記者從環保部獲得的一份名單顯示，2009年環保部監測的7043家國家重點監控企業中，有2713家企業超標排汙，約占監測總數近四成。

　　zhefenmingdanchujieshilezhongxibuzhengzaizhubuchengweiwurandahujizhongdiqudexindongxiangzhiwai，haijieshilelianggeyizhibeiyangaihehushidewenti
，jiwushuichulichangchenglelongzideerduo——擺設和國有企業成為環保的“釘子戶”。

　　據透露，在被監測的1587家國控城鎮汙水處理廠中，47%的汙水處理廠全年部分和全部測次也超標。而被重點監控的3486家廢水和3557家廢氣國控企業中，全年部分測次超標和全部超標的比例分別達到36%和41%，都在1/3以上。

　　這就有兩個概念需要我們來重新審視，一是汙水處理廠的角色問題；二是國有企業的社會責任問題。

　　顧名思義，汙水處理廠就是對汙水進行處理，滿足環保需要。但是
，投入大量人力
、物力、財力建設起來的汙水處理廠

，如今卻有1/3以上不達標
，那麼，建造這些汙水處理廠的目的到底是什麼呢
？為什麼會出現這樣的現象呢？

　　而在我們的印象當中，中小民營企業一直被認為是汙染的“重災區”，因此
，無論是數據發布
、監測報道
、通報批評、公開處罰等，也都是對著中小民營企業而去。現在，我們終於知道

，中小民營企業這些“老鼠”
，已經為大型國有企業這些“老虎”背了多少年的“黑鍋”了。

　　眾所周知，汙水處理廠一般都是政府投資，且享受國家的政策扶持、資金支持。而大型國有企業在投資建設過程中

，也都得到了許多國家政策的扶持和支持。每年的環保專項扶持資金、稅(shui)收(shou)優(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)等(deng)，也(ye)大(da)都(dou)給(gei)了(le)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)廠(chang)和(he)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)。民(min)營(ying)企(qi)業(ye)，特(te)別(bie)是(shi)中(zhong)小(xiao)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)，基(ji)本(ben)享(xiang)受(shou)不(bu)到(dao)國(guo)家(jia)政(zheng)策(ce)的(de)扶(fu)持(chi)和(he)優(you)惠(hui)。那(na)麼(me)
，在(zai)如(ru)此(ci)不(bu)平(ping)等(deng)的(de)環(huan)境(jing)下(xia)，汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)廠(chang)、guoyouqiyequeyuzhongxiaominyingqiyeyiyangbuyangezhixingguojiadehuanbaozhengce，shenzhizijiaoxinghaimeiyouzhongxiaominyingqiyeqiang，youruheshiwomendeshengcunhuanjingdedaobaohuhegaishanne？

　　我們注意到
，象國電集團、華能集團這樣的壟斷企業
，在大肆壟斷了這些領域的社會資源後，還“壟斷”了環境汙染資源
，這不能不令人震驚、令人心寒。而以保護環境麵目出現的汙水處理廠
，卻成了汙染的代名詞，又怎能不令人深思呢？

　　近年來，國有企業，特別是中央企業一直處於輿論的風口浪尖之上，巨額利潤不為民眾所享、獨占眾多領域的社會資源、高管薪酬過高、大舉進軍房地產市場並頻當“地王”等。如果說進軍房地產市場等還能從市場競爭
、經營效益等找到一些借口和理由的話，那麼，屢屢成為環保“釘子戶”，可能就沒有任何的借口和理由了。

　　現在的問題是
，既然環保部終於有勇氣把汙水處理廠和國有企業這樣的汙染“老虎”擺到公眾的麵前，那麼，有沒有勇氣對這些“老虎”動真碰硬、痛下殺手呢？

　　去年11月26日，中國政府宣布控製溫室氣體排放的行動目標，到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%。jinjiezhe

，zaidanmaigebenhagenzhaokaidequanqiuqihoudahuishang，wenjiabaozongliyoujinyibujiujienengjianpaiwentizuochulezhuangyanchengnuo。name
，ruguozaiwuranpaifangwentishang，ruguojixuzhida“老鼠”，而不打“老虎”，要想實現這些目標、信守這些承諾
，就會相當困難。

　　所以
，麵對地方政府、國有企業這些“老虎”，必須采取比打“老鼠”更加有力的措施，迫使其能夠切實履行起自己的社會責任。

　　首先，要以“社會公平”為標尺，既打“老鼠”
，也打“老虎”，把“老鼠”與“老虎”都打回原形
，使其不敢損害社會環境和公眾利益。

　　第二


，要動用更加強硬的經濟手段，無論是對“老鼠”還是對“老虎”，隻要敢碰環保這根紅線，就嚴懲不貸
，罰它個傾家蕩產。

　　第三，要加大問責力度
，對偷排、漏排
、超標排放的汙水處理廠和國有企業，追究地方政府和企業主要負責人的責任，情節嚴重的，追究其法律責任。

　　第四，要建立更加完善的監控機製，將所有有汙染排放的企業都納入到監控範圍。

　　總之，環境保護是一項係統工程

，不僅需要有有效的監控手段、監控機製
，更要有嚴厲的處罰手段
、查處機製。隻有這樣節能減排的各項目標才能實現
，中國政府的莊嚴承諾才不會落空。