對加快轉變經濟增長方式
，要有等不起的緊迫感
、慢不得的危機感、坐不住的責任感。”

　　2月21日，工業和信息化部在京召開幹部大會。會上，部黨組書記、部長李毅中傳達了中央領導在“省部級主要領導幹部深入貫徹落實科學發展觀
、加快經濟發展方式轉變專題研討班”上的講話精神，並就貫徹落實中央領導的重要講話精神
，結合工信部實際作了主題為《當前經濟形勢的幾個熱點問題》的經濟形勢報告。

　　李毅中在報告中，就幹部職工當前關注的經濟形勢熱點問題
，從八個方麵進行分析闡述。

　　第(di)一(yi)
，加(jia)快(kuai)調(tiao)整(zheng)結(jie)構(gou)
，轉(zhuan)變(bian)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)。李(li)毅(yi)中(zhong)指(zhi)出(chu)，當(dang)前(qian)，我(wo)們(men)必(bi)須(xu)在(zai)堅(jian)持(chi)走(zou)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)道(dao)路(lu)
，堅(jian)持(chi)擴(kuo)大(da)內(nei)需(xu)的(de)總(zong)體(ti)要(yao)求(qiu)下(xia)，促(cu)進(jin)增(zeng)長(chang)由(you)投(tou)資(zi)、出口拉動轉向依靠消費
、投資
、出口協調拉動轉變；由主要依靠二產帶動向依靠一、二、三產協調帶動轉變
；由主要依靠物質資源帶動向主要依靠科技進步、勞動者素質、管guan理li創chuang新xin轉zhuan變bian。我wo們men要yao認ren識shi到dao，金jin融rong危wei機ji的de衝chong擊ji是shi對dui發fa展zhan方fang式shi的de衝chong擊ji，過guo去qu一yi年nian經jing濟ji企qi穩wen回hui升sheng主zhu要yao依yi賴lai投tou資zi拉la動dong和he政zheng策ce支zhi撐cheng

，企qi業ye內nei生sheng動dong力li活huo力li不bu足zu，外wai延yan型xing、粗放型模式不可持續。危機後世界經濟結構加快調整

，我們要適應全球需求結構重大變化
，率先搶占製高點。

　　dier，chanyejiegoutiaozhengshijiakuaizhuanbianfazhanfangshidezhongyaotujinghezhuyaoneirong。liyizhongqiangtiao
，tiaozhengjingjijiegoushizhuanbianfazhanfangshidezhanlvezhongdian。dangqian，duijingjifazhanquanjuyingxiangjiaodadejiegouxingwentiyou：調整國民收入分配結構，是拉動消費的基礎；調整城鄉二元結構，加速推進城鎮化激發活力
，釋放需求潛力
；調整區域經濟結構，提高資源配置效益和可持續發展能力；調整社會保障結構，安定人心、gulixiaofeidebaozhang。jingjijishehuijiegoudequanmiantiaozhengzhijieladonglejingji，weichanyejiegoutiaozhengchuangzaoleyoulihuanjing。dangqianchanyejiegoutiaozhengdezhongdianshishiyingxuqiujiegou
，youhuayi

、二
、三產業結構
；促進工業由大變強與發展現代服務業相結合；淘汰落後產能與搶占新興產業製高點相結合，促進三產高水平快速發展。

　　disan，jingjizengchangyaojianlizaikuodaneixutebieshikuodaxiaofeidejichushang。muqian
，woguochukouxingshiyiranyanjun
，duanqibukenenghuifu。womenkandao，qunianwoguochukouxiajiang16%，今年預計增長8%
；國際貿易保護主義猖獗
，我國對外貿易依存度達60%
，29.9%產chan品pin出chu口kou，過guo分fen依yi賴lai國guo外wai市shi場chang。因yin此ci，我wo們men的de戰zhan略lve基ji點dian是shi擴kuo大da內nei需xu，同tong時shi穩wen定ding出chu口kou
，保bao持chi協xie調tiao發fa展zhan。擴kuo大da內nei需xu拉la動dong消xiao費fei就jiu要yao繼ji續xu實shi施shi鼓gu勵li消xiao費fei的de政zheng策ce；創新品種、提高質量、創建品牌、改善服務，引導消費
；培育消費熱點，提升消費結構。要調整分配結構，擴大就業，改善社會保障等根本措施

，提高居民消費能力。

　　disi，jishugaizaoshitiaozhengchanyejiegouzuizhongyaodecuoshi。liyizhongzhichu
，womenyingqingxingdirenshidao
，dangqiandewaiyanshifazhanyinanyiweiji。guoquliangnianweiyingduijinrongweijizhongyangcaizhengtouru1.18萬億元，帶動4萬億元投資
，發揮重要作用。2009年全社會固定資產投資22.5萬億元

