諾貝爾經濟學獎得主約瑟夫•斯蒂格裏茨曾經說
，在21世紀
，中國的城市化將是影響世界的兩件大事之一。數據顯示
，從1992年開始至今

，我國的城市化率每年平均提高約1.12%。如今
，中國生活在城市的人口數量已達6億，預計到2025年
，中國的城市人口數量還將增加3.5億，其中2.4億是來自農村的移民。

　　從2003年nian開kai始shi，中zhong國guo的de城cheng市shi化hua進jin程cheng開kai始shi加jia速su，同tong時shi每mei年nian能neng源yuan消xiao費fei總zong量liang以yi近jin兩liang位wei數shu的de速su度du增zeng長chang。可ke以yi說shuo
，應ying對dui城cheng市shi化hua引yin起qi的de大da幅fu能neng源yuan需xu求qiu增zeng長chang是shi解jie決jue中zhong國guo能neng源yuan可ke持chi續xu問wen題ti的de關guan鍵jian。在zai城cheng市shi化hua過guo程cheng中zhong，節jie能neng減jian排pai的de選xuan擇ze有you很hen多duo，而er發fa展zhan可ke持chi續xu交jiao通tong是shi一yi個ge重zhong要yao的de思si路lu。

　　在國務院發展研究中心產業經濟研究部和殼牌中國集團共同主辦的“大城市可持續交通發展藍圖”研討會上，國際能源署交通能源高級專家Lewis M.Fulton表示
，交通運輸業是減排成本最低的行業之一。發展可持續交通可以說是低碳時代最有吸引力的選擇之一。

　　tongguoduichengshijiaotongjinxingheliguihua，keyirangrenmenjianshaobubiyaodejiaotongchuxing，congerjianshaoxiangyingdejiaotongyalihenengyuanxuqiu。erduixianyoudeyilaichuantongranyoudeqichejinxinggaijin
，huogaibianqicaiyongdedongli
，zeshizaijishushangyingduiditanshidaidezuofa。

與會嘉賓：

馮飛 國務院發展研究中心產業經濟研究部部長

段裏仁 長安大學信息工程研究所所長

Lewis M.Fulton 國際能源署交通能源高級專家

Nick Allen 殼牌下遊二氧化碳部副總裁

Wolfgong Steiger 德國大眾汽車集團未來技術總監

　　主持人：在我國城市化進程加快的情況下，對於包括交通模式在內的城市發展模式進行合理的規劃能對低碳經濟的發展起什麼樣的作用
？

　　馮飛：中國正處在快速城市化的發展過程當中
，城市化率2007年是44.9%

，2008年是45.7%，而er且qie中zhong國guo的de城cheng市shi化hua過guo程cheng估gu計ji還hai會hui有you相xiang當dang長chang的de持chi續xu時shi間jian。城cheng市shi化hua快kuai速su發fa展zhan，人ren民min的de生sheng活huo水shui平ping也ye在zai快kuai速su提ti高gao，特te別bie是shi汽qi車che的de保bao有you量liang增zeng長chang速su度du很hen快kuai。2009年中國的汽車產量和銷量都成為世界第一
，兩個數字差不多，在1370萬輛左右
，增長了40%多。目前中國千人汽車保有量不到40輛，世界平均是120輛，很多國家更高

，中國的上升空間仍然很大。

　　yinzhierlaidedachengshibinghennanbimian，yigezhuyaobiaoxianjiushiziyuanyueshudetuxian。congnengyuanxiaofeidejiaodulaishuo，yuanlaidegainianshizhongguodegongyezhandaozongnengyuanxiaofeide70%。danzhebaokuolefadiandengnengyuanzhuanhuanbumendenengyuanshiyong
，bingbuwanquanshizhongduannengyuanxiaofei。ruguocongzhongduandejiaodukan，baokuoshangyongjianzhuhechengshizhufangzaineidejianzhuyezhandaozongnengyuanxiaofeide42.5%，交通業則占到17.2%。

　　zaichengshihuafazhanguochengdangzhong，youliangtiaolukeyixuanze，yitiaoshichuantongdechengshihua
，yitiaoshixinxingdechengshihua。suoweixinxingchengshihua，qubieyuchuantongchengshihua，zoudeshiditandekechixufazhandaolu。chengshidexingtaihechengshifazhandelujing

