3月4日，深圳，第15屆國際集成電路展覽會現場，李航異常忙碌。

　　作zuo為wei東dong莞guan市shi鬆song山shan湖hu科ke技ji產chan業ye園yuan區qu科ke技ji教jiao育yu局ju和he知zhi識shi產chan權quan局ju局ju長chang，參can加jia此ci次ci華hua南nan地di區qu規gui模mo最zui大da的de半ban導dao體ti行xing業ye展zhan會hui，李li航hang此ci行xing有you一yi個ge很hen重zhong要yao的de任ren務wu——“讓更多的IC設計企業能夠認識東莞。”

　　而在此前，類似IC設計這樣上遊產業的展會

，鮮有東莞的身影。這一次

，東莞不僅租用了麵積不小的展台，還特別舉辦了一場“招商會”。

　　態度的轉變，源自於近年來東莞經濟遭遇的陣痛。

　　“過往東莞經濟對外依存度較高，主要集中在低端的加工製造業，此輪金融危機導致的海外市場需求下滑，對東莞產業衝擊較大。”賽迪顧問總裁李峻博士對本報記者分析。而作為這一“陣痛”的最新寫照，2010年新年伊始

，珠三角地區不同程度遭遇的“用工荒”
，其中製造業重鎮東莞更是重災區。

　　痛未定，思未痛。

　　東莞需要尋求轉型契機。而在東莞既有的產業布局中，電子信息產業無疑是最好的突破口。“電子信息產業對工業有著巨大的帶動作用

，其轉型成敗對於東莞產業走向至關重要。”李峻分析。

　　在此背景下
，2010年2月，東莞市經濟和信息化局正式發布《東莞市電子信息產業發展戰略規劃》
，規劃東莞電子信息產業將向上遊研發端升級。

　　若幹年後
，“東莞塞車、全球缺貨”或將成為記憶。

　　“東莞製造”突圍

　　據(ju)本(ben)報(bao)記(ji)者(zhe)了(le)解(jie)，從(cong)去(qu)年(nian)下(xia)半(ban)年(nian)開(kai)始(shi)
，一(yi)項(xiang)關(guan)於(yu)東(dong)莞(guan)電(dian)子(zi)信(xin)息(xi)化(hua)產(chan)業(ye)的(de)調(tiao)研(yan)，已(yi)悄(qiao)然(ran)展(zhan)開(kai)。該(gai)調(tiao)研(yan)由(you)東(dong)莞(guan)市(shi)經(jing)濟(ji)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)局(ju)牽(qian)頭(tou)，組(zu)織(zhi)各(ge)方(fang)專(zhuan)家(jia)調(tiao)查(zha)論(lun)證(zheng)，並(bing)在(zai)此(ci)基(ji)礎(chu)上(shang)最(zui)終(zhong)形(xing)成(cheng)上(shang)述(shu)發(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)。

　　李峻亦是此次調研組的成員之一。他告訴記者，東莞有著龐大的電子加工製造業基礎。來自東莞市統計局的資料顯示，2008年，東莞市電子信息產業總產值為3009.9億元
，僅次於深圳、上海
、蘇州
，在國內排名第四。

　　但在東莞既有的電子信息產業中，處於低端的加工製造業比重過大。來自賽迪顧問的調研數據顯示，在2008年的東莞電子信息產值結構中，製造業占比高達92.2%
，而高端的軟件業和信息服務行業占比不足8%。

　　李峻認為，東莞目前的產業結構不利於其抵禦全球化風險，“加工製造業比重過大，品牌企業數量較少，加上外向型產業比重過大，導致東莞產業受全球市場波動影響較大”。

　　不止於此，東莞的電子信息產業呈現分散型特點。據本報記者了解
，東莞各街鎮中，電子信息產業前10名產值之和隻占全市電子信息製造業產值的69.2%，企業數量隻占全市企業總數的58%。“產業分散不利於產生集群效應。”李峻分析。

　　在此背景下，對東莞的電子信息產業進行產業升級，已成當務之急。

　　本報記者在東莞的上述《規劃》中看到，根據規劃
，東莞電子信息產業將由製造集聚向研發集聚轉型
；產業類型由發展加工貿易向打造核心產業轉型
；產業布局由離散式產業布局向特色化產業集聚轉型。

　　“東莞信息產業的升級將主要遵循兩個方向。”李峻告訴記者，一是由產業中下遊向產業上遊延伸。例如
，由重點發展電子加工類產業，轉向力推IC設計等上遊產業
；二是，積極發展新型產業。本報記者獲悉，包括LED等新節能項目的引進
，已經成為東莞未來招商引資的重點。

　　“事實上，電子信息化產業的發展的意義並不僅僅局限於產業本身。”李峻分析，根據東莞市有關部門的構想，電子信息產業升級將在整個東莞產業升級中發揮帶動作用。

　　鬆山湖樣本

　　1月28日，東莞鬆山湖
，占地達500畝的宇龍酷派生產基地正式啟用。這是宇龍酷派的第一個大型3G手機生產基地，將承載包括EVDO、TD-SCDMA和WCDMA三種3G手機製式的生產和製造。

