在我國迅速推廣的風光互補型路燈
，節約能源的同時還可美化環境。馮建言 攝

　　建設於德國的傾斜屋頂光伏係統，如今也開始在中國推廣。美國第一太陽能公司 提供

　　進入2010年
，能源業界頗不平靜。1月中旬，我國取消“風電設備國產化率要超過70%”政策，風電設備進入全麵競爭時代
；1月22日
，德國宣布削減太陽能補貼，使傳統的太陽能光伏市場成為“價格高地”。中國廣闊的市場由此更具吸引力
，全球風電設備和光伏設備產業向中國轉移的浪潮愈加澎湃。

　　光伏產業

　　國際光伏製造業將向中國轉移

　　傳統光伏市場削減補貼
，而中國在2009年相繼出台“金太陽”等補貼政策，使中國愈發成為世界光伏市場中的“價格窪地”。尤其是在金融危機影響下，國際光伏製造產業向中國轉移已成大勢所趨。

　　中國成為“避風港”

　　轉移去年已經開始：德國光伏設備製造商薩羅瑟姆公司已在中國開設兩個辦事處；全球最大的半導體生產設備企業——美國應用材料公司於2009年10月啟用位於西安的太陽能技術研發中心，總投資2.55億美元
；全球第二大太陽能電池生產商——美國第一太陽能公司也正式進軍中國市場，計劃未來10年在內蒙古鄂爾多斯建造全球最大的太陽能發電站，項目投資額高達數十億美元。

　　2008年的全球金融危機是海外光伏產業尋求向中國轉移的初始動機。而中國極具吸引力的成本優勢、良好的規模化生產基礎和潛力巨大的市場，則是其布局中國市場的根本原因。

　　資料顯示，我國光伏發電市場潛力巨大。據統計，我國有120萬平方千米沙漠、沙漠化土地和潛在沙漠化土地，每平方千米可以安裝10萬千瓦太陽能光伏電池


，1%的荒漠即可安裝10億千瓦。根據中投顧問公司發布的《中國薄膜太陽能電池行業投資分析及前景預測報告》，中國到2020年
，光伏發電裝機容量可能增加到200萬千瓦
，是原規劃的12.5倍。

　　與此同時，中國低廉的人力資本
、國家對光伏產業的補貼，都激發了海外光伏企業來華投資的熱情。

　　削減補貼將加快轉移速度

　　業(ye)內(nei)人(ren)士(shi)認(ren)為(wei)，德(de)國(guo)等(deng)國(guo)大(da)舉(ju)削(xue)減(jian)光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)補(bu)貼(tie)，從(cong)根(gen)本(ben)上(shang)改(gai)變(bian)了(le)國(guo)外(wai)光(guang)伏(fu)企(qi)業(ye)繼(ji)續(xu)堅(jian)守(shou)歐(ou)洲(zhou)本(ben)土(tu)的(de)想(xiang)法(fa)
，加(jia)速(su)了(le)光(guang)伏(fu)產(chan)業(ye)向(xiang)中(zhong)國(guo)轉(zhuan)移(yi)。

　　德de國guo是shi全quan球qiu最zui大da的de光guang伏fu應ying用yong市shi場chang，也ye是shi過guo去qu數shu年nian來lai推tui動dong光guang伏fu產chan業ye迅xun猛meng發fa展zhan的de最zui主zhu要yao動dong力li，其qi削xue減jian補bu貼tie之zhi舉ju，自zi然ran對dui太tai陽yang能neng光guang伏fu企qi業ye造zao成cheng巨ju大da影ying響xiang。有you關guan機ji構gou測ce算suan，德de國guo光guang伏fu上shang網wang電dian價jia下xia調tiao後hou，德de國guo光guang伏fu市shi場chang平ping均jun內nei部bu回hui報bao率lv將jiang由you12%降低至7%，大大影響企業贏利水平。

　　中zhong國guo可ke再zai生sheng能neng源yuan學xue會hui常chang務wu理li事shi崔cui容rong強qiang接jie受shou采cai訪fang時shi表biao示shi，發fa達da國guo家jia的de光guang伏fu產chan業ye一yi直zhi在zai向xiang中zhong國guo轉zhuan移yi，而er隨sui著zhe德de國guo削xue減jian補bu貼tie導dao致zhi企qi業ye成cheng本ben壓ya力li增zeng大da，這zhe一yi趨qu勢shi會hui更geng加jia明ming顯xian。

