http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-14 20:33:29 來源:國網能源研究院副總經濟師兼能源戰略與規劃研究所所長
2月28日,中國社會科學院的權威人士表示,我國整體上已進入工業化中期的後半階段。按照工業化發展與能源、資源消耗關係的倒U型曲線來分析,工業化中期後半段正處於倒U的頂端附近,這意味著經濟和能源發展將迎來重大變化。在這一背景下,能源中的電力發展的路徑是否會有新的抉擇?
電力工業的發展道路有多種選擇,但其根本目標應與經濟社會發展階段適應。
根據中國社科院構造的工業化水平綜合指數,從人均國民生產總值、三次產業產值比例、製造業增加值占總商品增加值比重、三次產業就業比例、人口城市化率5個ge指zhi標biao評ping價jia,我wo國guo整zheng體ti上shang已yi進jin入ru工gong業ye化hua中zhong期qi的de後hou半ban階jie段duan。在zai中zhong國guo工gong業ye化hua向xiang中zhong後hou期qi推tui進jin的de過guo程cheng中zhong,不bu僅jin要yao注zhu重zhong工gong業ye增zeng加jia值zhi,而er且qie要yao走zou科ke技ji含han量liang高gao、經濟效益好、資源消耗低、環境汙染少的科學發展道路。
在(zai)這(zhe)一(yi)發(fa)展(zhan)過(guo)程(cheng)中(zhong),我(wo)國(guo)除(chu)了(le)努(nu)力(li)實(shi)現(xian)煤(mei)炭(tan)的(de)清(qing)潔(jie)化(hua)利(li)用(yong),還(hai)應(ying)在(zai)其(qi)基(ji)礎(chu)上(shang)開(kai)發(fa)清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan),盡(jin)可(ke)能(neng)降(jiang)低(di)煤(mei)炭(tan)在(zai)一(yi)次(ci)能(neng)源(yuan)中(zhong)的(de)比(bi)重(zhong)。在(zai)終(zhong)端(duan)用(yong)戶(hu)中(zhong),大(da)力(li)推(tui)廣(guang)電(dian)力(li)等(deng)優(you)質(zhi)能(neng)源(yuan)替(ti)代(dai)煤(mei)炭(tan),減(jian)少(shao)煤(mei)炭(tan)在(zai)終(zhong)端(duan)的(de)直(zhi)接(jie)利(li)用(yong),建(jian)立(li)安(an)全(quan)、清潔、高效的能源供應和消費體係。
大力推廣電力,包括清潔能源轉化為電力和化石能源轉化為電力兩方麵。
清潔能源包括轉化為電力的清潔能源和非電清潔能源。其中,非電清潔能源主要包括太陽能熱利用、生物質燃料等,總體規模有限;清潔能源大多轉化為電力加以利用,主要包括水電、核電、風電、太(tai)陽(yang)能(neng)發(fa)電(dian)及(ji)生(sheng)物(wu)質(zhi)能(neng)發(fa)電(dian)等(deng)。顯(xian)然(ran),轉(zhuan)化(hua)為(wei)電(dian)力(li)的(de)清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)是(shi)發(fa)展(zhan)主(zhu)流(liu)。化(hua)石(shi)能(neng)源(yuan)消(xiao)費(fei)中(zhong),應(ying)在(zai)滿(man)足(zu)能(neng)源(yuan)總(zong)體(ti)需(xu)求(qiu)的(de)情(qing)況(kuang)下(xia),盡(jin)可(ke)能(neng)減(jian)少(shao)煤(mei)炭(tan)生(sheng)產(chan)量(liang),控(kong)製(zhi)在(zai)煤(mei)炭(tan)開(kai)發(fa)上(shang)限(xian)能(neng)力(li)以(yi)內(nei),同(tong)時(shi)加(jia)大(da)煤(mei)炭(tan)轉(zhuan)為(wei)電(dian)力(li)的(de)比(bi)重(zhong)。煤(mei)電(dian)、氣電和清潔能源發電同步發展,就能滿足我國全社會用電的總需求。
未來10年的電力發展路徑
