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新能源技術標準之爭落子何處

http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-07 14:25:42 來源:《董事會》

  編者語:建立與製定適應低碳競爭、ditanguizedefalvtixijiqijishubiaozhun,shiwoguozhengfudedangwuzhiji。yaozaibuweibeiguojiguizedeqiantixiaduiwaiziqiyeqiaoshebilei,duineiziqiyeshidangqingxie,geiyuminyingqiyepingdengjihui。而行業龍頭企業要有奪取技術標準話語權的遠見和戰略,爭取在核心部件取得自主知識產權

  應對氣候變化、擺脫金融危機、發fa展zhan低di碳tan經jing濟ji,世shi界jie各ge國guo紛fen紛fen將jiang目mu光guang投tou向xiang新xin能neng源yuan領ling域yu。各ge國guo政zheng府fu對dui新xin能neng源yuan產chan業ye的de高gao度du關guan注zhu和he戰zhan略lve層ceng麵mian的de重zhong視shi,必bi將jiang促cu使shi新xin能neng源yuan產chan業ye相xiang關guan支zhi持chi政zheng策ce的de出chu台tai,為wei全quan球qiu新xin能neng源yuan產chan業ye的de發fa展zhan營ying造zao更geng好hao的de環huan境jing。與yu此ci同tong時shi,為wei了le爭zheng取qu在zai新xin一yi輪lun經jing濟ji增zeng長chang周zhou期qi中zhong贏ying得de競jing爭zheng優you勢shi,各ge國guo紛fen紛fen抓zhua緊jin新xin能neng源yuan產chan業ye的de標biao準zhun製zhi定ding,以yi期qi通tong過guo標biao準zhun掌zhang握wo國guo際ji話hua語yu權quan。

  各國瞄準新能源產業“巨型蛋糕”

  目前,美國、德國、日本、韓國和中國都已經或正在出台大規模的新能源發展規劃,將注意力集中在風能、太陽能、核能、生物質能、新能源汽車等新能源產業的發展上。不同國家根據各自不同的競爭優勢,你追我趕,競逐潮頭。

  歐盟:新(xin)能(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)一(yi)直(zhi)是(shi)歐(ou)盟(meng)全(quan)球(qiu)氣(qi)候(hou)控(kong)製(zhi)戰(zhan)略(lve)的(de)一(yi)個(ge)重(zhong)要(yao)組(zu)成(cheng)部(bu)分(fen)。國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)爆(bao)發(fa)之(zhi)後(hou),歐(ou)盟(meng)各(ge)國(guo)為(wei)強(qiang)化(hua)在(zai)新(xin)能(neng)源(yuan)領(ling)域(yu)已(yi)獲(huo)得(de)的(de)相(xiang)對(dui)優(you)勢(shi),進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)大(da)了(le)政(zheng)策(ce)支(zhi)持(chi)力(li)度(du)。歐(ou)盟(meng)於(yu)2008年12月批準了歐盟能源氣候一攬子計劃,以保證歐盟到2020年把新能源在能源總體消耗中的比例提高到20%。根據2009年10月歐盟公布的《戰略性能源技術計劃》,歐盟在今後10年內至少投資500億歐元用於清潔能源的研發。

  美國:奧巴馬政府高度重視發展新能源,表示要在新能源和環保領域重新領導世界。2009年2月美國參、眾兩院通過《2009年恢複與再投資法》,在7890億美元預算中大約有500億美元用於提高能效和擴大新能源生產。2009年6月美國眾議院通過《美國清潔能源與氣候安全法案》,計劃到2020年電力部門至少有12%的發電量來自風能、太陽能等新能源。

