3月29日，國家能源局在京組織召開能源行業風電標準化工作會議，由此拉開風電行業標準體係建設的序幕。業界普遍認為，在風電產業因“標準缺失”而無序發展的苗頭下
，此番標準體係建設工作的啟動，對於促進行業的升級和健康發展是一個積極信號。

　　記者注意到，在會議上發布的《風電標準體係框架（討論稿）》(下稱《標準框架》)中，擬定的標準共計173項，從“風電場風能資源測量和評價技術規定”到“風電入網監控和檢測”，涉及風電產業鏈的各個環節。這份隻是討論稿形式的《體係框架》涵han蓋gai的de麵mian雖sui廣guang，但dan畢bi竟jing隻zhi是shi一yi份fen綱gang領ling性xing的de文wen件jian，還hai需xu在zai接jie下xia來lai的de編bian製zhi工gong作zuo中zhong加jia以yi細xi化hua和he落luo實shi。因yin此ci，當dang天tian的de會hui上shang，來lai自zi各ge企qi業ye及ji研yan究jiu機ji構gou代dai表biao紛fen紛fen就jiu各ge自zi關guan注zhu的de領ling域yu和he當dang前qian風feng電dian產chan業ye的de熱re點dian
，對dui《標準框架》提出了修改和完善建議。

　　如何規避行標“先入為主”
？

　　在國家能源局全麵啟動風電行業標準建設的同時，3月26日
，工信部在網站上發布《風電設備製造行業準入標準》（以下簡稱準入標準），向業界公開征求意見。意見稿從生產企業設立
、工藝裝備與研發測試、產品質量和售後服務、技術進步、節能環保和資源綜合利用、安全生產與勞動保障等方麵,對生產並網型風力發電機組的企業提出了要求。兩部門同時發布針對同一個行業的標準文件，讓人不免要問：兩份文件之間到底有何區別
？

　　3月29日的會議上
，國家能源局能源節約和科技裝備司節能與科技處處長修炳林對《中國能源報》記者表示，工信部所發《準入標準》提ti出chu的de是shi對dui企qi業ye進jin入ru風feng電dian設she備bei製zhi造zao業ye領ling域yu的de門men檻kan要yao求qiu
，是shi從cong企qi業ye生sheng產chan和he運yun營ying環huan境jing的de角jiao度du編bian製zhi出chu台tai，但dan國guo家jia能neng源yuan局ju所suo啟qi動dong的de標biao準zhun建jian設she著zhe眼yan於yu產chan業ye技ji術shu升sheng級ji和he健jian康kang發fa展zhan，提ti出chu對dui於yu風feng電dian從cong業ye單dan位wei所suo需xu的de技ji術shu條tiao件jian，並bing為wei從cong業ye單dan位wei的de技ji術shu研yan發fa提ti供gong指zhi導dao，兩liang者zhe側ce重zhong點dian不bu同tong
，也ye並bing不bu衝chong突tu。

　　盡(jin)管(guan)如(ru)此(ci)，業(ye)界(jie)還(hai)是(shi)普(pu)遍(bian)關(guan)心(xin)，目(mu)前(qian)風(feng)電(dian)行(xing)業(ye)已(yi)製(zhi)定(ding)出(chu)台(tai)的(de)標(biao)準(zhun)門(men)類(lei)很(hen)多(duo)，例(li)如(ru)在(zai)設(she)備(bei)製(zhi)造(zao)領(ling)域(yu)
，有(you)中(zhong)國(guo)機(ji)械(xie)工(gong)業(ye)聯(lian)合(he)會(hui)此(ci)前(qian)發(fa)布(bu)的(de)國(guo)標(biao)（GB）係列，還有各大企業自身製定的企業標準，如何在新啟動的標準體係製定工作中吸納已有的國家和企業標準，如何規避行標“先入為主”？

