目前，中國正處在工業化
、chengzhenhuajiakuaituijindezhongyaoshiqi。congfadaguojiahediqudefazhanjingyanbiaoming
，zheyishiqidianlixuqiujiangbaochijiaokuaizengchangtaishi。muqian，suirandianligongyingxingshifanghuan，congchangyuankan
，woguodianlixuqiubaochijiaokuaizengchangdequshibuhuigaibian。預計到2020年

，中國全社會用電需求量將達到7.67萬億千瓦時
，是2008年的2.2倍。

　　全球知名增長谘詢公司Frost & Sullivan預計到2020年，中國的發電裝機量將會達到16.4億千瓦，電源結構中煤電的比例占67.0％
，水電占23.0％。所suo以yi，如ru何he建jian設she堅jian強qiang的de電dian網wang來lai傳chuan輸shu並bing消xiao散san分fen布bu在zai我wo國guo西xi北bei，西xi南nan
，東dong北bei的de煤mei電dian和he水shui電dian能neng源yuan基ji地di提ti供gong的de電dian力li資zi源yuan這zhe一yi課ke題ti擺bai到dao了le國guo家jia電dian網wang麵mian前qian。

　　2004年12月27日，國家電網公司提出發展特高壓輸電技術
，建設以特高壓電網為核心的堅強國家電網的戰略構想。“特高壓電網”，指交流1000千伏、直流正負800千伏及以上電壓等級的輸電網絡。能夠適應東西2000至3000公裏，南北800至2000公裏遠距離大容量電力輸送需求

，有利於大煤電基地、大水電基地和大型核電站群的開發和電力外送。在國家電網的企業發展戰略重點中，將電網發展戰略放在首位。

　　2006年8月
，經過一係列的研究工作
，國家電網開始建設中國首個特高壓交流試驗示範工程。直至2009年1月16日，該工程（晉東南—南陽—荊門的特高壓交流試驗示範工程）宣布建成投運。

　　2010年
，國家電網將進一步推進向家壩—上海特高壓直流輸電示範工程，錦屏—蘇南特高壓直流輸電工程建設；加快淮南—皖南—上海
、錫盟—南京、陝北—長沙、淮南—南京—上海、蒙西—濰坊、晉東南—豫北—徐州、雅安—皖南特高壓交流工程，以及溪洛渡—浙西特高壓直流工程的核準建設進度。

　　在2009年4月，國家電網公司製定了電網建設總體規劃設計
，對中國的電網建設提出了總的規劃。規劃的原則是：滿足未來我國經濟社會發展的能源需求為目標；按照我國能源資源與生產力逆向分布的資源稟賦為前提
；解決現有電網麵臨的遠距離、大容量輸電能力不足
，變電站站址和線路走廊稀缺
，受端電網支撐能力差、短路電流超標等問題；

　　根據上述原則
，國家電網將將圍繞華北、華東、華中（“三華”）為負荷中心

，建設特高壓同步電網，提高受端電網電力承接和消散能力，山西、陝西
、蒙西、錫盟
、寧東煤電基地通過特高壓交流就近接入“三華”電網；二是構建西北750千伏、東北1000千伏交流送端電網
，為大容量

、遠距離直流外送提供電網支撐，新疆
、甘肅煤電和風電，呼盟煤電。西南水電通過特高壓直流送入“三華”電網。

　　到2020年，國家特高壓電網將建成特高壓交流變電站60座，變電容量5.8億千伏安，線路5萬公裏，晉陝蒙寧煤電和西南水電通過8個1000千伏同塔雙回交流通道外送；建成直流工程42個，換流容量3億千伏安，線路4.7萬公裏，其中±1000千伏直流5個
、±800千伏直流17個、±660千伏直流8個
、±500千伏直流8個
、直流背靠背工程4個。

　　根據Frost & Sullivan的分析，到2020年我國對特高壓電網的投入至少為4060億元，測算配套動態投資將達8000億元，總投資的60%左右將用於設備投入，設備投資規模達2400億元以上。

　　然後國家電網建設特高壓的計劃也受到業內不乏一些專家的反對，反對原因主要是認為國家電網建設特高壓電網違背了國務院[2002]5號文件《國務院關於印發電力體製改革方案的通知》的精神（即確立廠網分開、主輔分離，建設區域電力市場的思路），而計劃從技術上形成壁壘