，yidanquedingxialaijiuhennanzaijinxingzhuanbian。erzaizhongguokuaisuchengshihuadaoludangzhong，xuanzedejihuiyuelaiyueshao
，duichengshifazhanmoshijinxingheliguihuajiuchengweilefeichangjinpodewenti。

　　Lewis M. Fulton：fengxianshengdefayanhenjingcai。wokenengyaotuiyibu

，yinweiwomenguanzhuduiyuquanqiudefenxi。woxiwangwomendeyanjiunengduizhongguodachengshifazhandeyanjiutigongjiazhi。congkechixujiaotongfazhanmoshidangzhong，womendaodikeyihuodeshenmeyangdehaochu
？

　　從全世界範圍來看
，中國和其它國家交通運輸業的能源消費非常類似。很多國家交通運輸業所依賴的能源90-95%都是來自於石油或者石油的衍生品。但是當前新發現的石油資源越來越少。生產方麵的主要增長來自於非常規石油、液化天然氣合成產品
、煤質油等，常規石油產量增加沒有太多。

　　同時，我們還麵臨氣候變化方麵的挑戰。如果要達到在2050年將溫度增長控製在2度左右的目標

，對於每噸二氧化碳的減排需要的成本至少在200美元以上。這對交通運輸行業意味著什麼？

　　有you些xie行xing業ye減jian排pai邊bian際ji成cheng本ben非fei常chang高gao，而er交jiao通tong運yun輸shu業ye是shi減jian排pai成cheng本ben最zui低di的de行xing業ye之zhi一yi。一yi體ti化hua整zheng合he的de交jiao通tong運yun輸shu規gui劃hua，以yi及ji集ji體ti的de交jiao運yun模mo式shi的de整zheng合he，譬pi如ru說shuo有you軌gui的de公gong交jiao的de模mo式shi整zheng合he，道dao路lu使shi用yong規gui劃hua
，所suo有you這zhe些xie能neng使shi人ren們men出chu行xing效xiao率lv提ti高gao
，出chu行xing距ju離li減jian少shao。對dui於yu公gong共gong交jiao通tong和he長chang程cheng鐵tie路lu的de投tou資zi可ke以yi減jian少shao私si家jia車che的de使shi用yong和he航hang空kong旅lv行xing。同tong時shi，對dui當dang前qian車che輛liang燃ran料liao利li用yong效xiao率lv的de提ti高gao和he新xin動dong力li的de采cai用yong將jiang對dui低di碳tan經jing濟ji的de發fa展zhan產chan生sheng更geng大da的de促cu進jin作zuo用yong。

　　主持人：中國的城市化可持續發展戰略究竟應該采取怎樣的思路？城市交通又應該如何進行規劃
？

　　馮飛：可持續的城市發展戰略包括幾個方麵。一是對於城市形態的選擇。比較典型的城市化形態有兩種
，一種是緊湊型城市化，以東京、香港為代表；一種是分散型城市化，以休斯敦、luoshanjiweidaibiao。congtamenyunengyuanxiaofeideguanxilaikan，xingtaiyuejincounengyuanxiaofeiyuedi。yinci
，jincouxingchengshihuakenengshigengshihezhongguoguoqingdechengshihuafazhanmoshi。dangranzhongguoyexuyaofazhanyixiexiaochengshi，danxiaochengshifazhanxuyaowangluohua。worenweizhongguoweilaishiniankenengxingchengershigechengshiqun。

