2009年底的一紙《哥本哈根協議》suiranlingbushaorenshishiwang，dantaweiyoudongyaoeryanghuatandengwenshiqitijianpaizheyigenbenfangxiang，yincicuishengleyouyiboditanjingjilangchao。yanxia，zhegulangchaozhengxijuanquanqiu，zhongguodadiyebuliwai。

　　低碳經濟的概念，目前正在形成中，尚無統一說法。但這個在2003年首次被英國人提出的名詞
，在學界已經取得的共識是：低碳經濟是一種正在興起的經濟模式，其核心是在市場經濟基礎上
，通過製度框架和政策措施的製定和創新，推動提高能效技術、節約能源技術
、可再生能源技術和溫室氣體減排技術的開發和運用，促使整個社會經濟向高能效、低耗能和低碳排放的模式轉型。

　　“2008年以來的全球金融危機暴露了現有經濟發展模式的不健康因素，同時，氣候變化則是人類麵臨的長期挑戰，也是最大的發展危機”。1月20日，在第四屆中國新能源國際高峰論壇上，國家能源局新能源司副司長史立山在發言時這樣說道。

　　記者在采訪中發現，史立山的分析是非常具有代表性的普遍觀點，也正因如此，低碳經濟成為全球經濟未來發展的不二路線。

　　發展低碳經濟有怎樣的路徑
？在中華全國工商聯新能源商會秘書長曾少軍等業內專家看來
，圍繞著建立低碳
、可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)的(de)能(neng)源(yuan)係(xi)統(tong)
，實(shi)現(xian)低(di)碳(tan)經(jing)濟(ji)模(mo)式(shi)的(de)的(de)建(jian)構(gou)，一(yi)是(shi)要(yao)提(ti)高(gao)能(neng)源(yuan)效(xiao)率(lv)，減(jian)少(shao)能(neng)源(yuan)消(xiao)費(fei)
，二(er)要(yao)開(kai)發(fa)利(li)用(yong)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)和(he)核(he)能(neng)，降(jiang)低(di)化(hua)石(shi)能(neng)源(yuan)在(zai)能(neng)源(yuan)消(xiao)費(fei)中(zhong)的(de)比(bi)重(zhong)，三(san)是(shi)要(yao)加(jia)強(qiang)二(er)氧(yang)化(hua)碳(tan)的(de)捕(bu)捉(zhuo)和(he)封(feng)存(cun)技(ji)術(shu)（CCS）的科研與應用。

　　這“三駕馬車”，將成為驅動中國低碳經濟發展的引擎。

　　在節能減排、提高能效方麵

，北京大學中國環亞經濟研究中心副主任李暘在1月21—22日舉辦的低碳中國論壇首屆年會期間提到，由於不同國家的地理、能源結構和環境資源的不同，實現低碳經濟轉型的技術和途徑也有差異。近年來，我國能源強度有所下降，目前我國的綜合能源效率約33％，比發達國家低近10％，相對於發達國家，我國能源強度仍有下降空間。

　　可再生能源和核能的發展方麵
，據史立山透露
，2009年，可再生能源已占中國能源消費比重的8．3％，而《可再生能源中長期發展規劃》中要求，到2020年
，可再生能源已占中國能源消費比重的15％。其中
，水電應達到3億千瓦，風電要達到1．5億千瓦，太陽能達到2000萬千瓦以上，核電要達到8000萬千瓦。“任務艱巨。”史立山說，未來十年，可再生能源發展的重點將在水電

、風電
、太陽能和生物質能方麵。

　　但他也坦陳
，可再生能源發展也存在一些問題亟待解決，他舉例說，目前，水電開發帶來的生態移民和環境保護等矛盾越來越突出；風電並網和運行的矛盾已經代替設備問題成為影響風電行業發展的重要因素；太陽能發電成本高
，雖然目前已經下降到1元多
，但仍不具優勢，需要大量資金補貼；生物質能的問題則在原材料的收集、保存和運輸環節，難度很大。總之，可再生能源的發展在認識、技術、管理方麵仍需完善。

　　有業內專家列出清單，認為需要國務院有關部門研究製定的現有鼓勵可再生能源產業發展的配套法規和行政規範有：水電使用《可再生能源法》的規定
、可再生能源資源調查和技術規範、可再生能源發展的總量目標、可再生能源開發利用規劃