  日本:日本多年來一直積極開發太陽能、風能、核能等新能源,利用生物發電、垃圾發電、地di熱re發fa電dian以yi及ji製zhi作zuo燃ran料liao電dian池chi作zuo為wei新xin能neng源yuan,特te別bie是shi對dui太tai陽yang能neng的de開kai發fa利li用yong寄ji予yu厚hou望wang。經jing過guo多duo年nian發fa展zhan,太tai陽yang能neng在zai日ri本ben已yi逐zhu漸jian普pu及ji,很hen多duo家jia庭ting都dou購gou買mai了le太tai陽yang能neng發fa電dian裝zhuang置zhi。2009年,日本政府實施稅收減免優惠、提高燃油稅等鼓勵新能源車消費的刺激政策,推動日本新能源汽車產業發展。

  中國:為應對氣候變化,減少溫室氣體排放,轉型低碳經濟,近幾年中國開始著力發展新能源,先後出台了《可再生能源法》和《可再生能源發展中長期規劃》。2007年6月中國政府發布《中國應對氣候變化科技專項行動》,明確了要重點發展新能源和可再生能源技術的任務;2009年3月發布《汽車產業調整和振興規劃》,明確提出到2011年要形成50萬輛電動車產能的近期目標。2009年政府將新能源、節能環保、電動汽車等產業列入戰略性新興產業加以扶持。另外,《新能源產業振興和發展規劃》也即將推出。

  從各國的政策取向和未來發展重點來看,主要集中在風能、太陽能、生物質能、核能、新能源汽車等產業發展上。在風能利用方麵,歐盟在技術上暫占領先,美國在規模上暫占優勢,但中國發展迅速,未來可能領先;在太陽能利用方麵,中國、美國、日本、德國是全球太陽能產業的四強,中國走在世界前列,不過優勢還不顯著;在核能利用方麵,中國與美、法、日等國相比差距較大,但未來增長較快;在生物質能方麵,巴西和美國是排頭兵,技術最為先進,其他國家相對靠後;zaixinnengyuanqichefangmian,ribenxinnengyuanqichefazhanduzhanaotou,shichanghuahechanyehuabufazuikuai,youqishihunhedonglichefazhanjiaokuai,zhongguodexinnengyuanqichechanyefazhanshitoujiaohao,geguojianchajuhaibusuanda。zongzhi,zaixinnengyuanfazhanfangmian,shijiexingshikeshuoshiqunxiongzhengba,danbazhushangweichuxian。

  國際技術標準話語權之爭開始

  標準化是科技、經jing濟ji和he社she會hui發fa展zhan的de基ji礎chu,是shi形xing成cheng國guo家jia和he地di區qu核he心xin競jing爭zheng力li的de基ji本ben要yao素su,是shi建jian設she創chuang新xin型xing國guo家jia的de重zhong要yao技ji術shu支zhi撐cheng,是shi企qi業ye增zeng強qiang自zi主zhu創chuang新xin能neng力li的de重zhong要yao內nei容rong,是shi規gui範fan市shi場chang經jing濟ji秩zhi序xu的de重zhong要yao技ji術shu法fa規gui。實shi施shi技ji術shu標biao準zhun戰zhan略lve,對dui不bu斷duan提ti高gao產chan品pin質zhi量liang水shui平ping,增zeng強qiang企qi業ye核he心xin競jing爭zheng力li,實shi現xian企qi業ye長chang遠yuan發fa展zhan和he壯zhuang大da具ju有you重zhong要yao意yi義yi。因yin此ci,實shi施shi技ji術shu標biao準zhun戰zhan略lve既ji是shi增zeng強qiang企qi業ye自zi主zhu創chuang新xin能neng力li,提ti升sheng產chan品pin和he產chan業ye競jing爭zheng力li的de迫po切qie需xu要yao,也ye是shi掌zhang握wo企qi業ye參can與yu國guo際ji市shi場chang競jing爭zheng,突tu破po貿mao易yi壁bi壘lei的de重zhong要yao技ji術shu手shou段duan。