2010~2020年,我國應重點加大對水電、hedianjifengdiandekaifaliyonglidu,jianshejianqiangzhinengdianwang,dalifazhanchoushuixunengdianzhan,jijiyanfashifanchunengxinjishu,nulitigaoxinzengnengyuangongyingdeqingjiehuachengdu。
水電未來發展麵臨的主要挑戰是生態環境保護和移民安置等問題。研究表明,為實現2020年我國非化石能源占一次能源消費比重15%的目標,水電開發規模需要達到3.2億~3.5億千瓦,水電在我國清潔能源結構中的貢獻率超過50%。我國核電已經具備規模化發展的基礎和條件,未來核電發展麵臨的主要挑戰是管理體製機製、核燃料供應、核科研水平、廠址資源規劃與保護等問題。為實現2020年15%的非化石能源消費目標,核電規模需要達到7000萬~8000萬千瓦,核電在我國清潔能源結構中的貢獻率約30%。風電是目前除水電之外技術最成熟、成本最接近常規能源的可再生能源。目前,我國風電發展仍麵臨風能資源詳查和評估、風電並網技術和規劃、自主創新的風電機組設計和製造技術等問題。到2020年,我國技術可行、經濟性相對合理的風電裝機規模為8000萬~1億千瓦,在清潔能源中的比重10%左右。太陽能發電技術基本處於發展的起步階段,需要不斷改進技術、tigaojingjixing。jinqizhuyaoshizaidazhongxingchengshifazhanwudingbingwangxitong,dimianguangfudianzhanjinqiyishifanweizhu,nulicujinjishuchengshuyujingjixingjinyibutigao。yuji2020年,我國太陽能發電裝機規模將達到1000萬~2000萬千瓦。
到2020年,我國將建成以“三華”(華北、華中、華東)電網為核心,通過直流和東北、西北、南方電網互聯,聯接各大煤電基地、水電基地、核電基地、可再生能源基地與主要負荷中心的堅強智能電網。跨區電網優化配置資源能力超過4億千瓦,其中特高壓電網超過3億千瓦;電動汽車充電站大量布局。抽水蓄能最具有規模化應用條件,液流電池、鋰離子電池、鈉硫電池和鉛酸電池等化學儲能技術在我國仍處在實驗室示範和應用示範工程起步階段。到2020年,抽蓄建設規模將達到5300萬千瓦左右,不僅能夠提高電力係統安全、穩定、經濟、高效運行水平,而且可以促進清潔能源的大規模發展。
未來20年的電力發展路徑
2020~2030年,新增能源供應以核能、水能、風能等清潔能源為主,太陽能發電進入規模化發展階段,我國能源進入低碳增長階段,儲能新技術逐步得到規模化推廣應用。
2030年前,我國將繼續發揮成熟的水電技術和經濟優勢,保持水電在我國清潔能源結構中的貢獻率超過40%,水電裝機容量將達3.6億~4.2億千瓦。核電技術成熟,核電在清潔能源結構中的貢獻率占到40%,核電裝機容量將達1.5億千瓦~2億千瓦。繼續大規模開發陸上風電,海上風電技術趨於成熟,2030年風電開發規模將達到1.5億~2億千瓦。太陽能發電技術趨於成熟,預計太陽能發電在2030年前後將具備成為戰略能源的資源、技術、成本和環境優勢,裝機規模達到6000萬~7000萬千瓦。繼續發展抽水蓄能,2030年裝機規模達到8400萬千瓦左右。儲能新技術趨於成熟,成本大幅降低,開始規模化應用,電動汽車比重達到20%以上。
延伸閱讀
中國整體上已進入工業化中期後半階段
據新華社報道,中國社會科學院科研局副局長黃群慧2月28日表示,根據相關研究,我國整體上已進入工業化中期的後半階段。
黃群慧說,如果將整個工業化進程按照工業化初期、zhongqihehouqisangejieduanhuafen,bingjiangmeigeshiqihuafenweiqianbanjieduanhehoubanjieduan,genjuzhongguoshehuikexueyanjiuyuangouzaodegongyehuashuipingzonghezhishu,woguozhengtishangyijinrugongyehuazhongqidehoubanjieduan。
具體來說,上海、北京已處於後工業化階段,天津、廣東已處於工業化後期後半階段,浙江、江蘇、山東已處於工業化後期前半階段,遼寧、福建處於工業化中期後半階段,山西、內蒙古等10省份處於工業化中期前半階段,河南、湖南等10省份處於工業化初期後半階段,貴州處於工業化初期前半階段,西藏尚處於前工業化階段。
