http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-08 00:35:17 來源:中國自動化學會專家谘詢工作委員會
在2009年nian保bao增zeng長chang取qu得de顯xian著zhu成cheng效xiao後hou,中zhong國guo的de宏hong觀guan經jing濟ji去qu向xiang何he方fang,這zhe成cheng為wei海hai內nei外wai高gao度du關guan注zhu的de焦jiao點dian。中zhong央yang經jing濟ji工gong作zuo會hui議yi剛gang剛gang閉bi幕mu,記ji者zhe分fen別bie采cai訪fang了le國guo家jia統tong計ji局ju總zong經jing濟ji師shi姚yao景jing源yuan、中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所所長汪同三、國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群、商shang務wu部bu國guo際ji貿mao易yi經jing濟ji合he作zuo研yan究jiu院yuan副fu研yan究jiu員yuan梅mei新xin育yu。他ta們men認ren為wei,會hui議yi傳chuan遞di出chu許xu多duo重zhong要yao的de新xin信xin息xi和he新xin信xin號hao,為wei明ming年nian宏hong觀guan政zheng策ce確que定ding了le基ji調tiao,即ji保bao持chi宏hong觀guan政zheng策ce的de連lian續xu性xing和he穩wen定ding性xing;加快轉變經濟發展方式;通過保障和改善民生促進經濟結構優化、增強經濟發展拉動力。
進一步提高宏觀調控水平
張(zhang)立(li)群(qun)認(ren)為(wei),在(zai)今(jin)年(nian)經(jing)濟(ji)保(bao)增(zeng)長(chang)取(qu)得(de)成(cheng)功(gong)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang),中(zhong)央(yang)經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)會(hui)議(yi)提(ti)出(chu)了(le)要(yao)進(jin)一(yi)步(bu)提(ti)高(gao)宏(hong)觀(guan)調(tiao)控(kong)水(shui)平(ping),轉(zhuan)變(bian)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi),爭(zheng)取(qu)更(geng)高(gao)質(zhi)量(liang)和(he)效(xiao)益(yi)的(de)平(ping)穩(wen)較(jiao)快(kuai)增(zeng)長(chang),從(cong)而(er)對(dui)明(ming)年(nian)的(de)經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)提(ti)出(chu)了(le)一(yi)個(ge)更(geng)高(gao)的(de)目(mu)標(biao)。
會議提出,明年的經濟工作要“baochihongguanjingjizhengcedelianxuxinghewendingxing,jixushishijijidecaizhengzhengceheshidukuansongdehuobizhengce,genjuxinxingshixinqingkuangzhelitigaozhengcedezhenduixinghelinghuoxing”。zhangliqunrenwei,zheshiyinwei,dangqianwoguojingjihuishengdejichushangxujixugonggu,jingjifazhanhaimianlinbuquedingdeyinsu。tarenwei,zaicaizhengzhengcefangmian,yingyouhuacaizhengzhichujiegou,zengjiashehuishiye、minshenggongchengdetouzi,zhengfutouzideshuliangyaobaochishidu。huobizhengceyexuyaojinyibugaishan,huobigonggeiyaobaochishiduzengchang,yonghaogexiangdaikuan,youhuadaikuandeshiyong,tebieshiyaojiadaduizhongxiaoqiyededaikuanzhichi。
會議提出,要“全麵提升經濟發展的內生動力”,張zhang立li群qun表biao示shi非fei常chang認ren同tong。他ta認ren為wei,要yao著zhe力li增zeng強qiang來lai自zi市shi場chang的de投tou資zi力li量liang,這zhe對dui內nei需xu增zeng長chang的de可ke持chi續xu性xing是shi非fei常chang關guan鍵jian的de。當dang市shi場chang推tui動dong的de投tou資zi和he需xu求qiu比bi較jiao活huo躍yue時shi,這zhe種zhong增zeng長chang才cai是shi可ke持chi續xu性xing的de。