  國(guo)際(ji)技(ji)術(shu)標(biao)準(zhun)是(shi)一(yi)國(guo)在(zai)國(guo)際(ji)市(shi)場(chang)上(shang)爭(zheng)取(qu)主(zhu)動(dong)權(quan)和(he)話(hua)語(yu)權(quan),反(fan)映(ying)本(ben)國(guo)要(yao)求(qiu)和(he)本(ben)國(guo)利(li)益(yi)的(de)重(zhong)要(yao)工(gong)具(ju),是(shi)一(yi)國(guo)從(cong)法(fa)規(gui)上(shang)製(zhi)約(yue)新(xin)產(chan)品(pin)上(shang)市(shi)的(de)重(zhong)要(yao)手(shou)段(duan)。然(ran)而(er),長(chang)期(qi)以(yi)來(lai),國(guo)際(ji)技(ji)術(shu)標(biao)準(zhun)的(de)製(zhi)定(ding)、修訂權一直為發達國家所把持,握有核心技術專利鏈的跨國企業將其企業標準變成事實上的行業標準、國guo際ji標biao準zhun,對dui發fa展zhan中zhong國guo家jia的de技ji術shu進jin步bu和he產chan業ye發fa展zhan構gou成cheng嚴yan重zhong障zhang礙ai。因yin為wei一yi旦dan某mou些xie行xing業ye或huo國guo家jia的de標biao準zhun參can照zhao這zhe些xie企qi業ye的de技ji術shu或huo產chan品pin製zhi定ding出chu來lai,所suo有you不bu符fu合he標biao準zhun的de其qi他ta企qi業ye都dou必bi須xu對dui其qi相xiang關guan生sheng產chan流liu程cheng進jin行xing改gai造zao,這zhe必bi然ran造zao成cheng巨ju大da的de成cheng本ben浪lang費fei,而er且qie它ta們men此ci前qian付fu出chu的de研yan發fa投tou入ru頓dun時shi變bian得de沒mei有you意yi義yi,已yi取qu得de技ji術shu的de未wei來lai市shi場chang價jia值zhi瞬shun間jian大da幅fu縮suo水shui。由you於yu發fa達da國guo家jia技ji術shu先xian進jin,發fa展zhan中zhong國guo家jia技ji術shu落luo後hou,在zai由you比bi較jiao優you勢shi決jue定ding貿mao易yi模mo式shi的de國guo際ji分fen工gong原yuan理li的de支zhi配pei下xia,這zhe種zhong局ju麵mian的de出chu現xian某mou種zhong意yi義yi上shang是shi種zhong必bi然ran。但dan是shi,新xin能neng源yuan技ji術shu有you所suo不bu同tong,發fa達da國guo家jia和he發fa展zhan中zhong國guo家jia基ji本ben站zhan在zai相xiang同tong起qi跑pao線xian上shang,發fa展zhan中zhong國guo家jia在zai新xin能neng源yuan技ji術shu標biao準zhun的de製zhi定ding上shang可ke能neng有you掌zhang握wo先xian機ji的de機ji會hui,能neng否fou把ba握wo機ji會hui需xu要yao政zheng府fu和he企qi業ye共gong同tong努nu力li。

  新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)產(chan)業(ye)集(ji)中(zhong)了(le)新(xin)能(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)的(de)新(xin)興(xing)優(you)勢(shi)和(he)汽(qi)車(che)產(chan)業(ye)的(de)支(zhi)柱(zhu)地(di)位(wei)優(you)勢(shi),因(yin)而(er)受(shou)到(dao)各(ge)國(guo)政(zheng)府(fu)及(ji)企(qi)業(ye)的(de)高(gao)度(du)重(zhong)視(shi)。發(fa)達(da)國(guo)家(jia)已(yi)經(jing)開(kai)始(shi)了(le)對(dui)新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)技(ji)術(shu)標(biao)準(zhun)話(hua)語(yu)權(quan)的(de)爭(zheng)奪(duo)。日(ri)本(ben)車(che)企(qi)搶(qiang)占(zhan)國(guo)際(ji)技(ji)術(shu)標(biao)準(zhun)話(hua)語(yu)權(quan)方(fang)麵(mian)已(yi)經(jing)先(xian)人(ren)一(yi)步(bu)。據(ju)悉(xi),聯(lian)合(he)國(guo)有(you)關(guan)機(ji)構(gou)將(jiang)在(zai)2010年3月重新修訂汽車的世界標準,屆時將就混合動力車和電動汽車設立全球統一安全標準,而豐田普銳斯和本田insight的技術規範可望在談判完成後成為世界標準。