黃(huang)群(qun)慧(hui)說(shuo),現(xian)階(jie)段(duan)中(zhong)國(guo)整(zheng)體(ti)上(shang)處(chu)於(yu)工(gong)業(ye)化(hua)中(zhong)期(qi)的(de)後(hou)半(ban)階(jie)段(duan),這(zhe)意(yi)味(wei)著(zhe)中(zhong)國(guo)的(de)國(guo)情(qing)發(fa)生(sheng)了(le)重(zhong)大(da)變(bian)化(hua),已(yi)經(jing)從(cong)一(yi)個(ge)農(nong)業(ye)經(jing)濟(ji)大(da)國(guo),轉(zhuan)變(bian)為(wei)工(gong)業(ye)經(jing)濟(ji)大(da)國(guo),但(dan)我(wo)們(men)還(hai)不(bu)是(shi)工(gong)業(ye)強(qiang)國(guo)。下(xia)一(yi)步(bu)的(de)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)任(ren)務(wu)是(shi)如(ru)何(he)從(cong)一(yi)個(ge)工(gong)業(ye)大(da)國(guo)轉(zhuan)變(bian)為(wei)工(gong)業(ye)強(qiang)國(guo)。大(da)力(li)發(fa)展(zhan)生(sheng)產(chan)性(xing)服(fu)務(wu)業(ye)是(shi)推(tui)進(jin)工(gong)業(ye)大(da)國(guo)向(xiang)工(gong)業(ye)強(qiang)國(guo)轉(zhuan)變(bian)的(de)關(guan)鍵(jian)。
《2009年中國工業化報告》
對提高電力現代化水平的建議
由中國社會科學研究院發布的《2009年中國工業化報告》,對電力工業發展進行了專門論述。報告部分內容如下:
當dang前qian我wo國guo整zheng體ti上shang已yi經jing進jin入ru了le工gong業ye化hua中zhong期qi的de後hou半ban期qi,因yin此ci實shi現xian工gong業ye現xian代dai化hua的de進jin程cheng也ye就jiu顯xian得de日ri益yi迫po切qie。由you於yu電dian力li工gong業ye居ju於yu基ji礎chu地di位wei,加jia快kuai其qi現xian代dai化hua進jin程cheng也ye顯xian得de尤you為wei重zhong要yao。電dian力li工gong業ye要yao加jia快kuai提ti高gao現xian代dai化hua水shui平ping,提ti升sheng產chan業ye競jing爭zheng力li。
1.加強統一規劃,實現電力工業與經濟社會的協調發展。電力工業的統一規劃能夠降低電力發展的總成本、提高能源的整體利用效率,實現經濟效益和社會效益的最大化。我國應加強電力的統一規劃,統籌考慮水源、煤炭、運輸、土地、環境以及電力需求等各種因素,合理布局電源,科學規劃電網。
2.完(wan)善(shan)電(dian)價(jia)機(ji)製(zhi),使(shi)電(dian)價(jia)反(fan)映(ying)資(zi)源(yuan)稀(xi)缺(que)性(xing)和(he)環(huan)境(jing)成(cheng)本(ben)。電(dian)力(li)工(gong)業(ye)的(de)現(xian)代(dai)化(hua)不(bu)僅(jin)需(xu)要(yao)國(guo)家(jia)的(de)統(tong)一(yi)規(gui)劃(hua),還(hai)需(xu)要(yao)價(jia)格(ge)等(deng)市(shi)場(chang)手(shou)段(duan)進(jin)行(xing)調(tiao)解(jie)。當(dang)能(neng)源(yuan)資(zi)源(yuan)環(huan)境(jing)的(de)稀(xi)缺(que)程(cheng)度(du)、環境損害成本被納入價格體係中,電價就不僅反映電力市場供求關係,還將電力工業的外部成本內部化。
3.優化電源結構,逐步提高清潔能源發電比重。
4.完善補償機製,統籌關停地方小火電。關停小火電要統籌進行,有序銜接,確保電網結構堅強和安全可靠供電,而不能“一刀切”。
5.增強企業創新,提高研究與開發支出比重。電力工業現代化,要求設備、技術等達到世界先進水平。為此,應增加對大型電力企業的研究與開發支持,以稅收和財政補貼為杠杆促進企業加大研究與開發投入。