　　現(xian)實(shi)也(ye)印(yin)證(zheng)了(le)這(zhe)一(yi)判(pan)斷(duan)。德(de)國(guo)宣(xuan)布(bu)削(xue)減(jian)補(bu)貼(tie)不(bu)久(jiu)
，德(de)國(guo)太(tai)陽(yang)能(neng)企(qi)業(ye)奧(ao)德(de)散(san)公(gong)司(si)即(ji)宣(xuan)布(bu)，和(he)中(zhong)國(guo)安(an)泰(tai)科(ke)技(ji)公(gong)司(si)合(he)作(zuo)，在(zai)北(bei)京(jing)設(she)廠(chang)生(sheng)產(chan)太(tai)陽(yang)能(neng)電(dian)池(chi)和(he)模(mo)塊(kuai)。西(xi)班(ban)牙(ya)能(neng)源(yuan)龍(long)頭(tou)埃(ai)菲(fei)瑪(ma)集(ji)團(tuan)也(ye)表(biao)示(shi)
，正(zheng)式(shi)登(deng)陸(lu)中(zhong)國(guo)光(guang)伏(fu)市(shi)場(chang)，並(bing)參(can)與(yu)中(zhong)國(guo)徐(xu)州(zhou)2000千瓦光伏電站建設。此外，日本夏普公司也正在尋找合適地點建設光伏電池生產基地。

　　值得注意的是，我國太陽能光伏市場尚未完全啟動，即便是德國
、法(fa)國(guo)削(xue)減(jian)了(le)太(tai)陽(yang)能(neng)補(bu)貼(tie)，中(zhong)國(guo)市(shi)場(chang)容(rong)量(liang)短(duan)期(qi)內(nei)也(ye)無(wu)法(fa)與(yu)之(zhi)抗(kang)衡(heng)。國(guo)內(nei)企(qi)業(ye)所(suo)生(sheng)產(chan)的(de)光(guang)伏(fu)產(chan)品(pin)，也(ye)基(ji)本(ben)以(yi)出(chu)口(kou)為(wei)主(zhu)。因(yin)此(ci)，有(you)專(zhuan)家(jia)分(fen)析(xi)，在(zai)當(dang)前(qian)階(jie)段(duan)，國(guo)外(wai)企(qi)業(ye)進(jin)入(ru)中(zhong)國(guo)，可(ke)能(neng)是(shi)為(wei)了(le)降(jiang)低(di)光(guang)伏(fu)產(chan)品(pin)成(cheng)本(ben)
，之(zhi)後(hou)再(zai)重(zhong)新(xin)出(chu)口(kou)到(dao)歐(ou)美(mei)市(shi)場(chang)；從長期戰略分析
，則是為了在中國市場提前布局。

　　國家發改委能源研究所原所長周鳳起表示：“成本應該是外資光伏企業來華的一大考慮因素。此外，中國光伏市場還未正式啟動
，提前布局是為將來作準備。”

　　傳統光伏市場削減太陽能補貼

　　歐洲是最主要的太陽能光伏市場，如今“最主要”三個字可能要打些折扣了。1月22日
，全球最大的光伏應用市場——德國突然宣布下調光伏上網電價，從而步另外兩個重要光伏市場西班牙和法國後塵，成為歐洲第三個削減太陽能補貼的國家。

　　光伏上網電價的新方案由德國聯邦環境部、核能安全部等共同宣布。方案主要內容包括：屋頂係統太陽能光伏上網電價從2010年4月起下調15%，下調幅度大於德國新能源法案規定的10%；地麵係統和農場係統的太陽能光伏上網電價則將於2010年7月起分別下調15%和25%。如果年度總安裝量超過30萬千瓦

，則會進一步下調費率。

　　方案同時規定，根據年裝機容量動態調整光伏上網電價。從2011年起，如果全年新增裝機超過35萬千瓦，光伏上網電價將再下調2.5%；如果新增裝機超過45萬千瓦
，將額外下調5%；但如果新增裝機不足25萬千瓦，光伏上網電價則將回補2.5%。

