http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-07 14:30:29 來源:中國自動化學會專家谘詢工作委員會
據上海證券報報道:五年一規劃,是新中國特有的經濟安排與時間節律。當60年的風雨剛剛飄過,中國經濟也將步入第十二個“五年規劃”時期。這是一個新甲子的起點。所處的內外部環境都在發生重大變化,麵臨的挑戰不僅有深化改革問題、有急迫的經濟轉型問題,更大更複雜的挑戰,也許來自人文層麵的要求。
說“十二五”是新甲子的起點,不隻是時間上的巧合,它的意義主要體現在一個曆史新進程的開始。也就是隨著人均GDP超過3000美元,並以更大的基數向5000至8000美(mei)元(yuan)水(shui)平(ping)提(ti)升(sheng),中(zhong)國(guo)社(she)會(hui)將(jiang)步(bu)入(ru)又(you)一(yi)個(ge)快(kuai)速(su)升(sheng)級(ji)階(jie)段(duan)。這(zhe)種(zhong)升(sheng)級(ji)不(bu)僅(jin)有(you)消(xiao)費(fei)形(xing)態(tai)上(shang)的(de)變(bian)化(hua),有(you)經(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)方(fang)式(shi)的(de)調(tiao)整(zheng),更(geng)重(zhong)要(yao)的(de)是(shi),一(yi)個(ge)與(yu)現(xian)代(dai)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)相(xiang)適(shi)應(ying)的(de)公(gong)民(min)社(she)會(hui)的(de)形(xing)成(cheng)。
所以“十二五”的意義非同以往,“十二五”的規劃特別重要。
非同以往,一是在經濟發展中,如何協調人與自然的關係,尊重自然,保護環境,避免野蠻開發、掠奪式增長,將是從“十二五”開始,在經濟規劃中繞不過去的問題;二是在社會發展中,如何協調人與人的關係、人的物質需求與精神需求的關係,改變公平與效率失衡的局麵,尊重他人,注重公德,維護社會和諧、心靈和諧,也是一個需要正麵回答的問題。因此,“十二五”規劃作為一個曆史新進程的起點,它的重要性就在這裏。
而一項規劃是否切實可行,很重要的一點在於,對曆史與現實的認識、對未來的預判是否準確。環顧內外部形勢,“十二五”麵臨的國際和國內環境,都在發生重大變化。這種變化,對於從“十二五”開始的中國社會,將會有怎樣的影響呢?
congguojifangmiankan,zaishanggeshijideyibainianzhong,guojishehuizaoyuleliangcishijiedazhanheyicimanchangdedongxifanglengzhan。zheshiyizhongyigudiandeduikangxingsiweiweitezhengdeguojijingzheng。erzaijingjishang,yuzhixiangduiyingdeshi,ziyuandequanqiuxinglveduo、核能與IT技(ji)術(shu)的(de)研(yan)發(fa),以(yi)及(ji)迅(xun)速(su)從(cong)軍(jun)事(shi)工(gong)業(ye)向(xiang)民(min)用(yong)商(shang)業(ye)的(de)轉(zhuan)化(hua),整(zheng)個(ge)世(shi)界(jie)因(yin)此(ci)而(er)飛(fei)速(su)發(fa)展(zhan)。在(zai)此(ci)過(guo)程(cheng)中(zhong),中(zhong)國(guo)人(ren)民(min)以(yi)艱(jian)苦(ku)卓(zhuo)絕(jue)的(de)姿(zi)態(tai)站(zhan)了(le)起(qi)來(lai),極(ji)不(bu)容(rong)易(yi)。
現在,當IT技ji術shu引yin領ling的de世shi界jie經jing濟ji增zeng長chang早zao已yi步bu入ru衰shuai減jian期qi,全quan球qiu經jing濟ji需xu要yao有you新xin的de增zeng長chang點dian來lai促cu發fa新xin一yi輪lun增zeng長chang時shi,以yi新xin能neng源yuan和he低di碳tan經jing濟ji為wei出chu發fa點dian的de綠lv色se經jing濟ji,正zheng在zai以yi全quan球qiu性xing對dui話hua與yu協xie作zuo的de方fang式shi躍yue躍yue欲yu試shi。與yu之zhi相xiang伴ban的de是shi,國guo際ji社she會hui試shi圖tu通tong過guo再zai平ping衡heng的de方fang式shi,消xiao解jie由youIT技ji術shu誘you發fa而er來lai的de經jing濟ji與yu金jin融rong泡pao沫mo,使shi失shi衡heng多duo年nian的de世shi界jie經jing濟ji重zhong新xin步bu入ru相xiang對dui均jun衡heng的de運yun行xing軌gui道dao。因yin此ci,國guo際ji政zheng治zhi經jing濟ji關guan係xi,正zheng在zai由you傳chuan統tong的de硬ying性xing對dui抗kang轉zhuan變bian為wei柔rou性xing化hua的de軟ruan實shi力li競jing爭zheng。在zai此ci過guo程cheng中zhong,中zhong國guo將jiang處chu在zai什shen麼me位wei置zhi呢ne?