　　“已有的國標和企業標準是製定行業標準的重要參考
，在新製定行業標準的工作進程中將被逐一理順，避免重複。”國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)局(ju)節(jie)約(yue)能(neng)源(yuan)與(yu)科(ke)技(ji)裝(zhuang)備(bei)司(si)司(si)長(chang)李(li)冶(ye)表(biao)示(shi)，風(feng)電(dian)作(zuo)為(wei)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)，近(jin)年(nian)來(lai)發(fa)展(zhan)迅(xun)速(su)，也(ye)對(dui)相(xiang)關(guan)製(zhi)造(zao)企(qi)業(ye)的(de)技(ji)術(shu)水(shui)平(ping)提(ti)出(chu)了(le)新(xin)的(de)、更(geng)高(gao)的(de)要(yao)求(qiu)
，因(yin)此(ci)國(guo)標(biao)中(zhong)的(de)關(guan)於(yu)風(feng)電(dian)設(she)備(bei)的(de)技(ji)術(shu)標(biao)準(zhun)還(hai)需(xu)進(jin)一(yi)步(bu)修(xiu)改(gai)和(he)完(wan)善(shan)。為(wei)此(ci)，此(ci)次(ci)成(cheng)立(li)的(de)標(biao)準(zhun)製(zhi)定(ding)工(gong)作(zuo)領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)專(zhuan)門(men)聘(pin)請(qing)國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)化(hua)技(ji)術(shu)委(wei)員(yuan)會(hui)一(yi)位(wei)副(fu)主(zhu)任(ren)擔(dan)任(ren)領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)副(fu)組(zu)長(chang)，以(yi)在(zai)行(xing)業(ye)標(biao)準(zhun)製(zhi)定(ding)過(guo)程(cheng)中(zhong)，加(jia)強(qiang)與(yu)國(guo)標(biao)的(de)協(xie)調(tiao)和(he)統(tong)籌(chou)。

　　事(shi)實(shi)上(shang)，此(ci)前(qian)，國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)局(ju)已(yi)先(xian)期(qi)啟(qi)動(dong)過(guo)風(feng)電(dian)產(chan)業(ye)技(ji)術(shu)標(biao)準(zhun)的(de)編(bian)製(zhi)工(gong)作(zuo)，並(bing)吸(xi)納(na)了(le)業(ye)內(nei)一(yi)些(xie)龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)承(cheng)擔(dan)標(biao)準(zhun)的(de)編(bian)寫(xie)工(gong)作(zuo)。例(li)如(ru)在(zai)國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)局(ju)去(qu)年(nian)下(xia)發(fa)的(de)《2009年第一批能源領域行業標準製（修）訂工作的通知》中，中國華電集團新能源公司與國電機械設計研究院作為主要起草單位，共同承擔《風電場運行指標與評價導則》和《風力發電場調試規程》兩項重要標準的製定和編寫工作。華電電力科學研究院副總工程師範煒告訴《中國能源報》記者，目前

，這四項標準的編製初稿正在加緊製定，將於今年8月份完成初稿，並報送國家能源局審核。“國guo內nei很hen多duo風feng電dian場chang在zai這zhe四si項xiang標biao準zhun方fang麵mian都dou有you製zhi定ding，我wo們men在zai編bian製zhi過guo程cheng中zhong
，都dou在zai充chong分fen調tiao研yan一yi大da批pi風feng電dian場chang運yun行xing和he管guan理li情qing況kuang的de基ji礎chu上shang，通tong過guo企qi業ye之zhi間jian的de對dui標biao
，篩shai選xuan出chu對dui於yu各ge個ge風feng電dian場chang規gui劃hua建jian設she、運行管理有指導作用的共性標準，作為行業標準的參考。”範煒說。

　　有(you)業(ye)內(nei)人(ren)士(shi)認(ren)為(wei)
，在(zai)理(li)順(shun)國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)與(yu)行(xing)業(ye)標(biao)準(zhun)關(guan)係(xi)問(wen)題(ti)上(shang)，理(li)想(xiang)的(de)處(chu)理(li)辦(ban)法(fa)是(shi)國(guo)標(biao)應(ying)強(qiang)調(tiao)產(chan)品(pin)的(de)基(ji)礎(chu)通(tong)用(yong)性(xing)
，而(er)行(xing)業(ye)標(biao)準(zhun)則(ze)應(ying)對(dui)配(pei)合(he)工(gong)程(cheng)的(de)設(she)備(bei)製(zhi)定(ding)相(xiang)關(guan)技(ji)術(shu)參(can)數(shu)。

　　中國標準應有國際話語權

　　我國目前沿用的風電標準大部分根據國際電工委員會(IEC)標準轉化而來
，其他國際通用的如德國勞埃德GL標準
、丹麥RISOE的DNV標準也主要依據這些國家的開發建設條件和經驗製定，並不完全適合我國的氣候特征和地理環境。近年來，我國風電設備製造企業“走出去”不斷升溫，因此，如何在即將製定出台的國內標準體係及時與國際標準接軌