　　按照這一方案，德國屋頂係統的最大子類——小於30千瓦的屋頂係統上網電價，將由每千瓦時0.43歐元下調至0.365歐元。

　　太陽能光伏市場高度依賴政府補貼。在政府削減補貼後，國外的一些光伏製造商將難以承受高成本，導致出現產能“擠出效應”，新興光伏市場將成為這些企業產能轉移的目標。

　　中國企業麵臨挑戰與機遇

　　無論外國企業是為降低成本還是旨在提前布局，都給中國光伏企業帶來挑戰。麵對全球光伏產業轉移浪潮，中國企業應做些什麼？

　　毫(hao)無(wu)疑(yi)問(wen)，企(qi)業(ye)間(jian)的(de)競(jing)爭(zheng)將(jiang)加(jia)劇(ju)。中(zhong)國(guo)光(guang)伏(fu)企(qi)業(ye)依(yi)靠(kao)勞(lao)動(dong)力(li)和(he)能(neng)源(yuan)成(cheng)本(ben)低(di)的(de)優(you)勢(shi)在(zai)國(guo)際(ji)市(shi)場(chang)站(zhan)穩(wen)後(hou)，歐(ou)美(mei)競(jing)爭(zheng)對(dui)手(shou)也(ye)看(kan)到(dao)了(le)這(zhe)一(yi)點(dian)。把(ba)工(gong)廠(chang)轉(zhuan)移(yi)到(dao)中(zhong)國(guo)，已(yi)成(cheng)為(wei)不(bu)少(shao)歐(ou)美(mei)光(guang)伏(fu)生(sheng)產(chan)商(shang)對(dui)抗(kang)中(zhong)國(guo)廠(chang)商(shang)的(de)新(xin)途(tu)徑(jing)。這(zhe)就(jiu)意(yi)味(wei)著(zhe)國(guo)內(nei)企(qi)業(ye)不(bu)能(neng)再(zai)依(yi)靠(kao)傳(chuan)統(tong)勞(lao)動(dong)力(li)優(you)勢(shi)與(yu)國(guo)外(wai)企(qi)業(ye)競(jing)爭(zheng)。

　　lingyifangmian
，zhuanyichaoliuyehuidailaiyixieshijiezuixianjindeguangfujishu。liru，xibanyaaifeimajituanqiangtanguoneiguangfudianzhan

，jiangshiqiyongyoudequanqiuzuixianjintaiyangnenggenzongjishu——雙軸向日跟蹤技術被引入國內，該技術可使全日太陽能接收量擴大一倍。國內企業如何在技術上與外企一較高下，令人期待。

　　一切正如中國可再生能源學會常務理事崔容強所說，“未來能生存下來的光伏企業，必然是產品質量最優
、性價比最高的企業。”zhongguoyijingyoulezijidelongtouqiyehelongtouchanpin
，xiangxinzhezhongduanbingxiangjiedejingzheng
，buhuidaozhiguoneiguangfuchanyeweisuo
，fanerhuicushizhongguolongtouqiyegengkuaichengshu。

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　　中國企業具有與外企競爭的潛力。以科研攻關為例。目前我國天津、陝西
、江西等地的光伏企業在設備製造、科(ke)研(yan)攻(gong)關(guan)等(deng)方(fang)麵(mian)有(you)一(yi)定(ding)基(ji)礎(chu)，隻(zhi)要(yao)國(guo)家(jia)加(jia)以(yi)整(zheng)合(he)，就(jiu)具(ju)有(you)很(hen)大(da)的(de)科(ke)研(yan)潛(qian)力(li)。陝(shan)西(xi)已(yi)經(jing)成(cheng)立(li)了(le)太(tai)陽(yang)能(neng)光(guang)伏(fu)產(chan)業(ye)聯(lian)盟(meng)和(he)工(gong)程(cheng)技(ji)術(shu)研(yan)究(jiu)中(zhong)心(xin)，重(zhong)點(dian)開(kai)展(zhan)太(tai)陽(yang)能(neng)光(guang)伏(fu)前(qian)沿(yan)基(ji)礎(chu)的(de)研(yan)發(fa)和(he)應(ying)用(yong)
，吸(xi)引(yin)了(le)國(guo)際(ji)尖(jian)端(duan)的(de)技(ji)術(shu)中(zhong)心(xin)參(can)與(yu)。

　　風電製造

　　風電產業向中國轉移趨勢明顯

　　國guo內nei市shi場chang尚shang未wei啟qi動dong，國guo際ji製zhi造zao企qi業ye開kai始shi向xiang中zhong國guo轉zhuan移yi
，這zhe是shi光guang伏fu產chan業ye當dang前qian的de情qing況kuang。與yu之zhi相xiang比bi
，國guo內nei風feng電dian市shi場chang已yi經jing打da開kai
，國guo際ji風feng電dian設she備bei製zhi造zao企qi業ye早zao在zai2007年就已開始大規模進入。而在今年我國取消風機70%國產化率政策後，這種轉移態勢將比光伏產業表現得更加明顯。

　　2007年8月，美國愛依斯公司宣布，通過和中國國華能源投資有限公司在河北省成立合資企業

，運行一座裝機容量為4950千瓦的風力發電廠。國華能源投資公司和愛依斯公司下屬一子公司分別擁有合資公司51％和49％的股份。

　　愛依斯公司是全球最大的電力公司之一。該公司2004年進入風力發電領域
，僅在美國在建和已運行的風電總裝機總量就已超過100萬千瓦。愛依斯北亞副總裁湯姆·肯德當時表示，“中國風電市場機會巨大
，期望能在中國日益增長的風力發電領域發揮重要作用。”