  日本車企爭奪我國新能源汽車技術標準的主導權也已有多年。幾年前,日本豐田成功影響了我國混合動力車國家標準的製定。2009年,日產公司悄然介入我國電動汽車技術標準的製定,激化了國內車企對電動汽車標準話語權的競爭。

  電dian動dong汽qi車che技ji術shu標biao準zhun最zui終zhong由you誰shui主zhu導dao尚shang不bu可ke知zhi,但dan國guo內nei車che企qi希xi望wang在zai新xin能neng源yuan汽qi車che技ji術shu標biao準zhun領ling域yu爭zheng得de一yi席xi之zhi地di的de努nu力li值zhi得de支zhi持chi。目mu前qian,在zai三san大da新xin能neng源yuan汽qi車che技ji術shu中zhong,還hai剩sheng燃ran料liao電dian池chi和he替ti代dai能neng源yuan方fang麵mian的de標biao準zhun有you待dai製zhi定ding。若ruo要yao把ba握wo剩sheng餘yu機ji會hui,國guo內nei企qi業ye必bi需xu汲ji取qu教jiao訓xun,合he力li爭zheng取qu。與yu傳chuan統tong汽qi車che產chan業ye相xiang似si,關guan鍵jian零ling部bu件jian技ji術shu才cai是shi新xin能neng源yuan汽qi車che標biao準zhun之zhi爭zheng中zhong的de重zhong中zhong之zhi重zhong。要yao想xiang全quan盤pan掌zhang握wo世shi界jie零ling部bu件jian的de“標準”話語權不大可能,但卻可以力爭最核心部件的話語權。雖然中國汽車產業在傳統汽車領域已難以追上西方發達國家,但在燃料電池、替代燃料汽車和純電動汽車等新能源汽車的單項領域和關鍵技術上卻可以大有作為。

  爭奪技術標準話語權,關鍵取決於企業的技術水平是否先進和成熟。成立區域性政產學研創新聯盟,整合政府、企業、高校、研(yan)究(jiu)機(ji)構(gou)的(de)優(you)勢(shi)資(zi)源(yuan),合(he)力(li)攻(gong)克(ke)技(ji)術(shu)難(nan)關(guan),提(ti)升(sheng)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li),爭(zheng)取(qu)掌(zhang)握(wo)核(he)心(xin)部(bu)件(jian)的(de)自(zi)主(zhu)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan),既(ji)有(you)利(li)於(yu)新(xin)能(neng)源(yuan)車(che)的(de)產(chan)業(ye)化(hua)發(fa)展(zhan),也(ye)有(you)助(zhu)於(yu)國(guo)內(nei)企(qi)業(ye)爭(zheng)奪(duo)新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)技(ji)術(shu)標(biao)準(zhun)的(de)話(hua)語(yu)權(quan)。目(mu)前(qian),國(guo)內(nei)已(yi)成(cheng)立(li)北(bei)京(jing)、重慶、廣東、吉林等區域性新能源汽車產業聯盟。

  以技術標準引導新能源有序競爭

  zaiquanqiujingjifanghuanheyingduiqihoubianhuaweijideshuangzhongbeijingxia,suizhexinnengyuanchanyejiangchengweizhanlvexingxinxingchanyedegongshizaiquanqiufanweineiqueli,suizhewoguochutaiyixiliecujinxinnengyuanfazhanzhengce,woguodexinnengyuanchanyetouzikaifayinglailekongqianrechao。raner,yiyongershangdefengkuangtouzi,zaochenglexinnengyuanchanyededishuipingzhongfujianshe、產能過剩,最終泡沫破滅。風電設備和多晶矽已被國務院“點名”批評。目前,新能源這個新興產業尚未成熟時就出現“產能過剩”,尤其值得反思。

