“全麵推行綠色製造
，要把組織實施綠色製造工程作為重要切入點，大力推進綠色化

、低碳化、循環化和集約化，特別是要把實施綠色科技創新引領工程作為工作重點。”工業和信息化部副部長毛偉明日前在中國工程科技論壇上指出。

　　由22位院士和74家單位共261位專家積極參與研究的“工業綠色發展工程科技戰略及對策”谘詢報告在論壇上正式對外發布。工信部副部長毛偉明、中國工程院院長周濟分別代表工信部和工程院在論壇上發表重要講話，殷瑞鈺
、張壽榮、邱定蕃、金湧、陳克複

、高金吉
、傅誌寰
、金鑒明8位院士與會。

　　綠色發展刻不容緩

　　“工業綠色發展工程科技戰略及對策”是工信部和工程院合作的重大谘詢項目，項目由殷瑞鈺院士負責，徐匡迪院士、苗圩部長、周濟院長和幹勇院士擔任項目顧問
，分8個課題組。於2013年1月28日啟動，曆時兩年，於2014年12月26日結題。論壇上，殷瑞鈺介紹說，課題組得出如下結論。

　　一是鋼鐵、有色、石化
、化工、建材和造紙等流程製造業是國民經濟的重要基礎產業，麵對資源、能源和環境的嚴重製約
，必須轉向綠色發展
、拓展功能，即應具有優質產品製造功能、能源高效轉換功能和廢棄物處理、消納及再資源化功能。

　　二是我國工業在快速發展的同時，出現了重化工業產能、產出嚴重過剩、資zi源yuan對dui外wai依yi存cun度du不bu斷duan提ti高gao和he環huan境jing負fu荷he沉chen重zhong等deng問wen題ti。依yi靠kao工gong程cheng科ke技ji創chuang新xin實shi現xian工gong業ye綠lv色se發fa展zhan很hen重zhong要yao
，它ta促cu使shi工gong業ye行xing業ye的de單dan位wei產chan品pin能neng耗hao和he汙wu染ran物wu排pai放fang強qiang度du不bu斷duan降jiang低di。但dan是shi，如ru果guo產chan業ye結jie構gou不bu合he理li
，產chan出chu總zong量liang增zeng加jia過guo快kuai、規模過大，工業的能源消耗總量和汙染物排放總量仍將處於上升趨勢，一定程度上抵消了科技進步帶來的效果。

　　三san是shi在zai六liu大da行xing業ye以yi內nei需xu為wei主zhu的de結jie構gou調tiao整zheng和he淘tao汰tai落luo後hou產chan能neng的de目mu標biao得de到dao實shi現xian的de前qian提ti下xia，環huan保bao執zhi法fa和he汙wu染ran物wu排pai放fang總zong量liang控kong製zhi落luo實shi到dao位wei，且qie各ge行xing業ye技ji術shu支zhi撐cheng到dao位wei。對dui2020年六大行業的產量峰值
、能源消費總量和汙染物排放總量的峰值初步有如下判斷：鋼鐵、建材
、造紙三大行業產量峰值和能耗峰值將出現在2015年左右，而有色
、石化、化工三大行業相應的峰值大約出現在2025~2030年；而主要汙染物排放總量的峰值將比能源消費總量的峰值提前出現。

　　四是流程製造業應在拓展功能的基礎上，融入循環經濟
，關注開發行業（產業）間及與社會的生態鏈接技術
，並與信息化深度融合。

　　五是提出了工業綠色發展工程科技創新的五大引領性重大工程，包括：節能環保係統集成優化工程、綠色工藝改造及產品創新工程
、綠色產業生態鏈接工程、信息化、智能化提升改造工程和工業裝備優化提升工程。並提出相應的示範帶動項目41項和三類共173項關鍵技術。