、可再生能源發展指導目錄、可再生能源費用分攤辦法、可再生能源發展專項基金

、農村地區可再生能源財政支持政策、財政貼息和稅收優惠政策、太陽能利用係統與建築結合規範、可再生能源電力並網及有關技術標準。

　　對於CCS，中國的探索也在進行中。神華集團鄂爾多斯（600295）100萬噸／年煤直接液化示範工程配套項目計劃以煤製油廠為依托，以鄂爾多斯盆地為封存目標區，探索在煤製油化工領域實施CCS的可行性。記者從1月26日披露的《神華10萬噸／年CCS項目地上部分施工監理公告》中了解到，這一示範項目的目標是：通過萬噸級CO2地質封存示範項目，掌握具有全流程特點
、針對中國典型地質條件下的封存理論和關鍵技術，提升中國CCS技術的研發水平，為將來實施大規模CCS項目奠定基礎。

　　對(dui)於(yu)如(ru)何(he)架(jia)構(gou)低(di)碳(tan)經(jing)濟(ji)版(ban)圖(tu)，清(qing)華(hua)大(da)學(xue)中(zhong)國(guo)循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)產(chan)業(ye)研(yan)究(jiu)中(zhong)心(xin)執(zhi)行(xing)主(zhu)任(ren)溫(wen)宗(zong)國(guo)副(fu)教(jiao)授(shou)在(zai)前(qian)述(shu)低(di)碳(tan)論(lun)壇(tan)年(nian)會(hui)上(shang)通(tong)過(guo)建(jian)構(gou)能(neng)源(yuan)動(dong)力(li)學(xue)模(mo)型(xing)給(gei)出(chu)了(le)分(fen)析(xi)和(he)建(jian)議(yi)。他(ta)認(ren)為(wei)，按(an)照(zhao)當(dang)前(qian)的(de)能(neng)源(yuan)消(xiao)耗(hao)驅(qu)動(dong)模(mo)式(shi)，我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)係(xi)統(tong)將(jiang)在(zai)2045年超越資源生態極限而趨於不穩定
，我國應積極主動地采取低碳措施，降低對化石燃料的依賴，大力發展可再生能源電力、核電和推行經濟部門（住宅業、工業、服務業）dejienengcuoshi。yangedejienengcuoshihedaguimodifazhankezaishengnengyuanhehedianxuyaoewaidetouzihenengyuanxiaohao
，dancongchangyuanlaikankeyitigaogongyechanchuherenjunwuzhishenghuoshuiping。jincaiqudanyiditancuoshi，chujinengyuanxiaohaoliangheeryanghuatanpaifangliangbingbunengmingxianjianshao，zhiyoujingjibumenjieneng、發展可再生能源電力和核電同時推進，才能有效地改善國家可持續發展的前景。經濟部門的節能措施存在“反彈效應”，在(zai)發(fa)展(zhan)低(di)碳(tan)經(jing)濟(ji)的(de)決(jue)策(ce)過(guo)程(cheng)中(zhong)
，應(ying)充(chong)分(fen)考(kao)慮(lv)不(bu)同(tong)經(jing)濟(ji)係(xi)統(tong)間(jian)的(de)聯(lian)係(xi)

，在(zai)采(cai)取(qu)節(jie)能(neng)措(cuo)施(shi)時(shi)，應(ying)綜(zong)合(he)考(kao)慮(lv)直(zhi)接(jie)節(jie)能(neng)量(liang)和(he)采(cai)取(qu)節(jie)能(neng)措(cuo)施(shi)後(hou)在(zai)其(qi)他(ta)部(bu)門(men)（如製造業）所(suo)額(e)外(wai)增(zeng)加(jia)的(de)能(neng)源(yuan)需(xu)求(qiu)量(liang)之(zhi)間(jian)的(de)平(ping)衡(heng)，評(ping)估(gu)兩(liang)者(zhe)的(de)相(xiang)對(dui)大(da)小(xiao)以(yi)判(pan)斷(duan)其(qi)節(jie)能(neng)措(cuo)施(shi)的(de)效(xiao)果(guo)是(shi)淨(jing)節(jie)能(neng)還(hai)是(shi)能(neng)源(yuan)淨(jing)支(zhi)出(chu)。在(zai)我(wo)國(guo)主(zhu)要(yao)的(de)低(di)碳(tan)措(cuo)施(shi)中(zhong)，經(jing)濟(ji)部(bu)門(men)的(de)節(jie)能(neng)是(shi)首(shou)要(yao)的(de)
，應(ying)優(you)先(xian)於(yu)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)電(dian)力(li)和(he)核(he)電(dian)的(de)發(fa)展(zhan)，住(zhu)宅(zhai)業(ye)是(shi)嚴(yan)格(ge)實(shi)施(shi)節(jie)能(neng)措(cuo)施(shi)的(de)優(you)先(xian)部(bu)門(men)。