轉(zhuan)變(bian)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)已(yi)刻(ke)不(bu)容(rong)緩(huan)，低(di)碳(tan)經(jing)濟(ji)的(de)時(shi)代(dai)已(yi)經(jing)到(dao)來(lai)。當(dang)人(ren)們(men)越(yue)來(lai)越(yue)習(xi)慣(guan)於(yu)把(ba)這(zhe)兩(liang)句(ju)話(hua)放(fang)在(zai)一(yi)起(qi)說(shuo)的(de)時(shi)候(hou)，意(yi)味(wei)著(zhe)什(shen)麼(me)呢(ne)


？意(yi)味(wei)著(zhe)低(di)碳(tan)是(shi)轉(zhuan)型(xing)的(de)一(yi)個(ge)突(tu)破(po)口(kou)
，正(zheng)在(zai)輿(yu)論(lun)上(shang)達(da)成(cheng)共(gong)識(shi)。

　　所謂低碳經濟

，是以低能耗、低汙染、低排放為基礎的經濟模式。很顯然
，低碳作為轉變經濟發展方式的一個突破口，至少可以帶來三個方麵的變化：

　　第一個變化
，部分產能過剩的行業將受到抑製。我國政府已經宣布，到2020年我國單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%。tebiexuyaoqiangtiaodeshi
，zheyangdeyigejiantanmubiaozuoweiyueshuxingzhibiao
，jiangnaruwoguoguominjingjiheshehuifazhandezhongchangqiguihua。erzheyangdeyigemubiao，wulunshiyumeiguode“減少17％”相比較
，還是與印度的“減少20％~25％”相比較
，減碳的力度之大，是顯而易見的。就我國自己的情況來看，“十一五”規劃提出了節能減排20%的目標
，截止到2009年上半年，已經完成了13%。2010年是實施“十一五”規劃的最後一年，節能減排的任務之重
，是不言而喻的。把低碳作為轉型的一個突破口，這既意味著，高耗能

、高排放

、高汙染和產能嚴重過剩的現象，再也不能繼續下去了；這也意味著，長期以來主要依靠物質投入、外延擴張的傳統經濟發展方式，再也不能繼續下去了。

　　第二個變化，新興產業將成為2010年的投資主題。轉變經濟發展方式，需要重新平衡投資、出口和消費三者之間的關係。就投資而言，著力點不在盲目追求GDP更geng高gao的de增zeng速su，而er在zai下xia更geng大da功gong夫fu推tui動dong經jing濟ji結jie構gou調tiao整zheng，提ti高gao經jing濟ji發fa展zhan質zhi量liang和he效xiao益yi，增zeng強qiang發fa展zhan的de可ke持chi續xu性xing。我wo國guo政zheng府fu已yi經jing宣xuan布bu，通tong過guo大da力li發fa展zhan可ke再zai生sheng能neng源yuan、積極推進核電建設等行動，到2020年我國非化石能源占一次能源消費的比重達到15%左右。而我國目前的能源結構，主要還是依賴煤炭、石油、天然氣和火電等排放二氧化碳的化石能源。很顯然，把低碳作為轉型的一個突破口，有利於推動能源結構調整。

　　當前，我國新興能源產業的發展主要集中在四大領域：一是以太陽能
、風能和生物質能為代表的可再生能源的廣泛應用；二是煤、油、氣等傳統能源向清潔能源轉化升級；三是先進核能進入新一輪發展熱潮；四是在交通領域
，清潔動力推進電動汽車成為新的發展重點。根據有關規劃，我國已將新興能源2020年的發電占比確定為15%，其中太陽能發電裝機規模在2011年、2020年分別達200萬千瓦和2000萬千瓦


；核電2011年、2020年的發展目標分別為1200萬千瓦
、8600萬千瓦；風電分別2011年

、2020年的發展目標為3500萬千瓦、1.5億千瓦。

　　這zhe就jiu意yi味wei著zhe，我wo國guo的de新xin興xing能neng源yuan產chan業ye將jiang迎ying來lai一yi個ge重zhong要yao的de發fa展zhan機ji遇yu。最zui近jin，國guo務wu院yuan總zong理li溫wen家jia寶bao主zhu持chi召zhao開kai了le三san次ci新xin興xing戰zhan略lve性xing產chan業ye發fa展zhan座zuo談tan會hui
，對dui新xin能neng源yuan、節能環保
、電動汽車、新材料
、新醫藥、生物育種和信息產業等產業進行廣泛的討論，最終形成“七大戰略性新興產業”。

　　第三個變化，資源稅和環境稅將適時推出。盡管現行稅收製度的若幹稅種有諸多鼓勵引導環保行為、鼓gu勵li環huan保bao產chan業ye發fa展zhan和he限xian製zhi汙wu染ran行xing為wei的de政zheng策ce規gui定ding
，但dan這zhe與yu發fa達da國guo家jia較jiao為wei完wan善shan的de環huan境jing稅shui收shou製zhi度du還hai有you較jiao大da差cha距ju。特te別bie需xu要yao指zhi出chu的de是shi，我wo國guo目mu前qian還hai沒mei有you專zhuan門men針zhen對dui環huan境jing保bao護hu的de稅shui收shou立li法fa。很hen明ming顯xian
，把ba低di碳tan作zuo為wei轉zhuan型xing的de一yi個ge突tu破po口kou，2010年是適時推出資源稅和環境稅的好時機。有專家還建議，針對汙染排放和生態破壞行為，開征專門的稅種，同時對“兩高一資”產品征稅
，提高稅收在資源能源價格中的比重。

　　中央經濟工作會議明確提出
，積極應對氣候變化
，開展低碳經濟試點。低碳經濟覆蓋麵廣
，涉及工業
、農業、服務業、交通運輸業、公共設施和家庭生活等很多領域，涵蓋能源、材料、裝備、日用消費品等很多產業鏈。把低碳作為轉型的突破口，無疑是一次至關重要的戰略選擇。