，為企業“走出去”掃清技術標準壁壘，也引起了眾多業內人士的熱議。

　　剛剛從荷蘭參加國際標準研討會的風電資深專家、中(zhong)國(guo)風(feng)能(neng)協(xie)會(hui)副(fu)理(li)事(shi)長(chang)施(shi)鵬(peng)飛(fei)表(biao)示(shi)，他(ta)參(can)加(jia)過(guo)無(wu)數(shu)次(ci)有(you)關(guan)風(feng)電(dian)國(guo)際(ji)標(biao)準(zhun)的(de)研(yan)討(tao)會(hui)，發(fa)現(xian)在(zai)涉(she)及(ji)國(guo)際(ji)標(biao)準(zhun)問(wen)題(ti)上(shang)始(shi)終(zhong)缺(que)少(shao)中(zhong)國(guo)代(dai)表(biao)的(de)身(shen)影(ying)。IEC每(mei)次(ci)發(fa)布(bu)標(biao)準(zhun)後(hou)

，都(dou)會(hui)征(zheng)求(qiu)傳(chuan)統(tong)風(feng)電(dian)大(da)國(guo)如(ru)丹(dan)麥(mai)和(he)西(xi)班(ban)牙(ya)的(de)修(xiu)改(gai)意(yi)見(jian)，卻(que)未(wei)聽(ting)取(qu)中(zhong)國(guo)的(de)聲(sheng)音(yin)。這(zhe)就(jiu)導(dao)致(zhi)很(hen)多(duo)標(biao)準(zhun)製(zhi)定(ding)出(chu)來(lai)後(hou)很(hen)不(bu)適(shi)合(he)中(zhong)國(guo)的(de)情(qing)況(kuang)
，嚴(yan)重(zhong)製(zhi)約(yue)中(zhong)國(guo)產(chan)品(pin)到(dao)海(hai)外(wai)開(kai)拓(tuo)市(shi)場(chang)。因(yin)此(ci)
，他(ta)提(ti)出(chu)，中(zhong)國(guo)的(de)風(feng)電(dian)產(chan)業(ye)的(de)規(gui)模(mo)和(he)發(fa)展(zhan)速(su)度(du)已(yi)經(jing)在(zai)全(quan)球(qiu)位(wei)居(ju)前(qian)列(lie)，中(zhong)國(guo)的(de)風(feng)電(dian)產(chan)業(ye)標(biao)準(zhun)體(ti)係(xi)也(ye)應(ying)該(gai)找(zhao)到(dao)與(yu)之(zhi)相(xiang)稱(cheng)的(de)國(guo)際(ji)地(di)位(wei)
，及(ji)早(zao)謀(mou)得(de)在(zai)國(guo)際(ji)標(biao)準(zhun)體(ti)係(xi)製(zhi)定(ding)上(shang)的(de)話(hua)語(yu)權(quan)。

　　中zhong國guo農nong業ye機ji械xie工gong業ye協xie會hui風feng能neng設she備bei分fen會hui副fu秘mi書shu長chang沈shen德de昌chang對dui國guo際ji標biao準zhun於yu國guo內nei條tiao件jian不bu適shi合he的de現xian象xiang也ye有you同tong感gan，他ta以yi中zhong小xiao型xing風feng力li發fa電dian機ji在zai國guo內nei的de推tui廣guang情qing況kuang為wei例li向xiang記ji者zhe介jie紹shao道dao，國guo際ji上shang通tong用yong的de中zhong小xiao型xing風feng機ji的de額e定ding風feng速su是shi12—13m/s，但按照國內大多數地區的風況條件
，國內中小型風機要想發揮最大效率隻能將額定風速定在6—8m/s，生產企業紛紛把產品的額定風速定在了6—8m/s，這(zhe)樣(yang)一(yi)來(lai)，國(guo)內(nei)的(de)中(zhong)小(xiao)型(xing)風(feng)機(ji)在(zai)出(chu)口(kou)到(dao)國(guo)外(wai)市(shi)場(chang)時(shi)，就(jiu)經(jing)常(chang)被(bei)指(zhi)出(chu)不(bu)符(fu)合(he)國(guo)際(ji)標(biao)準(zhun)規(gui)定(ding)而(er)不(bu)被(bei)認(ren)可(ke)。這(zhe)對(dui)於(yu)目(mu)前(qian)國(guo)外(wai)市(shi)場(chang)份(fen)額(e)占(zhan)據(ju)一(yi)半(ban)空(kong)間(jian)的(de)國(guo)內(nei)中(zhong)小(xiao)型(xing)風(feng)機(ji)產(chan)業(ye)無(wu)疑(yi)是(shi)個(ge)巨(ju)大(da)製(zhi)約(yue)。

