編者語：走(zou)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)道(dao)路(lu)
，推(tui)進(jin)信(xin)息(xi)化(hua)與(yu)工(gong)業(ye)化(hua)融(rong)合(he)，促(cu)進(jin)工(gong)業(ye)由(you)大(da)變(bian)強(qiang)
，是(shi)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)部(bu)所(suo)肩(jian)負(fu)的(de)重(zhong)要(yao)曆(li)史(shi)使(shi)命(ming)。昨(zuo)日(ri)，工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)部(bu)在(zai)北(bei)京(jing)召(zhao)開(kai)國(guo)家(jia)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)產(chan)業(ye)示(shi)範(fan)基(ji)地(di)創(chuang)建(jian)工(gong)作(zuo)會(hui)議(yi)並(bing)舉(ju)行(xing)了(le)首(shou)批(pi)示(shi)範(fan)基(ji)地(di)授(shou)牌(pai)儀(yi)式(shi)。　        

圖為工業和信息化部部長李毅中向首批示範基地代表授牌。

　　2月2日，工業和信息化部在北京召開國家新型工業化產業示範基地創建工作會議並舉行了首批示範基地授牌儀式。

　　工信部部長李毅中在會上發表重要講話並向首批示範基地代表授牌。工信部副部長苗圩宣讀了《工業和信息化部關於公布第一批“國家新型工業化產業示範基地”名單的通知》並作會議總結。

　　工信部規劃司司長莫瑋、工信部運行監測協調局局長辛國斌，國家發改委、科技部、財政部、商務部、國家開發銀行等部門有關負責人，以及全國31個省（自治區、直轄市）工業和信息化主管部門和首批62家示範基地的代表參加了此次會議。會議由工信部黨組成員
、辦公廳主任劉利華主持。

　　基地創建是推動新型工業化重要切入點

　　走(zou)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)道(dao)路(lu)
，推(tui)進(jin)信(xin)息(xi)化(hua)與(yu)工(gong)業(ye)化(hua)融(rong)合(he)，促(cu)進(jin)工(gong)業(ye)由(you)大(da)變(bian)強(qiang)

，是(shi)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)部(bu)所(suo)肩(jian)負(fu)的(de)重(zhong)要(yao)曆(li)史(shi)使(shi)命(ming)。工(gong)信(xin)部(bu)自(zi)組(zu)建(jian)以(yi)來(lai)
，一(yi)直(zhi)不(bu)斷(duan)努(nu)力(li)探(tan)索(suo)走(zou)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)道(dao)路(lu)的(de)實(shi)踐(jian)路(lu)徑(jing)。

　　目前我國以工業園區為主要載體
、以產業集聚為主要特征的各類產業集聚區發展迅速
，已成為區域經濟發展的骨幹力量和發展先進製造業、促進工業現代化的重要平台。然而，在工業園區快速發展同時
，現有工業園區在規劃布局、自主創新、節能環保、融合發展

、基礎設施和服務平台建設等方麵仍存在一些突出問題。

　　對(dui)此(ci)，李(li)毅(yi)中(zhong)指(zhi)出(chu)，以(yi)現(xian)有(you)工(gong)業(ye)園(yuan)區(qu)為(wei)載(zai)體(ti)，創(chuang)建(jian)國(guo)家(jia)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)產(chan)業(ye)示(shi)範(fan)基(ji)地(di)，是(shi)當(dang)前(qian)推(tui)動(dong)走(zou)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)道(dao)路(lu)的(de)重(zhong)要(yao)切(qie)入(ru)點(dian)和(he)著(zhe)力(li)點(dian)。這(zhe)不(bu)僅(jin)是(shi)走(zou)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)道(dao)路(lu)的(de)內(nei)在(zai)要(yao)求(qiu)，更(geng)是(shi)推(tui)動(dong)工(gong)業(ye)園(yuan)區(qu)加(jia)快(kuai)轉(zhuan)變(bian)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)，提(ti)高(gao)發(fa)展(zhan)的(de)質(zhi)量(liang)和(he)效(xiao)益(yi)
，促(cu)進(jin)工(gong)業(ye)由(you)大(da)變(bian)強(qiang)
，從(cong)而(er)帶(dai)動(dong)我(wo)國(guo)工(gong)業(ye)發(fa)展(zhan)整(zheng)體(ti)水(shui)平(ping)躍(yue)升(sheng)的(de)一(yi)項(xiang)重(zhong)要(yao)舉(ju)措(cuo)。

　　李毅中指出，通過集中力量創建一批符合中國特色新型工業化道路根本要求、具有較強行業影響力和競爭力的產業示範基地，不僅有利於促進產業集聚和有序轉移、提升我國工業園區整體發展水平，同時通過示範基地的引領、帶動和輻射作用
，它還將為各地加快經濟發展提供新思路、新經驗和新模式，並有力帶動和推進我國特色新型工業化進程。

