(hui)的(de)聯(lian)合(he)推(tui)動(dong)之(zhi)下(xia)，成(cheng)為(wei)首(shou)批(pi)試(shi)水(shui)低(di)碳(tan)化(hua)發(fa)展(zhan)的(de)城(cheng)市(shi)，在(zai)位(wei)於(yu)崇(chong)明(ming)島(dao)的(de)東(dong)灘(tan)，上(shang)海(hai)正(zheng)在(zai)建(jian)設(she)世(shi)界(jie)上(shang)第(di)一(yi)個(ge)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)的(de)生(sheng)態(tai)城(cheng)
；東北重工業城市吉林2009年8月成為國家發改委批準的第一個低碳經濟試點示範城市；長沙亦有意計劃在“長株潭”開展低碳經濟城市試點和低碳社區試點。