中國光伏產業正在演繹什麼是“一半是海水，一半是火焰”。正如1月20日在首屆新能源國際高峰論壇上的一幕—主要光伏企業的高管在台上熱烈地討論“政策如何扶持太陽能產業”，但問題所指的政府、dianwanghefadianqiye，queweipairenhedaibiaochuxi。zhuchirenshituhuanjiezheyigangaqifen，tafadongtingzhonggeitaixiadefagaiweinengyuanyanjiusuofusuochanglijunfengzhangsheng，shewangzheweizaichangdeweiyiyiweibanguanfangbeijingdexuezhejiangqiyedejiaolvchuandigeijuececeng。

　　在過去一年裏
，類似的獨角戲幾乎每個月都會隆重上演一次，座無虛席。太陽能光伏電池製造商們不斷重複這樣一個故事：當傳統能源日益枯竭，唯有新能源才能拯救人類
，而這正是中國唯一能與世界同步的產業。“全中國的人民和媒體都應該為之歡呼
，中國應該為這個行業感到自豪！”通威集團董事長劉漢元說。這位中國著名的魚飼料大王，自去年開始在光伏領域大舉投資。

　　danjuececengsihuyiduizhexiegushishenmeipilao。ciqianchuanwendabannianzhijiudexinnengyuanchanyeguihuaheshangwangdianjiachichiweinengchutai。jishibiaoganshangwangdianjiayiduhuzhiyuchubingchuanyidingwei1.1元/度至1.2元/度之間，到1月19日，新能源掘金者的希望也徹底落空了，國家能源局發文內蒙古等西部8shengqu，yaoqiushangbaoguangfudianzhanxiangmu。zheyiweizhezaichutaiquanguotongyidebiaogandianjiahejixuyishiyiyidedianzhanzhaobiaodeyouyuzhong，juececengzuizhongxuanzelegengweibaoshoudehouzhe，yedengyugaosuyijingzhanzaiqipaoxianshangyueyueyushideguangfuzhizaoshang—我們得再研究下比賽規則。

　　2009年，中國太陽能電池產量達到了4011兆瓦
，占世界太陽能電池總產量的四成
，但這一年的全球光伏市場卻令中國企業提心吊膽：先是在2009年初遭遇金融危機重創，在二季度逐漸恢複元氣後，西班牙政府又大幅消減財政補貼；而至2010年1月份，德國將光伏並網的補貼消減掉15%
；法國能源部也將屋頂太陽能電力收購補助費率下降24%。這些信號意味著各國政府正在積極試探光伏行業獨立生存的可能，同時，也給九成產品銷往海外的中國光伏企業發出警告：海外市場增速遠不如他們預想得快。

　　zaizhezhongbeijingxia，zhongguojiangchengweijueshengweilaidezhanchangyijingchengweigongshi，wentishizheyishichangheshinenggouzhenzhengqidong，zhechengweisuoyouzhizaochangshangqipanbingweizhinulideshiqing，danshiweibuyi。qiyi
，juececengbeidagankuaishangdelangchaoyuguojishichangdezengsuzhijiandeduibigandaoyouxinchongchong：去年8月，國務院發出了關於風電設備和多晶矽產能過剩的警告，在行業內引發了強烈震動；其二


，更進一步
，決策者對中國承擔過剩品試驗場的角色亦存擔心，遲遲不願打響國內市場的發令槍—明確新能源規劃與上網電價。

　　被邀請上演講台的李俊峰勸告在場群情激揚的企業家說：“大家慢一點
，控製下速度。”尚德電力副總裁解曉楠並不讚同，“要放慢是很難的事情，因為現在處於初始階段。” ?

　　審慎之因

　　急於為GDP貼上綠色標簽的地方政府，是這場光伏長征的推波助瀾者：有18個省份號稱要打造“新能源基地”
，近百個城市宣布要把新能源作為支柱產業。正如同過去互聯網泡沫時代的故事一樣，“即使沒有技術，有銀行貸款也能發展；即使連銀行貸款都沒有
，有政府支持也能發展
；即使全部都沒有，擺著這麼大的市場，也能發展。”一位頻繁遭遇地方政府招商部門“打擾”的光伏企業高層無不揶揄地說。

　　與地方政府的熱情相比，決策層卻顯得過於沉寂。以至於一位國內著名光伏企業的高管向《環球企業家》抱怨說，“高層沒有真的把太陽能作為戰略性產業
，太陽能在高層也沒有代言人。”