　　“鬆山湖對3G產業優惠政策，令宇龍最終把生產基地選址東莞。”宇龍酷派市場部一人士告訴記者

，完全建成後宇龍鬆山湖基地計劃產能將達到4000萬部
，為目前全國最大的3G手機生產基地，“目前，酷派3G手機的生產已經全部從深圳遷至東莞”。

　　“鬆山湖開發區是東莞產業升級的‘試驗田’。”李航告訴記者
，在東莞的經濟布局中，鬆山湖已經率先著手產業結構的調整。

　　“並不是所有的投資項目我們都歡迎，我們對項目要有選擇性。”李航介紹，近年來鬆山湖招商項目，主要集中在三個產業領域：一是電子信息產業，二是生物技術
、三是現代服務業、金融和創意產業。其中電子信息產業將是發展重點。

　　除(chu)了(le)宇(yu)龍(long)酷(ku)派(pai)之(zhi)外(wai)，華(hua)為(wei)位(wei)於(yu)鬆(song)山(shan)湖(hu)的(de)生(sheng)產(chan)基(ji)地(di)已(yi)於(yu)去(qu)年(nian)動(dong)工(gong)。據(ju)了(le)解(jie)，華(hua)為(wei)鬆(song)山(shan)湖(hu)基(ji)地(di)主(zhu)要(yao)以(yi)手(shou)機(ji)通(tong)訊(xun)器(qi)材(cai)生(sheng)產(chan)為(wei)主(zhu)，有(you)消(xiao)息(xi)稱(cheng)
，該(gai)基(ji)地(di)的(de)三(san)期(qi)項(xiang)目(mu)，華(hua)為(wei)有(you)望(wang)引(yin)進(jin)研(yan)發(fa)基(ji)地(di)。

　　根據《東莞市電子信息產業發展規劃》，鬆song山shan湖hu的de電dian子zi信xin息xi產chan業ye吸xi引yin更geng多duo的de研yan發fa型xing企qi業ye和he跨kua國guo企qi業ye的de研yan究jiu總zong部bu，建jian設she工gong程cheng研yan究jiu係xi統tong和he技ji術shu支zhi撐cheng服fu務wu體ti係xi，希xi望wang建jian成cheng全quan國guo較jiao大da的de電dian子zi信xin息xi企qi業ye總zong部bu基ji地di集ji聚ju區qu。

　　“我們對於研發型企業將有一係列優惠政策。”李航告訴記者，目前鬆山湖北部工業區，將有一半的區域，專門聚集研發型企業和公司的研發部門。

　　研發產業的聚集效應下
，鬆山湖的產業引進也開始向上遊延伸。本報記者了解到，包括IC設計、工業設計、嵌入式軟件設計都將是未來引進的重點。

　　“為了彌補本地IC設計和製造方麵的缺失，重點IC企業尤其是設計企業的引進工作是我們工作重點。”李航告訴記者。據悉
，包括意法半導體(ST)
、AMD、東芝、大唐
、華為海思等，都是鬆山湖積極“遊說”的對象。

　　升級之困

　　然而，東莞的信息化升級也非一路坦途。

　　首先，從地域布局上
，東莞的信息化產業麵臨多個實力不俗的競爭對手。一方麵，成都
、武漢、合(he)肥(fei)等(deng)中(zhong)西(xi)部(bu)城(cheng)市(shi)突(tu)出(chu)成(cheng)本(ben)優(you)勢(shi)加(jia)快(kuai)對(dui)產(chan)業(ye)資(zi)源(yuan)的(de)吸(xi)收(shou)速(su)度(du)，周(zhou)邊(bian)產(chan)業(ye)極(ji)化(hua)效(xiao)應(ying)日(ri)益(yi)顯(xian)著(zhu)。以(yi)成(cheng)都(dou)為(wei)例(li)
，短(duan)短(duan)的(de)兩(liang)年(nian)時(shi)間(jian)
，先(xian)後(hou)吸(xi)引(yin)了(le)英(ying)特(te)爾(er)、富士康等巨頭落戶。

　　其次，從珠三角內部來看

，東莞周邊地區的產業極化效應日益顯著：一方麵
，佛山、惠州等城市利用長期積累的品牌優勢，吸引了大量高端產業資源，例如惠州的LED產業；另一方麵

，肇慶
、中山等城市憑借相對突出的成本優勢及自然資源儲備
，充分發揮後發優勢積極搶占產業資源。

　　更大的挑戰則來自於東莞的“鄰居”深圳。“在電子信息產業領域
，如何跟深圳做到有效的產業分工，將是東莞麵臨的考驗之一。”李航分析。

　　在李航看來
，與深圳相比，東莞在土地和人力成本的優勢將為兩者在電子信息化產業競爭中，贏得機會，“當然，東莞的當務之急是要提升服務的軟環境”。

　　記者了解到，當初考慮將東莞高新開發區設置在環境宜人的鬆山湖，就是考慮要對研發型企業的吸引力。

　　此外，高科技人才的缺乏
，也一直是製約東莞發展的瓶頸之一。李峻認為：“與一線城市相比，東莞對於高端人才缺少足夠的吸引力，這將直接影響東莞信息化產業向高端轉型。”

　　事實上，近年來針對高端研發人才的困境，東莞亦是動作頻頻。據李航介紹，目前已有包括廣東電子工業研究院

、中山大學東莞研究院、華中科技大學製造工程研究院等多家，以及科研院所的研究機構落戶東莞。這將為東莞的信息化產業升級提供人才資源儲備。

　　不止於此，東莞政府亦是利用優惠政策大力吸引高端人才進駐。以鬆山湖為例，據李航透露：“凡是享受東莞市政府優惠補貼的高科技人才
，鬆山湖開發區還將給予一倍的獎勵和優惠。”