　　二er是shi智zhi慧hui地di球qiu的de概gai念nian。這zhe背bei後hou的de含han義yi是shi城cheng市shi的de空kong間jian布bu局ju如ru何he優you化hua。很hen多duo城cheng市shi由you於yu功gong能neng布bu局ju的de不bu合he理li，住zhu地di和he工gong作zuo地di離li得de很hen遠yuan，造zao成cheng巨ju大da的de交jiao通tong流liu量liang
，出chu現xian交jiao通tong擁yong堵du，能neng源yuan浪lang費fei和he環huan境jing汙wu染ran等deng等deng一yi些xie問wen題ti。城cheng市shi規gui劃hua問wen題ti因yin此ci非fei常chang關guan鍵jian。

　　三是以軌道交通為主的交通模式促進城市群的形成和城市一體化發展。一種交通模式決定一個城市的形態。在自行車時代
、馬車時代

、汽qi車che時shi代dai和he高gao速su交jiao通tong時shi代dai，城cheng市shi是shi不bu同tong的de。當dang前qian中zhong國guo發fa展zhan城cheng市shi群qun
，通tong過guo快kuai捷jie的de軌gui道dao交jiao通tong，把ba很hen多duo城cheng市shi能neng夠gou連lian接jie起qi來lai
，可ke以yi將jiang城cheng市shi效xiao用yong最zui大da程cheng度du發fa揮hui出chu來lai
，當dang然ran城cheng市shi軌gui道dao交jiao通tong也ye可ke以yi解jie決jue城cheng市shi交jiao通tong擁yong堵du問wen題ti。

　　段裏仁：城市交通涉及每一個人，如何讓它實現低碳化？剛才馮部長的發言非常強調軌道交通。我提出八個字：“以軌為綱
，綱舉目張。”低(di)碳(tan)交(jiao)通(tong)必(bi)須(xu)以(yi)軌(gui)道(dao)交(jiao)通(tong)為(wei)綱(gang)。隻(zhi)有(you)將(jiang)此(ci)確(que)立(li)

，才(cai)能(neng)科(ke)學(xue)地(di)引(yin)導(dao)小(xiao)汽(qi)車(che)使(shi)用(yong)，綠(lv)色(se)交(jiao)通(tong)才(cai)能(neng)全(quan)麵(mian)發(fa)展(zhan)。但(dan)從(cong)曆(li)史(shi)情(qing)況(kuang)看(kan)
，中(zhong)國(guo)的(de)軌(gui)道(dao)交(jiao)通(tong)相(xiang)比(bi)國(guo)外(wai)卻(que)落(luo)後(hou)很(hen)多(duo)。

　　yibeijingweili，beijingdechengshijiaotongxiantianbuzu。xiandaijiaotongdanshengzhiqiandelaobeijingjiaotongyirenlicheheshoutuicheweizhu。zhexiejiaotonggongjufeichangxiao，zailaobeijingdehutongzhongchuanxing。jianghutonggaizaochengqichexingshidemalunanduhenda，bijiaofangbiandezuofashiyihuanxiandexingshibuduanxiangwaikuozhang，shichengshi“攤大餅”式shi地di向xiang外wai發fa展zhan。因yin為wei這zhe個ge原yuan因yin
，北bei京jing的de軌gui道dao交jiao通tong發fa展zhan滯zhi後hou而er且qie不bu順shun利li。北bei京jing上shang個ge世shi紀ji二er十shi年nian代dai才cai出chu現xian有you軌gui電dian車che，比bi倫lun敦dun要yao晚wan六liu十shi年nian，比bi東dong京jing晚wan二er十shi多duo年nian，而er且qie僅jin有you九jiu條tiao線xian路lu
，六liu十shi年nian代dai初chu就jiu全quan部bu拆chai除chu。

　　而在國外，城市交通發展模式依次為馬車、有軌電車、地鐵(市中心)