　　這或許是所有光伏企業共同的抱怨，但對於如何解決這一問題，主要光伏企業卻正產生根本性分歧。在去年3月敦煌10MW電站的招標爭奪戰中

，英利0.69元的地板價無形中將光伏行業劃分成了兩大派
，一方希冀以低價讓決策層意識到光伏發電的價值，同時也樹立後來者進入的門檻；一方認為獲得更高的政府補貼才有利於行業的發展。這給原本就人力緊張—國家能源局中負責有關光伏產業的不超過10人—的決策層帶來巨大的迷惑
，到底哪個路線才是剛剛好
？

　　dijialuxiandeyongdunrenwei，jishiguojiageiyubutie
，yeyingyidijiaqidongshichang。yinweikaobutielaizhuanqugaoelirunhuiyinfazibenfengyongerzhi。tamenduxin
，shichanglidedawanjiabixuxishengduanqilirunshuligaomenkan，zhegeshichangcaihuiyougengchixudefazhan；但(dan)更(geng)多(duo)人(ren)的(de)邏(luo)輯(ji)卻(que)是(shi)，既(ji)然(ran)政(zheng)府(fu)要(yao)給(gei)予(yu)補(bu)貼(tie)，那(na)何(he)不(bu)獲(huo)取(qu)更(geng)多(duo)的(de)補(bu)貼(tie)以(yi)激(ji)發(fa)企(qi)業(ye)進(jin)入(ru)這(zhe)一(yi)新(xin)興(xing)行(xing)業(ye)的(de)積(ji)極(ji)性(xing)？在(zai)這(zhe)一(yi)派(pai)別(bie)中(zhong)，聚(ju)集(ji)了(le)那(na)些(xie)對(dui)“新能源”光環背後的大量政府資金虎視眈眈的新進入者。

　　houzhekanqilaigengzhanshangfeng。rutonghulianwangrechaozaichuqidefuzao，daduoshucongyezheyibubazijidingweiyuzhizaoye
，erchengweizhuanyedeyoushuoren。jiazhiguangfuxingyequniantuichude“金太陽工程”、“太陽能屋頂”、“光伏產業示範基地”分屬財政部、建設部、科技部

、國家能源局等多部門，光伏企業更喜歡在項目上“八仙過海
，各顯神通”

，這使得整個行業更為浮躁。

　　“現在中國政府在發展新能源的問題上陷入了巨大的彷徨之中。”泛達國際投資中國顧問馬林告訴《環球企業家》，“企業聰明的做法應該是自己去協商出一個發展辦法

，而非繼續互相攻擊，各自為政。”不(bu)過(guo)這(zhe)幾(ji)無(wu)可(ke)能(neng)。無(wu)錫(xi)尚(shang)德(de)董(dong)事(shi)長(chang)施(shi)正(zheng)榮(rong)曾(zeng)試(shi)圖(tu)建(jian)立(li)一(yi)個(ge)光(guang)伏(fu)產(chan)業(ye)聯(lian)盟(meng)，但(dan)他(ta)沮(ju)喪(sang)地(di)發(fa)現(xian)一(yi)些(xie)企(qi)業(ye)並(bing)不(bu)買(mai)賬(zhang)。全(quan)國(guo)工(gong)商(shang)聯(lian)新(xin)能(neng)源(yuan)商(shang)會(hui)的(de)嚐(chang)試(shi)，也(ye)因(yin)在(zai)會(hui)長(chang)人(ren)選(xuan)問(wen)題(ti)上(shang)的(de)爭(zheng)議(yi)而(er)出(chu)師(shi)不(bu)利(li)。

　　不過，決策層或許更樂見到這種局麵。因為確定價格意味著短時間內要拿出巨額資金補貼，但越晚推出

，支付的就越少—三年前光伏發電成本是4元
，而現在則僅為1元多。更現實的因素，對於情況複雜的中國來說，西安與深圳的光照差異已經與德國和西班牙類似，出台一個統一的“普惠性”的上網電價並不能解決問題。

　　而一旦定價過高，一場光伏電站的大競賽將就此拉開。殷鑒不遠，2004年
，西班牙啟動了高額的電價補貼政策，照搬德國發展太陽能光伏的模式
，在短時間內過度建設，讓其在2008年超過德國成為全球第一大太陽能市場，同時導致了各種產業問題。在2009年初
，西班牙政府又踩了“急刹車”
，大幅度強製降低光伏市場規模，導致巨大的產業震蕩。

　　“這就是為什麼中國政府對市場的啟動很小心，中國很可能會重蹈西班牙的覆轍。”美國應用材料公司首席技術官麥克·斯普林特告訴《環球企業家》，zuoweiguangfuchanyedeshangyoushebeigongyingshang，taxiwangkandaozhongguonenggouxunsuqidongguangfushichang。danruguoyigeshichangxunsuxingqihouyouxunsuweimi，zhezhongbodongduixiayouchangshanglaishuojishikeyijieshou，danchuandidaoshangyoushebeishangnalijiuhuichengweijingtaohailang。tagengyuanyikandaoyigepingwenqibu，changqifazhandezhongguoguangfushichang。