　　為配合工業綠色發展工程科技戰略的有效措施
，課題組提出六點政策建議：應加快工業結構調整，控製重化工業產品的產出總量，優化工業布局
；嚴格執行環保法和汙染排放標準

；完善科技創新體係，從機製上加速從研發成果到產業化、工程化的進程；流程製造業應堅持以內需為主
，不宜以出口導向作為化解產能過剩的主要出路
；完善工業能源和環保監測、統計體係，並建立工業裝備健康能效監測和評估體係；引導建立與綠色

、低碳、循環相適應的綠色消費模式。

　　推進工業綠色發展

　　毛(mao)偉(wei)明(ming)在(zai)會(hui)上(shang)強(qiang)調(tiao)了(le)三(san)點(dian)意(yi)見(jian)。第(di)一(yi)，推(tui)進(jin)工(gong)業(ye)綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)是(shi)建(jian)設(she)生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)的(de)必(bi)然(ran)要(yao)求(qiu)。進(jin)入(ru)新(xin)世(shi)紀(ji)以(yi)來(lai)，我(wo)國(guo)工(gong)業(ye)化(hua)進(jin)程(cheng)加(jia)快(kuai)，工(gong)業(ye)整(zheng)體(ti)素(su)質(zhi)明(ming)顯(xian)改(gai)善(shan)
，工(gong)業(ye)體(ti)係(xi)門(men)類(lei)齊(qi)全(quan)，國(guo)際(ji)地(di)位(wei)顯(xian)著(zhu)提(ti)升(sheng)，已(yi)成(cheng)為(wei)名(ming)副(fu)其(qi)實(shi)的(de)工(gong)業(ye)大(da)國(guo)。在(zai)500多種主要的工業品當中，有220多種產品產量居全球第一位。但我國工業發展依然沒有擺脫高投入
、高消耗
、高排放的粗放模式，工業仍然是消耗能源資源和產生排放的主要領域。為此，我們要主動適應新常態
，把工業綠色低碳轉型、可持續發展作為建設製造強國的重要著力點

，放在更加重要的位置

，大幅提高工業綠色化、低(di)碳(tan)化(hua)水(shui)平(ping)，加(jia)快(kuai)形(xing)成(cheng)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)新(xin)的(de)增(zeng)長(chang)點(dian)。要(yao)加(jia)快(kuai)推(tui)動(dong)生(sheng)產(chan)方(fang)式(shi)綠(lv)色(se)化(hua)
，努(nu)力(li)破(po)解(jie)能(neng)源(yuan)資(zi)源(yuan)約(yue)束(shu)和(he)緩(huan)解(jie)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)壓(ya)力(li)，構(gou)建(jian)科(ke)技(ji)含(han)量(liang)高(gao)、資源消耗低、環huan境jing汙wu染ran少shao的de產chan業ye結jie構gou和he生sheng產chan方fang式shi。要yao加jia快kuai發fa展zhan綠lv色se產chan業ye
，大da力li增zeng強qiang節jie能neng環huan保bao等deng戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye的de支zhi撐cheng作zuo用yong

，著zhe力li推tui動dong傳chuan統tong產chan業ye綠lv色se化hua改gai造zao，加jia快kuai邁mai向xiang產chan業ye鏈lian中zhong高gao端duan
，實shi現xian綠lv色se增zeng長chang。

　　第二，工程科技是推進工業綠色發展的重要支撐。就工業而言，既要保持中高速增長

、支撐國民經濟合理增速，又要實現產業結構和生產方式綠色化、yingduinengyuanziyuanyueshuheshengtaihuanjingyali。jinnianlai，gongxinbujinjinweiraoguojiajienengjianpaiyueshuxingmubiaorenwu，chongfenfahuigongchengkejijinbudezhichengheyinlingzuoyong，zhashituijingongyelvsezhuanxingshengji。“十三五”期間
，工業係統麵對十八大提出的到2020年基本實現工業化和生態文明建設總體要求，任務艱巨、壓(ya)力(li)巨(ju)大(da)。加(jia)強(qiang)工(gong)業(ye)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)，推(tui)進(jin)工(gong)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)，實(shi)現(xian)綠(lv)色(se)循(xun)環(huan)低(di)碳(tan)發(fa)展(zhan)