  在哥本哈根會議結束後不久, 全國人大常委會表決通過關於修改《可再生能源法》的決定,修改後的《可再生能源法》zengjialeduigeleikezaishengnengyuandekaifaliyongzuochutongchouguihuadeguiding。ruhetongchouguihua,bunengzhikaoxingzhengdeshouduan,shishizhidingxiangyingdexingyejishubiaozhun,jiangyouzhuyuyindaoqiyeyouxujingzheng。

  如ru果guo沒mei有you標biao準zhun,生sheng產chan和he消xiao費fei都dou會hui陷xian入ru混hun亂luan。從cong生sheng產chan方fang麵mian來lai看kan,如ru果guo沒mei有you相xiang關guan的de行xing業ye和he技ji術shu標biao準zhun,將jiang致zhi使shi大da小xiao企qi業ye一yi哄hong而er上shang,無wu序xu發fa展zhan。因yin此ci,盡jin快kuai完wan成cheng相xiang關guan標biao準zhun的de製zhi定ding非fei常chang重zhong要yao。那na麼me,標biao準zhun以yi什shen麼me為wei基ji準zhun進jin行xing製zhi定ding就jiu非fei常chang關guan鍵jian。仍reng以yi電dian動dong汽qi車che為wei例li,現xian階jie段duan各ge個ge企qi業ye的de技ji術shu都dou不bu成cheng熟shu,如ru果guo標biao準zhun的de製zhi定ding以yi某mou些xie企qi業ye的de技ji術shu或huo產chan品pin為wei基ji準zhun,那na麼me這zhe些xie企qi業ye就jiu將jiang在zai未wei來lai的de行xing業ye競jing爭zheng中zhong占zhan據ju先xian入ru為wei主zhu的de優you勢shi。

  傳統汽車產生的碳排放量占了整個碳排放量的30%以(yi)上(shang),而(er)在(zai)這(zhe)方(fang)麵(mian),新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)優(you)勢(shi)明(ming)顯(xian)。在(zai)發(fa)展(zhan)新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)方(fang)麵(mian),中(zhong)國(guo)與(yu)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)的(de)差(cha)距(ju)要(yao)比(bi)傳(chuan)統(tong)汽(qi)車(che)小(xiao)得(de)多(duo),依(yi)托(tuo)中(zhong)國(guo)巨(ju)大(da)的(de)國(guo)內(nei)消(xiao)費(fei)市(shi)場(chang),新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)有(you)可(ke)能(neng)走(zou)出(chu)一(yi)條(tiao)不(bu)同(tong)於(yu)其(qi)他(ta)國(guo)家(jia)的(de)發(fa)展(zhan)路(lu)子(zi),國(guo)家(jia)應(ying)當(dang)對(dui)其(qi)給(gei)予(yu)政(zheng)策(ce)、資金、技ji術shu和he信xin息xi等deng方fang麵mian的de大da力li支zhi持chi,保bao證zheng國guo內nei整zheng車che製zhi造zao企qi業ye能neng夠gou在zai發fa展zhan新xin能neng源yuan汽qi車che上shang獲huo得de更geng多duo實shi惠hui和he利li益yi,從cong而er調tiao動dong和he激ji發fa汽qi車che企qi業ye的de主zhu動dong性xing和he能neng動dong性xing,進jin而er實shi現xian新xin能neng源yuan汽qi車che由you“中國製造”向“中國創造”的轉變。