　　李li毅yi中zhong指zhi出chu

，相xiang關guan部bu門men和he單dan位wei要yao準zhun確que把ba握wo新xin型xing工gong業ye化hua內nei涵han，以yi開kai拓tuo創chuang新xin的de精jing神shen和he求qiu真zhen務wu實shi的de態tai度du
，不bu斷duan將jiang產chan業ye示shi範fan基ji地di創chuang建jian工gong作zuo推tui向xiang深shen入ru。一yi是shi更geng加jia注zhu重zhong增zeng強qiang自zi主zhu創chuang新xin能neng力li和he自zi主zhu品pin牌pai建jian設she，把ba示shi範fan基ji地di發fa展zhan建jian立li在zai科ke技ji進jin步bu、創新驅動的基礎上；二是更加注重產業集聚發展和資源集約利用

，把示範基地發展建立在提高質量和效益的基礎上；三是更加注重資源節約和環境保護，把示範基地發展建立在資源節約、環境友好
、綠色增長的基礎上；四是更加注重兩化融合和產業融合
，把示範基地發展建立在融合發展的基礎上；五是更加注重發揮人力資源優勢，把示範基地發展建立在人力資源充分利用
、各種人才合理配置的基礎上。通過創建工作，努力把產業示範基地建設成為推動“中國製造”

　　向“中國創造”轉變的重要力量，成為建設工業強國的重要支撐。

　　李毅中表示，工信部將在首批示範基地創建工作基礎上
，不斷總結經驗
，加強管理、做好服務，積極研究支持產業示範基地創建和發展的相關政策措施
，並按照國家和省（市）兩級創建的思路，指導和推進省級示範基地創建工作。

　　首批基地體現新型工業化道路總體要求

　　李毅中指出，結合我國工業園區建設和產業發展的實際情況，“國家新型工業化產業示範基地”的創建應當體現三個方麵的特點，即充分體現新型工業化道路的六個方麵要求；充分體現推進信息化和工業化深度融合，推進軍民融合式發展兩個特征；充分體現企業市場主體地位和地方政府的大力支持
，形成工業園區產業聚集發展的新模式。

　　據了解
，在地方推薦基礎上，經評審論證和媒體公示，工信部已正式批準了北京中關村科技園區等62個園區為第一批“國家新型工業化產業示範基地”。

　　從整體看，首批62家(jia)示(shi)範(fan)基(ji)地(di)體(ti)現(xian)了(le)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)道(dao)路(lu)的(de)總(zong)體(ti)要(yao)求(qiu)，代(dai)表(biao)了(le)我(wo)國(guo)工(gong)業(ye)園(yuan)區(qu)發(fa)展(zhan)的(de)先(xian)進(jin)水(shui)平(ping)，行(xing)業(ye)和(he)區(qu)域(yu)特(te)色(se)鮮(xian)明(ming)，具(ju)有(you)較(jiao)強(qiang)的(de)示(shi)範(fan)帶(dai)動(dong)效(xiao)應(ying)。從(cong)區(qu)域(yu)分(fen)布(bu)看(kan)，除(chu)西(xi)藏(zang)自(zi)治(zhi)區(qu)外(wai)，全(quan)國(guo)30個省
、區、市和5個計劃單列市實現了全覆蓋，其中東部地區29個，占46.8％，中部地區16個，占25.8％

，西部地區17個，占27.4％；在行業分布上，涵蓋了原材料（15個）、裝備製造（25個）
、消費品（8個）
、電子信息及生產性服務業等新興產業（14個），這些示範基地均是支撐各地區域經濟發展的骨幹力量，也是主要行業領域的“排頭兵”。

　　據了解，此次62家示範基地主導產業規模和水平居國內同行業前列，主導產業產值占主體園區產值比重平均達到70％；產業發展集約程度較高，規模效益較好
，單位土地平均投資強度為4500萬元/公頃，平均銷售收入超過800億元，全員勞動生產率平均為81萬元/人；單位產值能耗、單位工業增加值用水量

、工業“三廢”排放
、固體廢物綜合利用率等指標達到或優於國家或行業標準
，企業安全生產達標率平均為99.3％；示範基地平均研發投入比例為3％，基地內企業普遍采用國際質量管理體係認證；信息基礎設施比較完備，企業信息化應用達國內同行業先進水平
；人力資源培養

、引進和使用體係較為健全。此外，產業示範基地還普遍建有較完善的公共服務設施，並得到了所在地政府政策和資金支持。

　　加快“中國製造” 向“中國創造”轉變

　　苗圩指出，改革開放以來，我國工業發展迅速，“中國製造”zaiquanqiudediweiheyingxianglibuduantisheng。danyucitongshi
，gongyedaerbuqiangdewentiyeshifentuchu，zizhuchuangxinnenglibuqiangdengwentichengweizhiyuewoguochengweigongyeqiangguodezhuyaoyinsu。

