對我國建設較早的大部分開發區而言，由於建設初期的規劃定位不科學而導致了大量產業空間閑置、浪(lang)費(fei)，隨(sui)著(zhe)高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)產(chan)業(ye)的(de)不(bu)斷(duan)發(fa)展(zhan)和(he)城(cheng)市(shi)功(gong)能(neng)要(yao)素(su)的(de)不(bu)斷(duan)完(wan)善(shan)，開(kai)發(fa)區(qu)內(nei)有(you)限(xian)的(de)產(chan)業(ye)空(kong)間(jian)越(yue)發(fa)趨(qu)緊(jin)。麵(mian)對(dui)新(xin)形(xing)勢(shi)
，賽(sai)迪(di)顧(gu)問(wen)認(ren)為(wei)，開(kai)發(fa)區(qu)唯(wei)有(you)擯(bin)棄(qi)以(yi)產(chan)業(ye)空(kong)間(jian)資(zi)源(yuan)換(huan)取(qu)經(jing)濟(ji)快(kuai)速(su)增(zeng)長(chang)的(de)模(mo)式(shi)，實(shi)施(shi)產(chan)業(ye)空(kong)間(jian)拓(tuo)展(zhan)戰(zhan)略(lve)，才(cai)能(neng)開(kai)辟(pi)一(yi)條(tiao)開(kai)發(fa)區(qu)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)的(de)道(dao)路(lu)。

　　所謂產業空間拓展

，就是通過內部挖潛或外部拓寬的方式，從土地集約化利用著手，構建新型產業空間
、提升綜合投資環境、布局高端產業價值鏈，實現區域空間再造和城市功能要素完善，進而實現產業集約化發展。

　　開發區產業空間拓展的必要性l

　　第一
，開發區政策優勢正在弱化，需培養功能優勢。第二，開發區“孤島”效應不斷顯現，需轉變功能模式。今後，開發區關注的重點應更多側重於內涵式增長模式
，要在產業功能開發、城cheng市shi化hua功gong能neng開kai發fa上shang同tong時shi做zuo文wen章zhang。第di三san，開kai發fa區qu與yu母mu城cheng互hu動dong逐zhu步bu加jia強qiang
，需xu強qiang化hua城cheng市shi職zhi能neng。隨sui著zhe經jing濟ji實shi力li的de壯zhuang大da
，開kai發fa區qu開kai始shi承cheng擔dan更geng多duo母mu城cheng功gong能neng的de轉zhuan移yi，這zhe就jiu使shi得de開kai發fa區qu不bu再zai僅jin僅jin是shi傳chuan統tong的de工gong業ye園yuan區qu
，而er應ying逐zhu漸jian發fa育yu成cheng初chu具ju規gui模mo的de新xin城cheng區qu（新城鎮）。第(di)四(si)，國(guo)家(jia)地(di)根(gen)緊(jin)縮(suo)政(zheng)策(ce)力(li)度(du)加(jia)大(da)，需(xu)實(shi)現(xian)土(tu)地(di)集(ji)約(yue)開(kai)發(fa)。在(zai)園(yuan)區(qu)產(chan)業(ye)空(kong)間(jian)拓(tuo)展(zhan)上(shang)，應(ying)積(ji)極(ji)探(tan)索(suo)從(cong)以(yi)依(yi)靠(kao)規(gui)模(mo)型(xing)外(wai)延(yan)式(shi)擴(kuo)張(zhang)為(wei)主(zhu)轉(zhuan)向(xiang)以(yi)集(ji)約(yue)型(xing)內(nei)涵(han)式(shi)開(kai)發(fa)為(wei)主(zhu)的(de)新(xin)方(fang)法(fa)
、新思路。第五，產業結構優化進程加快，需通過空間優化帶動產業價值提升。在土地資源日益趨緊的現狀下，開發區正通過推行“騰籠換鳥
、退二進三”的舉措，實現產業結構從傳統製造業為主向以先進製造業為主
、現代服務業和高科技服務業為輔的方向轉型
，實現產業空間激活存量、提升增量的目標。