，鞏固和強化國家電網全國壟斷的目的。

　　筆bi者zhe認ren為wei，中zhong國guo電dian力li行xing業ye壟long斷duan既ji包bao括kuo輸shu配pei電dian網wang的de自zi然ran壟long斷duan
，也ye包bao括kuo發fa電dian和he售shou電dian環huan節jie的de大da公gong司si經jing濟ji壟long斷duan，但dan主zhu要yao是shi以yi行xing政zheng審shen批pi為wei特te征zheng的de行xing政zheng性xing壟long斷duan。電dian力li改gai革ge的de最zui終zhong方fang向xiang是shi打da破po壟long斷duan
，引yin進jin競jing爭zheng。如ru果guo像xiang國guo家jia電dian網wang公gong司si的de有you關guan人ren士shi說shuo的de那na樣yang：“特高壓電網建設是純粹的電網建設投資，與電力體製改革無關。” 那na建jian設she特te高gao壓ya電dian網wang將jiang是shi一yi項xiang利li國guo利li民min的de大da好hao工gong程cheng。如ru果guo由you於yu特te高gao壓ya電dian網wang的de建jian設she形xing成cheng很hen高gao的de技ji術shu壁bi壘lei，鞏gong固gu行xing政zheng決jue策ce力li大da於yu市shi場chang決jue策ce力li的de趨qu勢shi
，阻zu礙ai有you效xiao引yin入ru競jing爭zheng電dian價jia機ji製zhi的de話hua
，那na將jiang大da大da減jian慢man中zhong國guo電dian力li機ji製zhi改gai革ge的de步bu伐fa。

　　對於特高壓輸變電領域
，中國的“基本國策”是大力推進自主創新。國家發改委在對特高壓工程立項時即表示，特高壓設備要全麵實現自主研發
、國內生產，並明確表示
，“除部分關鍵技術可由外方提供支持外
，不允許外資及其控股的合資企業參與設備的研製和投標”。

　　國外三大巨頭，ABB
，西門子，和阿海琺磨刀霍霍，紛紛在國內尋找合作夥伴
，爭取在特高壓電網建設中“分得一杯羹”，西門子與其中國合作夥伴共建雲廣特高壓輸電係統；上海電氣集團與阿海琺與上海電氣集團成立合資企業，重點設計與生產1200千伏的交流變壓器、±500千伏～±800千伏的直流換流變壓器，直指中國的特高壓電網工程；ABB向向西安西電變壓器公司提供1100千瓦高壓交流電套管，用於1000千伏晉東南-南陽-荊門特高壓交流項目。

　　可喜的是，國內龍頭企業特變電工
，天威保變，西電集團，和平高電氣等已經在眾多關鍵設備，如：變壓器，可控電抗器

，開關設備，套管等的國產化進程中已經取得實質性的進展。

　　筆者同時也注意到，國家電網在2009年大力推進建設特高壓交直流示範工程的同時
，已經深謀遠慮地開始高調進軍輸變電設備製造領域。2009年，平頂山國資委將平高集團100%股權無償劃轉給國網國際技術裝備有限公司（國網裝備公司是國家電網公司的全資子公司）；國家電網公司旗下的中國電力科學研究院先通過增資獲持許繼集團的60%股權，隨後又受讓平安信托所持其餘許繼集團40%股權；國網裝備公司通過無償劃轉從常州市政府手中取得了變壓器生產企業常州東芝變壓器有限公司33%的股權，並計劃通過增資擴股的方式控股常州東芝。最終，國家電網公司可能會在常州東芝、平高東芝、廊坊東芝項目上與日方各占50%股權
，並設立合資的研發中心。

　　眾所周知
，平高電氣及其與東芝的合資公司平高東芝生產的252kv/363kv/550kv高壓組合電器是電網建設過程中必不可少的設備，並且平高電氣早在2005年(nian)就(jiu)從(cong)東(dong)芝(zhi)方(fang)引(yin)入(ru)百(bai)萬(wan)伏(fu)高(gao)壓(ya)組(zu)合(he)電(dian)器(qi)的(de)生(sheng)產(chan)技(ji)術(shu)，而(er)且(qie)和(he)東(dong)芝(zhi)一(yi)直(zhi)在(zai)就(jiu)零(ling)部(bu)件(jian)國(guo)產(chan)化(hua)進(jin)行(xing)合(he)作(zuo)。業(ye)界(jie)也(ye)一(yi)直(zhi)認(ren)為(wei)平(ping)高(gao)電(dian)氣(qi)是(shi)高(gao)壓(ya)開(kai)關(guan)生(sheng)產(chan)領(ling)域(yu)的(de)龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)。

　　關於常州東芝
，業內某些人士認為
，和國內三大家（特變電工
，天威保變，西電集團）相比，常州東芝是一家二流變壓器生產企業，但是常州東芝在國內220kv
，500kv級別大型變壓器市場占據相當重要的地位
，已經具備生產750kv和1000kv變壓器生產能力，並且常州東芝正在不斷擴大其生產規模。國內目前具備成熟可靠的百萬伏變壓器生產能力的企業屈指可數。