  waiguoqiyejieruwoguoxinnengyuanchanyebiaozhundejingzheng,yingxiangyouliyoubi。youlizhichuzaiyuwoguodeguoneibiaozhunkeyiyuguojibiaozhunjinkuaijiegui。danbulizhichuyeshiduofangmiande:一是國內企業此前的種種努力可能變成徒勞,其技術的市場價值也突然喪失;二是國內企業為適應由國際企業主導的新標準而必須對工藝流程進行改造,甚至需要重新進行技術研發,這將產生一筆巨大的成本;三(san)是(shi)國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)本(ben)可(ke)以(yi)作(zuo)為(wei)外(wai)國(guo)企(qi)業(ye)新(xin)產(chan)品(pin)進(jin)入(ru)我(wo)國(guo)市(shi)場(chang)的(de)壁(bi)壘(lei),卻(que)反(fan)成(cheng)了(le)本(ben)國(guo)新(xin)產(chan)品(pin)在(zai)國(guo)內(nei)市(shi)場(chang)銷(xiao)售(shou)的(de)壁(bi)壘(lei),無(wu)形(xing)中(zhong)將(jiang)國(guo)內(nei)企(qi)業(ye)的(de)市(shi)場(chang)份(fen)額(e)切(qie)割(ge)給(gei)了(le)外(wai)國(guo)企(qi)業(ye);四是國內企業未來可能還需要向外國企業花費巨資購買知識產權使用費,DVD行業就是例證。當然,具有情況要具體分析。技術標準的製定要本著提高企業長期國際競爭力的原則,不應該受狹隘的民族主義束縛。

  yiliudeqiyemaibiaozhun,erliudeqiyemaizhuanli,sanliudeqiyemaitili。wulunguojiahaishiqiyedouxuyaozengqiangjishubiaozhundezhanlveyishi。zhengfufangmian,yaozaibuweibeiguojiguizedeqiantixiaduiwaiziqiyeqiaoshebilei,gengbukegeiwaiziqiyeyichaoguomindaiyu,duineiziqiyeshidangqingxie,tongshiduiminyingqiyeyaogeiyupingdengjihui。qiyefangmian,youqixingyelongtouqiye,yaoyouduoqujishubiaozhunhuayuquandeyuanjianhezhanlve,gaibianzhidingbiaozhunshizhengfushiqingdeguannian,burangwaiziqiyeyoujikechengerxianzijiyubeidong。tongshi,duizijideyanfachengguoyaojinzaoshenqingzhuanlibaohu,zhengquzaihexinbujianqudezizhuzhishichanquan,duoquzhishichanquanhuayuquan。

  建立與製定適應低碳競爭、低di碳tan規gui則ze的de法fa律lv體ti係xi及ji其qi技ji術shu標biao準zhun,是shi我wo國guo政zheng府fu的de當dang務wu之zhi急ji。因yin為wei隻zhi有you將jiang低di碳tan模mo式shi上shang升sheng到dao法fa律lv的de層ceng麵mian,才cai能neng對dui企qi業ye和he民min眾zhong的de低di碳tan生sheng產chan和he低di碳tan生sheng活huo才cai有you真zhen正zheng的de促cu動dong。我wo國guo已yi經jing自zi主zhu提ti出chu到dao2020年單位GDP碳排放在2005年基礎上減排40-45%的(de)目(mu)標(biao),並(bing)納(na)入(ru)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)和(he)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)。對(dui)於(yu)企(qi)業(ye)來(lai)說(shuo),碳(tan)強(qiang)度(du)減(jian)排(pai)約(yue)束(shu)將(jiang)提(ti)升(sheng)企(qi)業(ye)的(de)競(jing)爭(zheng)意(yi)識(shi),推(tui)動(dong)技(ji)術(shu)標(biao)準(zhun)的(de)建(jian)立(li)。麵(mian)對(dui)歐(ou)盟(meng)和(he)美(mei)國(guo)“碳關稅”deweixie,yifangmianyaojianjuefandui,lingyifangmianyaojijiliyongqihougongyuefuyufazhanzhongguojiadezhengzhichouma,yaoqiufadaguojiatigongxianjinxinnengyuanjishu。bufangyaoqiuoumengtigongfengnenghehenengjishu,meiguotigongfengneng、生物質能和核能技術,日本提供太陽能和新能源車技術。

