yinianyidudezhongguoquanguorenmindaibiaodahuijiangyuxiazhoukaimu。guancharenshiyuliao
，jingjikuaisuzengchangxingshixiadeguojianengyuananquanwentijiangjixuchengweihuiyideguanzhujiaodianzhiyi。

　　能源專家們說，近期中國在能源體係方麵采取的一係列新舉措表明
，這個最近10年間依賴能源密集型增長模式的世界主要經濟體
，正在加快構建新型的、綜合的能源政策框架，以確保長期能源安全和可持續發展。

　　上個月中國成立由國務院總理溫家寶擔任主任、國務院副總理李克強擔任副主任的最高規格能源機構——國家能源委員會
，以加強能源戰略決策和統籌協調
，並保證政策的連續性。

　　國(guo)務(wu)院(yuan)發(fa)展(zhan)研(yan)究(jiu)中(zhong)心(xin)產(chan)業(ye)經(jing)濟(ji)部(bu)部(bu)長(chang)馮(feng)飛(fei)表(biao)示(shi)，國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)委(wei)員(yuan)會(hui)將(jiang)主(zhu)要(yao)解(jie)決(jue)能(neng)源(yuan)領(ling)域(yu)的(de)重(zhong)要(yao)性(xing)問(wen)題(ti)和(he)綜(zong)合(he)性(xing)問(wen)題(ti)，同(tong)時(shi)也(ye)要(yao)解(jie)決(jue)當(dang)前(qian)存(cun)在(zai)的(de)突(tu)出(chu)性(xing)、緊迫性矛盾。

　　中國同時加快能源法的立法進程
，並將其列入國務院立法規劃。據悉，能源法送審稿已經上報國務院。去年11月，國務院法製辦修改提出了能源法討論稿，並公開向中外專家征求意見。

　　這部法律將彌補中國在綜合性能源法律方麵的缺陷，為製訂和實施一套完整、協調、有效和可持續的能源政策提供重要支持。此前，中國能源立法和監管措施大多是臨時性的和零散的。

　　由you於yu氣qi候hou變bian化hua與yu化hua石shi能neng源yuan的de過guo度du消xiao費fei密mi切qie相xiang關guan
，能neng源yuan法fa也ye是shi中zhong國guo應ying對dui氣qi候hou變bian化hua的de重zhong要yao法fa律lv，將jiang發fa揮hui保bao障zhang實shi現xian國guo家jia應ying對dui氣qi候hou變bian化hua目mu標biao的de關guan鍵jian作zuo用yong。去qu年nian11月底，中國政府宣布了控製溫室氣體排放的行動目標。與之相適應
，中國提出到2020年非化石能源占一次能源消費的比重要達到15％左右。2008年，水電
、核電和其他可再生能源的占比僅為8．4％。

　　另外，中國政府開始著手優化和調整能源等生產要素的投入結構，加快建立資源節約型技術體係和生產體係
，以推進經濟結構、產業結構調整，促進各個領域轉變增長方式。

　　據悉，國家能源局正在製訂國家能源發展中長期規劃綱要，並已全麵啟動了“十二五”（2011年至2015年）能源規劃編製工作。

　　世shi界jie銀yin行xing與yu國guo務wu院yuan發fa展zhan研yan究jiu中zhong心xin的de一yi份fen聯lian合he課ke題ti研yan究jiu顯xian示shi，如ru果guo不bu進jin行xing根gen本ben改gai革ge，中zhong國guo的de能neng源yuan發fa展zhan則ze是shi不bu可ke持chi續xu的de，因yin此ci
，中zhong國guo有you必bi要yao建jian立li一yi個ge新xin的de法fa律lv框kuang架jia以yi及ji與yu此ci相xiang配pei的de政zheng策ce措cuo施shi。

　　這項研究認為
，中國的能源可持續發展應該包括能耗增長率大大低於經濟增長率、科學合理利用國內能源資源、強化能源係統使之能夠承受供應中斷的衝擊以及保護環境等。

　　該(gai)項(xiang)研(yan)究(jiu)的(de)中(zhong)方(fang)負(fu)責(ze)人(ren)馮(feng)飛(fei)說(shuo)
，目(mu)前(qian)中(zhong)國(guo)還(hai)主(zhu)要(yao)依(yi)靠(kao)投(tou)資(zi)和(he)出(chu)口(kou)拉(la)動(dong)經(jing)濟(ji)快(kuai)速(su)增(zeng)長(chang)，這(zhe)是(shi)建(jian)立(li)在(zai)落(luo)後(hou)的(de)能(neng)源(yuan)體(ti)係(xi)基(ji)礎(chu)之(zhi)上(shang)的(de)
，中(zhong)國(guo)能(neng)源(yuan)的(de)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)已(yi)受(shou)到(dao)嚴(yan)重(zhong)威(wei)脅(xie)。

　　由於重化工業發展迅速，城市化
、現代化進程加快，以及國際製造業迅速轉入，中國最近10年能源消費迅猛增長，消費總量從2000年的13．9億噸標準煤增加至2009年的預計31億噸標準煤，明顯高於政府的規劃預期。10年增量數倍於改革開放前20年能源消費增長總量。