、輕軌(市郊)，防止了“攤大餅”xianxiang，jiaotongyongduyebuhuitaiyanzhong。zaiouzhou，lianggeshijiyiqian，chengshijiaotongyimacheweizhu，daoluxiangduihenkuan。youguidianchehemachetongkuantongchang
，jiudaolulaishuo，youmachedaoyouguidiancheshipingwenguodu。erdaohoulai
，chengshiguidaojiaotongpubianyiditiedaitiyouguidianche。chengshiyouguijiaotongyi“冰糖葫蘆串”的形式向外發展
，很難發生嚴重的交通堵塞。在東京更是如此，市中心交通90.6%是利用軌道交通，小客車隻占4.8%。

　　作為公交係統骨幹的軌道交通係統的發展

，分散了中心城區的功能，防止了“攤大餅”的繼續發展，促進多種交通方式的有機、有效地結合，還能放慢汽車交通總量高速增長。“冰糖葫蘆串”似的土地開發才能使軌道交通、路麵公交、自行車
、步行可以各盡所能。

　　weilefazhanguidaojiaotongweizhudezhanlvemoshi，bixuyouyixiezhengcedezhichi。zaiguihuashangxuyaozuodaoyongdiyouxian，guanlishangxuyaoluquanyouxian，jiansheshangzijinanpaiyouxian，yunyingshangxuyaozuodaojianmianshuihecaizhengbuzhuyouxian。

　　主持人：對依賴傳統燃油的汽車等交通工具應該如何進行改進才能更好地促進可持續交通的發展？

　　Nick Allen：汽車動力技術預計在2025nianqianhennanqudetupo。jishijishunengqudetupo，danxinjishurengbunengguangfanyingyong。zainengyuanxingye
，yibanlaishuoxindejishuhuodeguangfanshiyongxuyaohenchangshijian。yehuashiyouqi、天然氣花了25年才成為廣泛使用的東西。相信新的能源技術也是如此。

　　我11nianqianzaikepaigongzuo，dangshirenmenrenweiqingnenghuishiweilaizuidadechulu，danshiqingnengdianchizhidaoxianzaihaimeichengweixianshi。zaiguoqushiniandangzhong
，renmenyoudingshangleshengwuranliao，ershengwuranliaopingjingzhijinrengmeiyoubeitupo。rujin
，diandongqichechengleyuelaiyuebeikanhaodexuanze，danyeyouxuduozhangaixuyaotupo。

　　一(yi)個(ge)城(cheng)市(shi)要(yao)邁(mai)向(xiang)低(di)碳(tan)交(jiao)通(tong)有(you)許(xu)多(duo)種(zhong)選(xuan)擇(ze)。而(er)每(mei)選(xuan)擇(ze)一(yi)樣(yang)，都(dou)要(yao)把(ba)它(ta)的(de)整(zheng)個(ge)生(sheng)命(ming)周(zhou)期(qi)碳(tan)含(han)量(liang)分(fen)析(xi)清(qing)楚(chu)。投(tou)入(ru)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)非(fei)常(chang)昂(ang)貴(gui)
，而(er)一(yi)旦(dan)建(jian)成(cheng)又(you)不(bu)能(neng)馬(ma)上(shang)替(ti)換(huan)，所(suo)以(yi)選(xuan)擇(ze)的(de)時(shi)候(hou)要(yao)非(fei)常(chang)慎(shen)重(zhong)。