，技(ji)術(shu)進(jin)步(bu)和(he)創(chuang)新(xin)仍(reng)將(jiang)是(shi)決(jue)定(ding)性(xing)因(yin)素(su)之(zhi)一(yi)。這(zhe)次(ci)課(ke)題(ti)研(yan)究(jiu)的(de)一(yi)個(ge)重(zhong)要(yao)觀(guan)點(dian)就(jiu)是(shi)：鋼鐵
、建材、造紙等行業將在不遠的將來進入發展的平台期，出現能源消費總量和主要汙染物排放總量的拐點。這恰恰是實施結構調整
、推tui進jin轉zhuan型xing升sheng級ji的de難nan得de曆li史shi機ji遇yu。我wo們men不bu能neng再zai以yi簡jian單dan的de數shu量liang增zeng加jia和he規gui模mo擴kuo張zhang去qu實shi現xian發fa展zhan

，而er是shi要yao從cong大da力li實shi施shi技ji術shu創chuang新xin，推tui動dong生sheng產chan能neng力li更geng新xin和he綠lv色se化hua上shang動dong腦nao筋jin

、下力氣。未來工業發展的重要方向是綠色化、智能化
，而綠色化、智能化關鍵在於重大技術的不斷創新和推廣應用
，在於先進工程科技的不斷突破和堅實支撐。

　　第三
，全麵推行綠色製造是實現工業綠色發展的關鍵舉措。綠色製造是《中國製造2025》的重要內容，要把加快構建高效
、清潔、低碳

、循環的綠色製造體係放在更加突出的位置
，按照全生命周期的理念，革新傳統設計、製造技術和生產方式，全麵推行綠色製造。一是加快實施綠色改造升級。全麵推進鋼鐵、有色、化工、建材
、造紙
、印染等傳統製造業綠色化改造，加快新一代可循環流程工藝技術研發，大力開發推廣具備能源高效利用、汙染減量化
、廢棄物資源化利用和無害化處理等功能的工藝技術，加快實現重點行業綠色升級。到2020nian，lizhengjiansheqianjialvseshifangongchanghebaijialvseshifanyuanqu。ershituijinziyuangaoxiaoxunhuanliyong。dalizhichiqiyeqianghuajishuchuangxinheguanli
，zengqianglvsejingyizhizaonengli
，dafujiangdinenghao、物(wu)耗(hao)和(he)水(shui)耗(hao)。不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)能(neng)源(yuan)使(shi)用(yong)比(bi)率(lv)，開(kai)展(zhan)工(gong)業(ye)園(yuan)區(qu)和(he)企(qi)業(ye)分(fen)布(bu)式(shi)綠(lv)色(se)智(zhi)能(neng)微(wei)電(dian)網(wang)建(jian)設(she)
，控(kong)製(zhi)和(he)削(xue)減(jian)化(hua)石(shi)能(neng)源(yuan)消(xiao)費(fei)量(liang)。三(san)是(shi)積(ji)極(ji)構(gou)建(jian)綠(lv)色(se)製(zhi)造(zao)體(ti)係(xi)。要(yao)大(da)力(li)支(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)開(kai)發(fa)綠(lv)色(se)產(chan)品(pin)
，推(tui)行(xing)生(sheng)態(tai)設(she)計(ji)，顯(xian)著(zhu)提(ti)升(sheng)產(chan)品(pin)節(jie)能(neng)環(huan)保(bao)低(di)碳(tan)水(shui)平(ping)，引(yin)導(dao)綠(lv)色(se)生(sheng)產(chan)和(he)綠(lv)色(se)消(xiao)費(fei)。建(jian)設(she)綠(lv)色(se)工(gong)廠(chang)
，實(shi)現(xian)廠(chang)房(fang)集(ji)約(yue)化(hua)


、原料無害化
、生產潔淨化
、廢物資源化
、能源低碳化。