　　在國家電網“收購”許(xu)繼(ji)集(ji)團(tuan)，平(ping)高(gao)集(ji)團(tuan)，和(he)獲(huo)取(qu)常(chang)州(zhou)東(dong)芝(zhi)的(de)股(gu)權(quan)劃(hua)轉(zhuan)後(hou)，東(dong)芝(zhi)在(zai)平(ping)高(gao)東(dong)芝(zhi)
，常(chang)州(zhou)東(dong)芝(zhi)
，許(xu)繼(ji)芝(zhi)電(dian)網(wang)自(zi)動(dong)化(hua)三(san)家(jia)公(gong)司(si)的(de)股(gu)權(quan)結(jie)構(gou)中(zhong)，成(cheng)為(wei)了(le)國(guo)家(jia)電(dian)網(wang)的(de)投(tou)資(zi)夥(huo)伴(ban)。對(dui)於(yu)東(dong)芝(zhi)來(lai)說(shuo)

，和(he)最(zui)大(da)的(de)客(ke)戶(hu)形(xing)成(cheng)如(ru)此(ci)微(wei)妙(miao)和(he)緊(jin)密(mi)的(de)關(guan)係(xi)之(zhi)後(hou)
，對(dui)其(qi)在(zai)華(hua)業(ye)務(wu)不(bu)能(neng)說(shuo)沒(mei)有(you)利(li)好(hao)，至(zhi)於(yu)是(shi)否(fou)會(hui)改(gai)變(bian)某(mou)些(xie)產(chan)品(pin)市(shi)場(chang)中(zhong)的(de)競(jing)爭(zheng)格(ge)局(ju)還(hai)有(you)待(dai)今(jin)後(hou)2－3年的觀察。筆者並沒有去非常深入地去考究國家電網在“收購”上述三家公司的決策過程中是否有東芝的推動和影響
，但是從一係列事實：2004年國家電網提出建設特高壓電網的計劃之後，2005年東芝相關高層就向國家電網領導當麵表示願意在特高壓領域進行合作；2005年
，東芝向平高電氣轉讓百萬伏特高壓組合電器技術
；2006年發改委對特高壓建設工程設備提出70％國產化率的要求後，常州東芝仍舊積極準備生產特高壓變壓器
；東芝幫助電科院研發特高壓直流用避雷器等；足zu以yi證zheng明ming東dong芝zhi之zhi所suo以yi能neng夠gou和he國guo家jia電dian網wang建jian立li如ru此ci微wei妙miao和he緊jin密mi的de關guan係xi，得de益yi於yu其qi把ba握wo中zhong國guo電dian網wang建jian設she發fa展zhan趨qu勢shi的de洞dong察cha力li和he判pan斷duan力li。此ci前qian，東dong芝zhi通tong過guo收shou購gou西xi屋wu電dian氣qi曲qu線xian進jin入ru中zhong國guo核he電dian建jian設she領ling域yu就jiu是shi一yi個ge最zui好hao的de例li證zheng。

　　針對國家電網在2009年的 “收購”行xing為wei
，業ye界jie也ye有you相xiang當dang多duo的de評ping論lun，有you人ren認ren為wei，從cong下xia遊you的de電dian網wang往wang上shang遊you的de輸shu變bian電dian設she備bei製zhi造zao拓tuo展zhan，顯xian然ran有you助zhu於yu國guo網wang公gong司si進jin一yi步bu拓tuo寬kuan在zai整zheng個ge電dian能neng產chan業ye鏈lian裏li的de利li益yi範fan圍wei；國guo網wang公gong司si集ji團tuan下xia還hai沒mei有you上shang市shi公gong司si
，同tong時shi收shou購gou兩liang個ge上shang市shi公gong司si，這zhe兩liang單dan收shou購gou很hen可ke能neng隻zhi是shi國guo網wang整zheng合he上shang遊you行xing業ye的de開kai端duan，未wei來lai會hui有you更geng進jin一yi步bu的de收shou購gou兼jian並bing行xing為wei
，並bing有you可ke能neng借jie兩liang個ge上shang市shi公gong司si平ping台tai進jin行xing資zi本ben運yun作zuo；還有人認為國家電網想借助拓寬設備製造業來提高國家電網的盈利能力，充實國網裝備公司的實業資產等等。

　　但是，筆者的愚見是，充實資產也好
，謀取上市平台也好
，提高盈利和收入能力也好，都不是國網的主要目的，很簡單，因為國家電網“不差錢”。電力改革倡導主副分離，打破壟斷，但是國家電網一係列的“收購”行為難避違背這一精神之嫌。在國內，這些舉措將會幫助國家電網不但在其主業範圍內提供技術裝備支持以求壟斷
；tongshi，youshiqizaidianlixingyezhongdeyewufanweideyikuodadaoshebeizhizao，zhenanmianyinqishupeidianshebeizhizaoqiyeduiguojiadianwanglongduanchanyelianshangyoudedanyouheweici，suiranzhefuheguojiadianwang“（技術）帶進來”的戰略措施；對外，國家電網近幾年正在加快國際化戰略措施
，這些“收購”行為正可以幫助其從電網建設運營企業轉變為一家具有電力設備製造，電網建設

、運營，工程實施和谘詢的綜合型電力企業，這正是國家電網實現“走出去”戰略正需要的