從國內情況看,經過前30年的摸索和後30年nian的de非fei均jun衡heng發fa展zhan,中zhong國guo經jing濟ji從cong幾ji度du瀕bin危wei,到dao持chi續xu高gao速su發fa展zhan,有you了le極ji大da跨kua越yue。不bu僅jin在zai總zong量liang上shang,而er且qie在zai結jie構gou上shang都dou出chu現xian了le巨ju大da變bian化hua。一yi方fang麵mian,工gong業ye化hua、城市化、現代化的進程,以前所未有的速度向前推進。從經濟層麵看,中國社會已經基本完成了從農業文明向工業文明的轉變;lingyifangmian,zaiquanqiuhualangchaozhong,zhongguojingjiyexunsuquanmiandirongruleshijiejingji,zaiguojiwutaishangbanyanzhezhongyaojiaose。zhongguojingjideguojihuajinchengzaoyibukenizhuan。
但是在以先行先試的方式在不同領域、butongdiqukaizhandegezhonggaigetansuoguochengzhong,yejileilebushaowenti。biru,zaiyingduiguoneiwaibutongxuqiudegonggeijiegou,yijiziyuandeshichanghuapeizhidengfangmian,zaitouzi、消費、進出口結構,以及國民收入一、二次分配等方麵,特別在城鄉差距、diquchaju,butongshehuijiecengdecaifuchajudengfangmian,cunzaidewenti,yijingdaolexuyaoyongxitongxingcuoshijiayizhilideguanjianshike。quanmiandejiegoutiaozhengyutizhijizhideshenhuagaige,xuyaocongjingjidetibiaoshenrudaorenwencengmian,jinxingshenkedefansiyuyoulituijin。lingqiaosuidaxianranbunengjiejuewenti。
也就是說,“十二五”期(qi)間(jian),中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)麵(mian)臨(lin)的(de)挑(tiao)戰(zhan)與(yu)以(yi)往(wang)相(xiang)比(bi),無(wu)論(lun)在(zai)難(nan)度(du)上(shang),還(hai)是(shi)在(zai)性(xing)質(zhi)上(shang),都(dou)有(you)了(le)重(zhong)大(da)變(bian)化(hua)。一(yi)方(fang)麵(mian),在(zai)全(quan)球(qiu)經(jing)濟(ji)再(zai)平(ping)衡(heng)的(de)大(da)背(bei)景(jing)下(xia),需(xu)要(yao)以(yi)平(ping)衡(heng)內(nei)外(wai)需(xu)供(gong)求(qiu)結(jie)構(gou)為(wei)突(tu)破(po)口(kou),有(you)效(xiao)應(ying)對(dui)國(guo)際(ji)貿(mao)易(yi)問(wen)題(ti)、金融問題,處理好內外需關係;lingyifangmian,zaicujinjingjichixuzengchangdetongshi,yaozhubuyouxiaodihuajiegezhongyingxiangquanjudejiegouxingmaodun。zheqizhong,zuiguanjiandeshi,yaocongguoqudefeijunhengfazhan,zhubuxiangjunhengzengchangzhuanbian;最大的挑戰是,來自來經濟活動的人文考量,而不是某個局部的問題。
由此觀察,“十二五”是一個曆史新時期的開始。新起點、新環境、新挑戰,中國經濟將朝哪個方向發展,值得思量。(亞夫)