　　開發區產業空間拓展影響因素l

　　基於對產業空間拓展的研究積累，賽迪顧問得出下列公式：開發區產業空間拓展的動力=引力—阻力。其中
，引力包含四個要素：土地需求
、城市功能
、協調發展和空間結構；阻力包含三個要素：協調費用、開發費用和調整周期。

　　l 開發區產業空間拓展策略

　　首先，整合資源，實現產業空間優化配置。為解決產業發展空間相對不足問題
，開發區可通過全麵整合存量資源
，對閑置土地、廠房、樓宇、設施進行挖掘，盤活土地資產
，提高土地利用率和土地投資強度。其次
，借天生地，實現由平麵發展向立體發展轉變。今後，開發區要“向藍天要空間，向空間要效益”，轉(zhuan)變(bian)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)，由(you)平(ping)麵(mian)式(shi)的(de)擴(kuo)大(da)規(gui)模(mo)逐(zhu)步(bu)走(zou)向(xiang)立(li)體(ti)式(shi)的(de)增(zeng)容(rong)擴(kuo)建(jian)。開(kai)發(fa)區(qu)可(ke)通(tong)過(guo)大(da)力(li)發(fa)展(zhan)高(gao)層(ceng)工(gong)業(ye)用(yong)房(fang)
，實(shi)現(xian)產(chan)業(ye)空(kong)間(jian)拓(tuo)展(zhan)的(de)目(mu)標(biao)。再(zai)次(ci)，橫(heng)向(xiang)聯(lian)合(he)，實(shi)現(xian)企(qi)業(ye)總(zong)部(bu)與(yu)製(zhi)造(zao)基(ji)地(di)分(fen)立(li)。企(qi)業(ye)在(zai)市(shi)場(chang)拓(tuo)展(zhan)過(guo)程(cheng)中(zhong)
，將(jiang)總(zong)部(bu)設(she)立(li)在(zai)發(fa)展(zhan)成(cheng)熟(shu)、商(shang)務(wu)環(huan)境(jing)優(you)越(yue)的(de)園(yuan)區(qu)，同(tong)時(shi)選(xuan)擇(ze)適(shi)宜(yi)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)中(zhong)小(xiao)城(cheng)市(shi)或(huo)城(cheng)市(shi)周(zhou)邊(bian)地(di)區(qu)的(de)園(yuan)區(qu)新(xin)建(jian)生(sheng)產(chan)製(zhi)造(zao)基(ji)地(di)。企(qi)業(ye)總(zong)部(bu)和(he)製(zhi)造(zao)基(ji)地(di)分(fen)立(li)，可(ke)以(yi)使(shi)企(qi)業(ye)獲(huo)得(de)不(bu)同(tong)區(qu)域(yu)的(de)資(zi)源(yuan)比(bi)較(jiao)優(you)勢(shi)，從(cong)而(er)提(ti)高(gao)核(he)心(xin)競(jing)爭(zheng)力(li)。最(zui)後(hou)，區(qu)域(yu)協(xie)調(tiao)
，實(shi)現(xian)一(yi)體(ti)化(hua)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)。在(zai)製(zhi)定(ding)區(qu)域(yu)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)的(de)過(guo)程(cheng)中(zhong)
，要(yao)從(cong)全(quan)局(ju)角(jiao)度(du)統(tong)籌(chou)協(xie)調(tiao)安(an)排(pai)，按(an)照(zhao)錯(cuo)位(wei)發(fa)展(zhan)原(yuan)則(ze)，科(ke)學(xue)引(yin)導(dao)產(chan)業(ye)的(de)合(he)理(li)布(bu)局(ju)，建(jian)立(li)統(tong)一(yi)的(de)產(chan)業(ye)布(bu)局(ju)協(xie)調(tiao)機(ji)製(zhi)，把(ba)協(xie)調(tiao)區(qu)域(yu)內(nei)各(ge)園(yuan)區(qu)發(fa)展(zhan)、構建區域範圍內的產業鏈條放在突出地位。