  政(zheng)產(chan)學(xue)研(yan)汽(qi)車(che)產(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)聯(lian)盟(meng)切(qie)實(shi)發(fa)揮(hui)作(zuo)用(yong),關(guan)鍵(jian)要(yao)完(wan)善(shan)內(nei)部(bu)利(li)益(yi)協(xie)調(tiao)機(ji)製(zhi),充(chong)分(fen)調(tiao)動(dong)各(ge)方(fang)麵(mian)的(de)參(can)與(yu)積(ji)極(ji)性(xing)。需(xu)要(yao)為(wei)科(ke)研(yan)單(dan)位(wei)保(bao)障(zhang)科(ke)研(yan)經(jing)費(fei),但(dan)科(ke)研(yan)單(dan)位(wei)應(ying)積(ji)極(ji)配(pei)合(he)企(qi)業(ye)搞(gao)好(hao)技(ji)術(shu)攻(gong)關(guan);需要企業積極籌集資金,並為技術研發部門和科研機構密切配合創造條件;需要政府提供政策、財(cai)稅(shui)和(he)金(jin)融(rong)支(zhi)持(chi),同(tong)時(shi)需(xu)要(yao)企(qi)業(ye)和(he)科(ke)研(yan)單(dan)位(wei)為(wei)實(shi)現(xian)國(guo)家(jia)宏(hong)觀(guan)政(zheng)策(ce)目(mu)標(biao)積(ji)極(ji)努(nu)力(li)。資(zi)金(jin)除(chu)了(le)來(lai)源(yuan)於(yu)參(can)與(yu)企(qi)業(ye)和(he)政(zheng)府(fu)財(cai)政(zheng)支(zhi)持(chi)以(yi)外(wai),還(hai)可(ke)以(yi)嚐(chang)試(shi)借(jie)助(zhu)資(zi)本(ben)市(shi)場(chang)融(rong)資(zi),吸(xi)收(shou)社(she)會(hui)資(zi)本(ben)參(can)與(yu)。

  轉型低碳經濟,發展新能源產業,同時牽動政府、企(qi)業(ye)和(he)居(ju)民(min)三(san)方(fang)。政(zheng)府(fu)製(zhi)定(ding)政(zheng)策(ce)導(dao)向(xiang),引(yin)導(dao)企(qi)業(ye)提(ti)供(gong)新(xin)能(neng)源(yuan)產(chan)品(pin)和(he)居(ju)民(min)消(xiao)費(fei)新(xin)能(neng)源(yuan)產(chan)品(pin)。居(ju)民(min)消(xiao)費(fei)是(shi)基(ji)礎(chu),如(ru)果(guo)基(ji)礎(chu)沒(mei)有(you)形(xing)成(cheng),新(xin)能(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)必(bi)將(jiang)受(shou)到(dao)製(zhi)約(yue),政(zheng)策(ce)目(mu)標(biao)就(jiu)難(nan)以(yi)實(shi)現(xian)。因(yin)此(ci),政(zheng)府(fu)需(xu)要(yao)出(chu)台(tai)中(zhong)觀(guan)和(he)微(wei)觀(guan)激(ji)勵(li)政(zheng)策(ce)來(lai)配(pei)合(he)實(shi)現(xian)宏(hong)觀(guan)政(zheng)策(ce)。微(wei)觀(guan)方(fang)麵(mian),需(xu)要(yao)推(tui)出(chu)刺(ci)激(ji)居(ju)民(min)消(xiao)費(fei)新(xin)能(neng)源(yuan)產(chan)品(pin)的(de)財(cai)稅(shui)金(jin)融(rong)政(zheng)策(ce),同(tong)時(shi)輔(fu)之(zhi)以(yi)傳(chuan)統(tong)能(neng)源(yuan)或(huo)高(gao)耗(hao)能(neng)產(chan)品(pin)消(xiao)費(fei)的(de)懲(cheng)罰(fa)性(xing)財(cai)稅(shui)政(zheng)策(ce);中觀方麵,需要推出刺激企業生產新能源產品的財稅金融政策。微觀是基礎,中觀是行動,宏觀是目標,三者要有機統一。

  作者馬建平為北京師範大學經濟與工商管理學院2007級博士研究生

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