，增速30.1%，但民間投資仍不足。外延式發展造成部分行業產能嚴重過剩，特別是鋼鐵、有色
、水泥
、煤化工、平板玻璃、造船、風電、多晶矽等。技術改造是內涵為主的發展方式，它的特點是技術新、投資省、工期短、見效快
、效益好
，金融危機後中央財政200億元貼息帶動6326億元投資，拉動倍數是28倍；今後
，要突出實現兩化融合，提升優化傳統產業，控製總量、抑製過剩產能擴張。

　　第五，改變粗放發展模式
，保護資源環境。李毅中指出
，目前，我國節能減排狀況堪憂，形勢嚴峻
，表現在：單位能耗遠高於國際水平；汙染物排放量名列前茅；人均資源貧乏
；十八個行業落後產能各占15%～25%。因此，要大力開展節能降耗

、減排治汙。工業是耗能、排汙大戶，要大力推行節約生產、清潔生產，廣泛開展對標達標

；積極發展循環經濟、綠色經濟
、低碳經濟。同時，大力推進淘汰落後產能：落實責任製和時間表，製定規範標準，強製淘汰
；製定實施支持政策，如等量減量置換，建大關小等。

　　第六，戰略性新興產業是新的增長點。李毅中說
，金融危機後
，發達國家提出“再工業化”、低碳經濟、智慧地球等新理念新戰略


，戰略性新興產業成為新增長點和未來支柱產業、先導產業。目前，新興產業包括新能源、新材料
、高端製造
、網絡信息、生物醫藥、航空航天
、haiyangshencengdeng
，womenbixujijigenjin，dalifazhanxinjishu，cuishengxinchanye
，bingzhuyixinxingchanyeyaoyuchuantongchanyejinmijiehe。dalifazhanxiandaifuwuye，baokuoshengchanxingfuwuye，ruwuliu
、電子商務、軟件服務、服務外包、工業設計等；以及生活服務業、文化產業等。

　　第七
，加快發展信息化同時要高度重視網絡信息安全。李毅中強調，當前，我們麵臨著信息產業更新換代
、迅猛發展的新形勢，網絡技術
、計算機技術日新月異，軟件服務走向深入，電子製造催生新的經濟增長點。加速發展信息產業是國際大趨勢，要加快實施“核高基”等重大科技專項
，突破一批核心技術；加快三網的改造提升，促進三網融合
，發展寬帶無線通信、下一代互聯網、數字化廣播電視網。

　　第八，增強企業創新力。李毅中說，保持政策的連續性和穩定性，在價格、財稅、金融等方麵提供政策支持：推進資源性產品價格改革
，充分發揮稅收杠杆作用，保持人民幣彙率的基本穩定，用好彙率杠杆
；用好工信部已有的各項專項資金；改進完善科學的評價指標體係，加強企業科學管理，推動企業內部資源整合、兼並重組。

　　zuihou，liyizhongqiangtiaozhichu，gongxinbuganbuzhigongyaoanzhaoxijinpingtongzhideyaoqiubuduantigaosigefangmianderenshi，yishiyaoshenhuazhongyangyingduiweijidezhengtisiluhezhongdajucuoderenshi。ershiyaoduijiakuaizhuanbianfangshidejinpoxingyouchongfenderenshi，zhongdianshijiakuai，zaijiakuaishangtongyisixiang，yaoyoudengbuqidejinpogan、慢不得的危機感、坐(zuo)不(bu)住(zhu)的(de)責(ze)任(ren)感(gan)。三(san)是(shi)要(yao)對(dui)轉(zhuan)變(bian)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)的(de)基(ji)本(ben)要(yao)求(qiu)和(he)工(gong)作(zuo)重(zhong)點(dian)有(you)清(qing)醒(xing)的(de)認(ren)識(shi)，這(zhe)之(zhi)中(zhong)最(zui)主(zhu)要(yao)的(de)就(jiu)是(shi)胡(hu)錦(jin)濤(tao)總(zong)書(shu)記(ji)提(ti)出(chu)來(lai)的(de)八(ba)個(ge)方(fang)麵(mian)的(de)工(gong)作(zuo)。四(si)是(shi)要(yao)深(shen)化(hua)加(jia)快(kuai)轉(zhuan)變(bian)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)和(he)推(tui)進(jin)改(gai)革(ge)、自主創新的認識
，創造更好的發展環境。

　　工信部黨組成員、部總工程師
、部總經濟師
，國家國防科技工業局、國家煙草專賣局領導班子成員，部機關處以上幹部
，部屬在京高校及在京直屬單位領導班子成員500餘人參加了報告會。