據新華社北京1月21日電 國務院總理溫家寶20日主持召開國務院常務會議，研究部署加強淘汰落後產能工作。

   會議指出
，加快淘汰落後產能是轉變經濟發展方式、提高經濟增長質量和效益
、有效應對國際金融危機的迫切要求，也是推進節能減排、積ji極ji應ying對dui全quan球qiu氣qi候hou變bian化hua的de需xu要yao。近jin年nian來lai
，淘tao汰tai落luo後hou產chan能neng工gong作zuo在zai部bu分fen領ling域yu取qu得de積ji極ji進jin展zhan
，但dan一yi些xie重zhong點dian行xing業ye落luo後hou產chan能neng比bi重zhong大da的de問wen題ti仍reng然ran比bi較jiao嚴yan重zhong。必bi須xu采cai取qu更geng加jia有you力li的de措cuo施shi，綜zong合he運yun用yong法fa律lv
、經濟、技術及必要的行政手段，加快淘汰落後產能。發揮市場作用

，努力營造有利於落後產能退出的市場環境
；堅持依法行政
，充分發揮法律法規的約束作用和技術標準的門檻作用
，依法淘汰落後產能
；落實目標責任，明確部門
、地方政府和企業的任務，強化政策約束和政策激勵
，建立健全促進落後產能退出的政策體係。

   會議對電力、煤炭、焦炭
、鐵合金

、電石、鋼鐵、有色金屬
、建材、輕工、紡織等重點行業近期淘汰落後產能提出了具體目標任務。為確保實現規定目標，一要嚴格市場準入。加強投資項目審核管理
，強化安全、環保
、能耗、質量等指標的約束作用，嚴禁向落後產能建設項目供應土地。二要充分運用市場機製。充分發揮差別電價、資源性產品價格改革等價格機製的作用，提高落後產能企業和項目使用能源
、資源
、環境、土地的成本。采取綜合性調控措施，抑製高消耗
、高(gao)排(pai)放(fang)產(chan)品(pin)市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)。三(san)要(yao)加(jia)大(da)執(zhi)法(fa)處(chu)罰(fa)力(li)度(du)。加(jia)強(qiang)環(huan)保(bao)監(jian)測(ce)和(he)執(zhi)法(fa)檢(jian)查(zha)，對(dui)未(wei)按(an)期(qi)完(wan)成(cheng)淘(tao)汰(tai)落(luo)後(hou)產(chan)能(neng)任(ren)務(wu)的(de)地(di)區(qu)，嚴(yan)格(ge)控(kong)製(zhi)投(tou)資(zi)項(xiang)目(mu)
，暫(zan)停(ting)項(xiang)目(mu)環(huan)評(ping)、核(he)準(zhun)和(he)審(shen)批(pi)。對(dui)未(wei)按(an)規(gui)定(ding)期(qi)限(xian)淘(tao)汰(tai)落(luo)後(hou)產(chan)能(neng)的(de)企(qi)業(ye)

，吊(diao)銷(xiao)排(pai)汙(wu)許(xu)可(ke)證(zheng)，撤(che)回(hui)生(sheng)產(chan)許(xu)可(ke)證(zheng)和(he)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)許(xu)可(ke)證(zheng)，直(zhi)至(zhi)依(yi)法(fa)吊(diao)銷(xiao)工(gong)商(shang)營(ying)業(ye)執(zhi)照(zhao)。四(si)要(yao)完(wan)善(shan)政(zheng)策(ce)激(ji)勵(li)機(ji)製(zhi)。中(zhong)央(yang)財(cai)政(zheng)統(tong)籌(chou)支(zhi)持(chi)各(ge)地(di)區(qu)淘(tao)汰(tai)落(luo)後(hou)產(chan)能(neng)工(gong)作(zuo)，對(dui)經(jing)濟(ji)欠(qian)發(fa)達(da)地(di)區(qu)加(jia)大(da)支(zhi)持(chi)和(he)獎(jiang)勵(li)力(li)度(du)，重(zhong)點(dian)支(zhi)持(chi)相(xiang)關(guan)職(zhi)工(gong)安(an)置(zhi)和(he)企(qi)業(ye)轉(zhuan)產(chan)。對(dui)任(ren)務(wu)較(jiao)重(zhong)且(qie)完(wan)成(cheng)較(jiao)好(hao)的(de)地(di)區(qu)和(he)企(qi)業(ye)，在(zai)安(an)排(pai)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)和(he)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)資(zi)金(jin)、土地開發利用
、融資支持等方麵給予傾斜。五要加強監督檢查。定期向社會公告淘汰落後產能企業名單
、落luo後hou設she備bei和he淘tao汰tai時shi限xian，加jia強qiang輿yu論lun和he社she會hui監jian督du。目mu標biao完wan成cheng情qing況kuang納na入ru地di方fang政zheng府fu績ji效xiao考kao核he體ti係xi，實shi行xing問wen責ze製zhi。六liu要yao認ren真zhen落luo實shi和he完wan善shan企qi業ye職zhi工gong安an置zhi政zheng策ce

，依yi法fa依yi規gui妥tuo善shan安an置zhi職zhi工gong。