梅新育說,印象深刻的亮點之一是貨幣政策要因應形勢調整,“huobizhengceyaobaochilianxuxinghewendingxing,zengqiangzhenduixinghelinghuoxing。yaomiqiegenzongguoneiwaijingjixingshibianhua,bawohaohuobixindaizengchangsudu,jiadaxindaizhengceduijingjishehuiboruohuanjie、就業、戰略性新興產業、產業轉移等方麵的支持”——這實際上是給明年貨幣政策調整轉向留下了空間,埋下了伏筆。
重要任務是調結構轉變發展方式
“如果說2009年最重要的工作是保增長,那麼2010年我們最重要的任務是調結構,是轉變經濟發展方式。這是中央經濟工作會議傳遞出的新信號。”姚景源說。
姚景源認為,2009nianshixinshijiyilaizhongguojingjifazhanzuiweikunnandeyinian,zaizheyinianzhong,zhongguolvxianshixianjingjixingshizongtihuishengxianghao,laizhibuyi。danzhechangguojijinrongweijiyeshiwoguozhuanbianjingjifazhanfangshiwentigengjiatuxianchulai。zongheguojiguoneijingjixingshikan,zhuanbianjingjifazhanfangshiyikeburonghuan。
姚景源分析,轉變經濟發展方式、加快結構調整主要包括3個方麵:從生產角度來看,要把經濟增長從依賴第二產業調整到一、二、三產業全麵發展,特別是要發揮第三產業即現代服務業的作用;從需求來看,要從依靠投資、出口拉動經濟增長,轉變為消費、投資、出口協調拉動,最重要的是要發揮消費對經濟的拉動作用;從增長方式上看,要把經濟增長從依賴物質資源投入,調整到依靠技術進步和創新能力上。
在加快經濟發展方式轉變上,中央經濟工作會議明確提出,“要從製度安排入手,以優化經濟結構、提高自主創新能力為重點,以完善政績考核評價機製為抓手,增強加快經濟發展方式轉變的自覺性和主動性”。姚景源認為,完善政績考核評價機製很重要,它把對幹部政績的考核由過去對經濟數量比如對GDPdekaohezhuanbianweiduijingjizengchangzhiliangdekaohe,congerwanshanlezhengjikaohejizhi,tuchulezhongdian,zheyouzhuyuconggenbenshangtigaodifangzhengfuzhuanbianjingjizengchangfangshidezijiaoxinghezhudongxing,duizhuanbianjingjifazhanfangshifeichangyouxiao。
汪同三認為,發展是硬道理,發展是一切建設的基礎,隻有發展了,才能轉變發展方式、調整經濟結構,才能改善民生。發展,要科學的發展、和(he)諧(xie)的(de)發(fa)展(zhan)。這(zhe)次(ci)中(zhong)央(yang)經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)會(hui)議(yi)總(zong)結(jie)了(le)我(wo)國(guo)應(ying)對(dui)國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)衝(chong)擊(ji)一(yi)年(nian)以(yi)來(lai)取(qu)得(de)的(de)成(cheng)果(guo),也(ye)總(zong)結(jie)了(le)其(qi)中(zhong)的(de)經(jing)驗(yan)教(jiao)訓(xun)。應(ying)該(gai)說(shuo),我(wo)國(guo)應(ying)對(dui)國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)是(shi)相(xiang)當(dang)成(cheng)功(gong)的(de),率(lv)先(xian)實(shi)現(xian)了(le)經(jing)濟(ji)形(xing)勢(shi)總(zong)體(ti)回(hui)升(sheng)向(xiang)好(hao)。當(dang)然(ran),在(zai)看(kan)到(dao)成(cheng)績(ji)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang),也(ye)要(yao)清(qing)醒(xing)地(di)認(ren)識(shi)到(dao),當(dang)前(qian)也(ye)還(hai)存(cun)在(zai)著(zhe)一(yi)些(xie)困(kun)難(nan)和(he)不(bu)利(li)因(yin)素(su),這(zhe)也(ye)凸(tu)顯(xian)出(chu)轉(zhuan)變(bian)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)、調整經濟結構的必要性和重要性。
汪同三表示,總結此次我國應對國際金融危機衝擊的經驗,最大的啟示就是:下一步我們經濟工作的重點,不是如何保持高速,而是要轉變經濟發展方式、調整經濟結構。在當前形勢下,再走以前的老路,走不通了,必須要更主動、更著力地轉變經濟發展方式、調整經濟結構。