　　這家大型公司高調進入中國市場
，也揭開了國際風電巨頭投資中國的序幕。2009年5月，西門子宣布進軍中國風電市場，投資5.81億元的第一家在華風電設備工廠——西門子風力發電葉片（上海）有限公司成立，規劃產能150萬千瓦。2009年(nian)年(nian)末(mo)，全(quan)球(qiu)最(zui)大(da)的(de)風(feng)電(dian)設(she)備(bei)製(zhi)造(zao)商(shang)維(wei)斯(si)塔(ta)斯(si)在(zai)天(tian)津(jin)建(jian)成(cheng)全(quan)球(qiu)最(zui)大(da)規(gui)模(mo)的(de)一(yi)體(ti)化(hua)風(feng)電(dian)生(sheng)產(chan)基(ji)地(di)，表(biao)明(ming)維(wei)斯(si)塔(ta)斯(si)的(de)戰(zhan)略(lve)發(fa)展(zhan)重(zhong)心(xin)在(zai)向(xiang)中(zhong)國(guo)轉(zhuan)移(yi)。到(dao)2009年年底，維斯塔斯在華投資總額超過30億元。

　　這些海外企業均表示
，鑒於中國風電市場的巨大容量
，落戶中國是必然之選

，這與國產化率70%的紅線無關。

　　那麼，取消70%dezhengce，shifouhuiduiyeyichuxiandechanyezhuanyidailaiyingxiang？zhongguofengnengzhuanyeweiyuanhuifulishichangshipengfeibiaoshi，quxiaozheyizhengceshibirandexuanze

，jibuhuiduiwoguofengjizhizaoqiyejingzhenglizaochengfumianyingxiang，yibuhuiduijiyouchanyegejudailaichongji。

　　部分外國企業接受采訪時承認，中國於2005niantichudeguochanhualvguiding，cushiqijiakuailezaihuashechangdebufa。danshi
，zheyibufajinhoubuhuibianhuan。yinweizhongguojuyoulaodonglichengbenyoushi，fengjibentuhuazhizaoyegengrongyishiyingzhongguodetedingfengqing。

　　風電設備製造進入全麵競爭時代

　　全球風電產業向中國轉移，使中國風電設備製造進入全麵競爭時代。這種全麵競爭，表現在製造成本
、產品技術、營銷鏈條
、人才培養等各個方麵。

　　如今，在中國可以看到一個很明顯的現象，即在同一個風電場，風機由不同的廠家製造。風電場成為各個廠家“同台競技”的舞台。在這場比試中

，國內企業並不落於下風。

　　金風科技是我國最大的風電設備製造企業。該公司董事長武鋼表示，金風科技的風機已經實現了80%~90%的國產化率，企業的產品和技術在國內外都已取得一定的優勢。其中，在美國投建的項目已經投入運行。

　　2009年，金風科技、華銳
、東方電氣這類龍頭企業的開機率一直很高而且訂單飽滿，這些企業的部分技術甚至在國際上都具有競爭力。

　　中國電力科學院副總工程師蔡國雄接受采訪時表示，外資進入國內風電設備市場是難免的。以我國彩電、汽qi車che等deng多duo個ge傳chuan統tong產chan業ye為wei例li，產chan業ye發fa展zhan到dao一yi定ding階jie段duan，都dou會hui放fang開kai，參can與yu全quan球qiu市shi場chang化hua競jing爭zheng。這zhe樣yang的de競jing爭zheng
，不bu但dan沒mei有you把ba這zhe些xie產chan業ye摧cui垮kua
，反fan而er使shi企qi業ye更geng具ju競jing爭zheng力li，催cui生sheng了le一yi批pi聞wen名ming世shi界jie的de優you秀xiu企qi業ye。

　　與國外企業相比，國內企業有很多優勢。例如
，引進國外的設備一般價格比較高，這一點國內的設備商往往具有價格優勢；國外的部分設備存在“水土不服”的現象，因沒有考慮到我國“多風沙”的問題，使設備穩定性和壽命打了折扣。

　　如果比較中外企業在哪個環節差距最大，那麼人才培養很可能就是答案。我國風電人才嚴重缺乏
，尤其是風電機組研發專業人員
、高級管理人才、製造專業人員、高級技工以及風電場運行和維護人員。中國可再生能源專業委員會主任委員朱俊生說，風電涉及機械
、電力

、材料、加工
、液壓電控、電機等多個學科門類，如果隻為一個飯碗，那麼從事風電研究的代價就太大了。這可能是造成風電人才缺乏的重要原因。

　　zongzhi，suizhequanqiufengdianchanyexiangzhongguozhuanyi，zhongwaifengdianqiyequanmianjingzhengbukebimian。suiranzongtishangkanzhongguoqiyeyuguowaiqiyeshangcunzaichaju，dantongyangyouyoushikeyiliyong。