　　苗(miao)圩(wei)指(zhi)出(chu)，當(dang)前(qian)我(wo)國(guo)製(zhi)造(zao)業(ye)仍(reng)處(chu)於(yu)全(quan)球(qiu)價(jia)值(zhi)鏈(lian)的(de)中(zhong)低(di)端(duan)。而(er)在(zai)世(shi)界(jie)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)的(de)影(ying)響(xiang)和(he)衝(chong)擊(ji)下(xia)


，我(wo)國(guo)工(gong)業(ye)發(fa)展(zhan)動(dong)力(li)和(he)環(huan)境(jing)正(zheng)在(zai)發(fa)生(sheng)深(shen)刻(ke)變(bian)化(hua)，過(guo)度(du)依(yi)賴(lai)投(tou)資(zi)拉(la)動(dong)和(he)產(chan)能(neng)擴(kuo)張(zhang)
，過(guo)度(du)依(yi)賴(lai)物(wu)資(zi)資(zi)源(yuan)消(xiao)耗(hao)和(he)低(di)成(cheng)本(ben)生(sheng)產(chan)要(yao)素(su)投(tou)入(ru)
，過(guo)度(du)依(yi)賴(lai)外(wai)貿(mao)出(chu)口(kou)和(he)國(guo)際(ji)市(shi)場(chang)的(de)粗(cu)放(fang)型(xing)發(fa)展(zhan)模(mo)式(shi)已(yi)經(jing)越(yue)來(lai)越(yue)難(nan)以(yi)為(wei)繼(ji)。為(wei)此(ci)，突(tu)破(po)產(chan)業(ye)鏈(lian)“低端鎖定”，促進“中國製造”向“中國創造”轉變的要求
，已經越來越迫切。

　　實踐表明，產業聚集能夠強化專業化分工、降低創新成本
、優you化hua生sheng產chan要yao素su配pei置zhi，是shi提ti高gao產chan業ye競jing爭zheng力li的de重zhong要yao途tu徑jing
，也ye是shi世shi界jie先xian進jin製zhi造zao業ye和he高gao端duan服fu務wu業ye發fa展zhan的de重zhong要yao趨qu勢shi。對dui此ci
，苗miao圩wei指zhi出chu，世shi界jie範fan圍wei來lai看kan，許xu多duo工gong業ye強qiang國guo都dou擁yong有you強qiang大da的de產chan業ye聚ju集ji區qu作zuo為wei支zhi撐cheng。國guo外wai發fa展zhan經jing驗yan表biao明ming，產chan業ye聚ju集ji區qu不bu僅jin是shi國guo家jia重zhong大da產chan業ye布bu局ju的de重zhong要yao承cheng載zai地di，也ye是shi國guo家jia競jing爭zheng力li的de重zhong要yao體ti現xian。為wei此ci，在zai推tui進jin我wo國guo工gong業ye強qiang國guo建jian設she的de過guo程cheng中zhong，也ye要yao集ji中zhong力li量liang發fa展zhan一yi批pi具ju有you國guo際ji先xian進jin水shui平ping的de工gong業ye園yuan區qu和he產chan業ye基ji地di。

　　據了解，首批62家示範基地2008年主導產業工業總產值合計近3萬億元
，約占全國規模以上工業總產值的6%左右；集中了近250家國家級企業技術中心和研發機構
，近800家省級企業技術中心和研發機構，擁有一大批具有較高品牌知名度和市場競爭力的企業集團。

　　苗(miao)圩(wei)指(zhi)出(chu)，首(shou)批(pi)示(shi)範(fan)基(ji)地(di)具(ju)備(bei)較(jiao)好(hao)的(de)產(chan)業(ye)基(ji)礎(chu)和(he)發(fa)展(zhan)活(huo)力(li)
，代(dai)表(biao)了(le)我(wo)國(guo)工(gong)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)先(xian)進(jin)水(shui)平(ping)。為(wei)此(ci)，相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)要(yao)積(ji)極(ji)通(tong)過(guo)示(shi)範(fan)基(ji)地(di)的(de)創(chuang)建(jian)工(gong)作(zuo)，進(jin)一(yi)步(bu)提(ti)升(sheng)產(chan)業(ye)示(shi)範(fan)基(ji)地(di)的(de)集(ji)約(yue)化(hua)水(shui)平(ping)，切(qie)實(shi)增(zeng)強(qiang)產(chan)業(ye)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)，大(da)力(li)推(tui)行(xing)綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)和(he)循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)，使(shi)其(qi)真(zhen)正(zheng)成(cheng)為(wei)全(quan)麵(mian)體(ti)現(xian)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)要(yao)求(qiu)，引(yin)領(ling)帶(dai)動(dong)工(gong)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)、加快推進工業強國建設的中堅力量。