擴內需主要是擴大消費需求
zhongyangjingjigongzuohuiyitichu,yaoyikuodaneixutebieshizengjiajuminxiaofeixuqiuweizhongdian,yiwenbutuijinchengzhenhuaweiyituo,youhuachanyejiegou,nulishijingjijiegoutiaozhengqudemingxianjinzhan。
wangtongsanrenwei,tuijinchengzhenhuazheyidian,zhongyangjingjigongzuohuiyijiangdefeichangquanmian。kuoneixuzhuyaoshikuodaxiaofeixuqiu,zheqizhonghenzhongyaodeyidian,jiushiyaotigaozhongdishouruzhedeshourushuiping,suoxiaochengxiangchaju,zaiwoguo,chengxiangeryuanjiegouruguochangqidebudaojiejue,shibuxingde,huichengweiwomenfazhandaolushangdelanluhu。
統tong籌chou城cheng鄉xiang發fa展zhan,一yi個ge很hen重zhong要yao的de方fang麵mian,就jiu是shi要yao把ba農nong民min轉zhuan移yi出chu來lai,而er這zhe僅jin依yi靠kao大da城cheng市shi是shi不bu行xing的de,現xian在zai大da城cheng市shi也ye麵mian臨lin一yi些xie發fa展zhan的de問wen題ti。從cong中zhong國guo的de國guo情qing和he當dang前qian所suo處chu的de發fa展zhan階jie段duan看kan,要yao把ba重zhong點dian放fang在zai加jia強qiang中zhong小xiao城cheng市shi和he小xiao城cheng鎮zhen發fa展zhan上shang,成cheng本ben低di,效xiao益yi也ye較jiao好hao。
梅(mei)新(xin)育(yu)認(ren)為(wei),這(zhe)次(ci)中(zhong)央(yang)經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)會(hui)議(yi)將(jiang)擴(kuo)大(da)內(nei)需(xu)提(ti)到(dao)相(xiang)當(dang)重(zhong)要(yao)的(de)位(wei)置(zhi),同(tong)時(shi)也(ye)提(ti)出(chu),把(ba)擴(kuo)大(da)內(nei)需(xu)特(te)別(bie)是(shi)消(xiao)費(fei)需(xu)求(qiu)與(yu)穩(wen)定(ding)外(wai)需(xu)結(jie)合(he)起(qi)來(lai),著(zhe)力(li)增(zeng)強(qiang)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)均(jun)衡(heng)性(xing)。因(yin)為(wei)外(wai)需(xu)疲(pi)弱(ruo)這(zhe)回(hui)暴(bao)露(lu)得(de)非(fei)常(chang)突(tu)出(chu),主(zhu)要(yao)貿(mao)易(yi)夥(huo)伴(ban)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)模(mo)式(shi)轉(zhuan)變(bian)進(jin)一(yi)步(bu)限(xian)製(zhi)了(le)外(wai)需(xu)的(de)潛(qian)力(li),所(suo)以(yi)必(bi)須(xu)強(qiang)調(tiao)內(nei)需(xu)。但(dan)更(geng)多(duo)地(di)依(yi)靠(kao)內(nei)需(xu)驅(qu)動(dong)不(bu)等(deng)於(yu)不(bu)要(yao)外(wai)需(xu),相(xiang)反(fan),我(wo)們(men)出(chu)口(kou)絕(jue)對(dui)規(gui)模(mo)還(hai)是(shi)要(yao)繼(ji)續(xu)擴(kuo)張(zhang)的(de)。在(zai)擴(kuo)大(da)內(nei)需(xu)方(fang)麵(mian),擴(kuo)大(da)消(xiao)費(fei)關(guan)鍵(jian)之(zhi)一(yi)是(shi)收(shou)入(ru)分(fen)配(pei),希(xi)望(wang)能(neng)夠(gou)提(ti)高(gao)勞(lao)動(dong)收(shou)入(ru)所(suo)占(zhan)比(bi)例(li),在(zai)穩(wen)定(ding)外(wai)需(xu)方(fang)麵(mian),現(xian)在(zai)的(de)政(zheng)策(ce)已(yi)經(jing)夠(gou)了(le),一(yi)一(yi)落(luo)實(shi)即(ji)可(ke)。但(dan)是(shi),在(zai)應(ying)對(dui)危(wei)機(ji)旗(qi)號(hao)下(xia),有(you)些(xie)“兩高一資”產品出口出現回潮,需要逐步糾正。