　　duici，shipengfeizhichu，yifangmian，zaizhidingguoneidefengdianbiaozhunshi
，yinggaiguangfanjiejianhexinaguojibiaozhun，danyucitongshi，duiyuguojibiaozhunzhongbushiyingzhongguofazhantiaojiandeneirong，yinggaijishixiangguojibiaozhunzhidingjigoufankui
，bingtichuxiugaiyijian

，“中國風電企業‘走出去’deshichangzhuyaodingweiyuguangdadefazhanzhongguojia，dantamenyouyuzishenmeiyoutongxingdebiaozhunerzhuyaoyijuouzhoubiaozhunduichanpinjinxingjianceherenzheng
，zheduizhongguohenbuli。yinci，jizaozhidingchuzhongguodebiaozhuntixibingshizhijinkuai‘國際化’已迫在眉睫。”

　　目前正致力於在國外開拓市場的華銳風電董事長韓俊良則建議
，此次國家能源局所設立的6個標準編製小組之外，應單獨設立一個與國際標準接軌的小組，全麵負責與國際標準的對接工作。

　　檢測認證體係正配套製定

　　zaicicibiaozhunhuagongzuohuiyishang
，guojiafagaiweichanyexietiaosifuxunshiyuanchenjianguotichu，xingyebiaozhuntixiyinggaihaibaokuoduichanpinderenzhenghejiancetixi
，liruduichanpinxingnengdeanquanrenzhengbiaozhun，zheduimuqianfengdianchanyedejiankangfazhanzhiguanzhongyao。chenjianguozhichu
，jiancerenzhengshichanpinjinrushichangqianbibukeshaodehuanjie，chanpindeanquanhewendingxingnengyuchanpindejishushuipingtongdengzhongyao。

　　李li冶ye對dui此ci表biao示shi
，在zai標biao準zhun製zhi定ding的de同tong時shi
，風feng電dian行xing業ye標biao準zhun委wei員yuan會hui還hai將jiang推tui動dong標biao準zhun的de應ying用yong
，在zai標biao準zhun的de指zhi導dao下xia

，加jia強qiang產chan品pin的de檢jian測ce和he認ren證zheng工gong作zuo。據ju他ta介jie紹shao，國guo家jia能neng源yuan局ju將jiang牽qian頭tou組zu織zhi成cheng立li國guo家jia級ji的de風feng電dian行xing業ye檢jian測ce和he認ren證zheng中zhong心xin

，目mu前qian已yi經jing陸lu陸lu續xu續xu開kai始shi落luo實shi，如ru並bing網wang、風機葉片
、海上風電方麵分別由中國電力科學院、中科院工程熱物理研究所、華銳和上海交通大學等單位承擔具體工作。

　　北bei京jing鑒jian衡heng認ren證zheng中zhong心xin依yi托tuo於yu中zhong國guo可ke再zai生sheng能neng源yuan學xue會hui，近jin年nian來lai也ye已yi開kai始shi對dui風feng電dian設she備bei及ji相xiang關guan零ling部bu件jian的de檢jian測ce和he認ren證zheng工gong作zuo。據ju該gai中zhong心xin主zhu任ren秦qin海hai岩yan介jie紹shao，目mu前qian，中zhong心xin正zheng籌chou備bei建jian立li中zhong小xiao型xing風feng力li發fa電dian機ji的de檢jian測ce和he認ren證zheng小xiao組zu，完wan善shan對dui於yu風feng電dian產chan品pin的de檢jian測ce和he認ren證zheng範fan疇chou和he功gong能neng。

　　ciwai
，youguanhaishangfengdianbiaozhunshifouyingbeidanlie
，yijiruhejiaqianggegexingyebiaozhunzhidingxiaozuzhijiandegoutongxietiaodengwentiyeyinqigefangreyi。duici，xiubinglinbiaoshi
，《標準框架》（討論稿）此次發布會後將廣泛爭取業界的意見和建議，並在未來出台的標準體係中將被集中吸納。