　　現在，我們還是要更多地依賴傳統的燃油汽車。我在這裏將汽車分成商用車和私家車分開討論
，看它們走向低碳道路各有什麼方案。

　　在商用車中，如果大卡車司機能改變駕駛行為
，可以減少10%deranliaoxuqiu。yinci，zuijiandandefangfashiduisijijinxingyidingdepeixun，rangtamenzaixinlihexingweishanggaibianjiashidexiguan。jiexialai，yinggaikaolvruhetigaoranyouxiaolv。kaifayoutianjiajideyetairanliaokeyitigaoranyounengxiao
，ertianjiarunhuayoukeyijianshaoyoudexiaohao。yitianranqiweiranliaodeshangyongchekenenghuigengweipuji
，zheshejidaojichusheshidewenti。jiaqizhankeyiyiwuliujisanzhongxindefangshixiujian
，zheyangkeyitigaojiaqizhanguimohexiaolv。

　　zhongguodesijiacheyonghuqunyuelaiyuepangda，zheshiyigehenzhongyaodewenti。shouxian
，dangranyinggaitichanggonggongjiaotong。jiexialaihaishiyinggaixiangbanfatigaoranyouzhiliang，huoliyongtidairanliao。

　　Wolfgong Steiger：未來應該主要運用那種能源
？能源載體又是什麼

？選擇有很多。

　　以天然氣作為燃料，基於化學組成，有18%碳足跡的改善。但它作為能源載體
，存在能源儲存的問題
，後箱的空間往往被侵占。

　　而(er)如(ru)果(guo)從(cong)天(tian)然(ran)氣(qi)變(bian)成(cheng)生(sheng)物(wu)燃(ran)料(liao)
，我(wo)們(men)還(hai)可(ke)以(yi)大(da)幅(fu)減(jian)少(shao)汽(qi)車(che)的(de)二(er)氧(yang)化(hua)碳(tan)足(zu)跡(ji)。在(zai)第(di)一(yi)代(dai)生(sheng)物(wu)燃(ran)料(liao)用(yong)得(de)比(bi)較(jiao)多(duo)的(de)情(qing)況(kuang)下(xia)，我(wo)們(men)已(yi)經(jing)開(kai)發(fa)了(le)第(di)二(er)代(dai)生(sheng)物(wu)燃(ran)料(liao)，並(bing)有(you)可(ke)持(chi)續(xu)性(xing)的(de)表(biao)現(xian)，在(zai)這(zhe)方(fang)麵(mian)的(de)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)討(tao)論(lun)也(ye)越(yue)來(lai)越(yue)多(duo)。

　　混(hun)合(he)動(dong)力(li)在(zai)日(ri)本(ben)非(fei)常(chang)先(xian)進(jin)
，日(ri)本(ben)缺(que)乏(fa)柴(chai)油(you)技(ji)術(shu)是(shi)一(yi)個(ge)原(yuan)因(yin)。而(er)在(zai)歐(ou)洲(zhou)
，依(yi)照(zhao)其(qi)路(lu)麵(mian)條(tiao)件(jian)，柴(chai)油(you)車(che)有(you)非(fei)常(chang)高(gao)的(de)效(xiao)率(lv)。但(dan)是(shi)，汽(qi)車(che)越(yue)大(da)
，采(cai)用(yong)混(hun)合(he)動(dong)力(li)越(yue)好(hao)。混(hun)合(he)動(dong)力(li)是(shi)電(dian)氣(qi)化(hua)的(de)初(chu)步(bu)階(jie)段(duan)

，這(zhe)完(wan)全(quan)改(gai)變(bian)了(le)遊(you)戲(xi)規(gui)則(ze)。人(ren)們(men)可(ke)以(yi)選(xuan)擇(ze)能(neng)源(yuan)載(zai)體(ti)，即(ji)可(ke)以(yi)選(xuan)擇(ze)電(dian)，或(huo)者(zhe)可(ke)以(yi)選(xuan)擇(ze)液(ye)態(tai)碳(tan)氫(qing)化(hua)合(he)物(wu)。而(er)如(ru)果(guo)對(dui)汽(qi)車(che)用(yong)電(dian)去(qu)碳(tan)則(ze)可(ke)以(yi)減(jian)少(shao)其(qi)碳(tan)足(zu)跡(ji)。

　　caiyongdianchidediandongqichezhengtixiaolvhaiyaogenggao
，danzheshoudaodianchinengliangmidudeyingxiang。shijishangzhehuiyingxiangdaoqichedonglidaodiduodabilikeyiyongdianlilaitidai。muqiandianchinengliangmidudayueshi140瓦時/千克，而很快就將達到170瓦時/千克，甚至200瓦時/公千克。屆時，每天150公裏的出行需求大約可以滿足80%。

　　總zong的de來lai說shuo
，對dui於yu未wei來lai的de交jiao通tong遠yuan景jing展zhan望wang，短duan途tu可ke以yi采cai用yong電dian機ji驅qu動dong，長chang途tu則ze可ke以yi用yong高gao效xiao的de內nei燃ran機ji驅qu動dong。未wei來lai城cheng市shi交jiao通tong將jiang越yue來lai越yue依yi賴lai電dian動dong汽qi車che，自zi行xing車che等deng可ke以yi作zuo為wei補bu充chong
，而er長chang距ju離li則ze將jiang主zhu要yao依yi靠kao生sheng物wu燃ran料liao驅qu動dong的de內nei燃ran機ji車che輛liang。在zai更geng近jin期qi的de未wei來lai
，對dui於yu傳chuan統tong燃ran油you汽qi車che進jin行xing補bu充chong的de新xin型xing汽qi車che將jiang更geng多duo以yi天tian然ran氣qi汽qi車che為wei主zhu
，以yi天tian然ran氣qi為wei動dong力li的de汽qi車che技ji術shu將jiang成cheng為wei應ying用yong更geng廣guang泛fan的de交jiao通tong運yun輸shu模mo式shi的de銜xian接jie技ji術shu。

　　Lewis M. Fulton：如今，在采用新動力的汽車中，電動汽車越來越受青睞。國際能源署的預計是到2015年
，混合動力汽車達到1億(yi)輛(liang)以(yi)上(shang)。要(yao)達(da)到(dao)這(zhe)個(ge)目(mu)標(biao)
，需(xu)要(yao)政(zheng)策(ce)的(de)支(zhi)持(chi)。哥(ge)本(ben)哈(ha)根(gen)會(hui)議(yi)並(bing)沒(mei)有(you)發(fa)出(chu)清(qing)晰(xi)地(di)信(xin)號(hao)，但(dan)二(er)氧(yang)化(hua)碳(tan)價(jia)格(ge)必(bi)須(xu)大(da)幅(fu)提(ti)高(gao)，而(er)在(zai)各(ge)個(ge)國(guo)家(jia)層(ceng)麵(mian)上(shang)也(ye)應(ying)該(gai)有(you)政(zheng)策(ce)支(zhi)持(chi)。這(zhe)些(xie)政(zheng)策(ce)可(ke)以(yi)支(zhi)持(chi)大(da)城(cheng)市(shi)進(jin)行(xing)相(xiang)關(guan)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)投(tou)資(zi)，並(bing)促(cu)進(jin)電(dian)動(dong)汽(qi)車(che)和(he)混(hun)合(he)動(dong)力(li)汽(qi)車(che)的(de)發(fa)展(zhan)。

　　采用電力作為動力的汽車可能更多的將是小轎車，而卡車等大型汽車，包括輪船
、飛fei機ji等deng更geng大da型xing的de交jiao通tong工gong具ju，可ke能neng在zai很hen長chang時shi間jian內nei還hai是shi要yao依yi賴lai液ye態tai燃ran油you。在zai這zhe種zhong情qing況kuang下xia

，生sheng物wu燃ran料liao是shi更geng適shi合he的de出chu路lu。但dan發fa展zhan生sheng物wu燃ran料liao，需xu要yao注zhu意yi的de是shi不bu能neng急ji於yu求qiu成cheng。這zhe個ge行xing業ye的de發fa展zhan不bu能neng以yi犧xi牲sheng糧liang農nong產chan業ye和he環huan境jing為wei代dai價jia。