鋼鐵工業是帶動國民經濟發展的支柱產業之一

，《鋼鐵產業調整和振興規劃實施意見》的公布無疑又給已經企穩回升的中國鋼鐵行業注入一劑強心劑。那麼
，2009年的鋼鐵工業發展情況如何？2010年，鋼鐵工業又將麵臨哪些嚴峻挑戰？最近
，《經濟》記者專訪了中國鋼鐵工業協會黨委副書記、常務副會長羅冰生。

　　《經濟》：2009年(nian)是(shi)中(zhong)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)工(gong)業(ye)發(fa)展(zhan)最(zui)為(wei)困(kun)難(nan)的(de)一(yi)年(nian)
，國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)的(de)衝(chong)擊(ji)
，使(shi)傳(chuan)統(tong)的(de)生(sheng)產(chan)優(you)勢(shi)逐(zhu)漸(jian)放(fang)緩(huan)。然(ran)而(er)，在(zai)全(quan)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)同(tong)仁(ren)的(de)努(nu)力(li)下(xia)，鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)再(zai)續(xu)輝(hui)煌(huang)。請(qing)您(nin)介(jie)紹(shao)一(yi)下(xia)
，我(wo)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)工(gong)業(ye)發(fa)展(zhan)有(you)哪(na)些(xie)亮(liang)點(dian)

？

　　羅冰生：2009年nian，我wo國guo鋼gang鐵tie工gong業ye發fa展zhan再zai續xu輝hui煌huang。我wo認ren為wei，成cheng功gong的de亮liang點dian主zhu要yao歸gui納na為wei四si大da變bian化hua和he一yi個ge重zhong大da進jin步bu。首shou先xian，鋼gang鐵tie生sheng產chan由you下xia降jiang轉zhuan為wei穩wen定ding增zeng長chang。受shou國guo際ji金jin融rong危wei機ji影ying響xiang
，2008年8～12月，全國粗鋼生產19219.6萬噸，比上年同期減少近2100萬噸
，下降9.73%；2009年全國生產粗鋼56784.24萬噸，比上年增加6753.09萬噸，增長13.5%，中國國內市場國產鋼材滿足率達到97.43%，扭轉粗鋼生產下降的形勢，實現粗鋼生產總量穩定增長。

　　其次，有力支撐了國家應對危機的一攬子計劃的實施。用數字來說，2008年8～12月(國際金融危機影響最大的一段時間)國內市場粗鋼表觀消費量(衡量我國國內市場需求總量的概念)同比下降了12.34%，2009年在國家一攬子計劃的拉動下，特別是固定資產投資的大幅增長，國內市場粗鋼表觀消費量比上年增長了24.8%。統計局公布的數據顯示，2009年國家一共投資22.48萬億的固定資產
，比上年增加了5.2萬億固定資產，增幅30.1%。總量、增量
、增幅投資都創造了新高
，2009年中國GDP增長8.7%，其中固定資產投資增加拉動8個百分點，貢獻率高達92.3%。固定資產投資的增加形成了對鋼鐵、鋼材巨大的市場需求
，2009年國內市場粗鋼表觀消費量56497萬噸，比上年增加了11229萬噸
，增幅24.8%
，shuomingzhongguodegangtiegongyezaiguojiazhengcedeladongxia，xuqiudafuduzengchang，yifangmianladonglegangtiegongyedefazhan，lingyifangmianshuominggangtiegongyefazhanweiluoshiyilanzijihua、實現保GDP增長8.9%
、對國民經濟發展作出了重大貢獻。

　　再次，中國鋼鐵產品的出口和進口相抵，由上半年淨進口轉變為下半年淨出口。2009年國際市場需求萎縮，鋼鐵行業出口鋼材2459.65萬噸，鋼坯4.32萬噸，折合粗鋼出口2620.96萬噸，比上年減少3803.69萬噸
，下降59.2%；另一方麵，受彙率變化的影響， 2009年進口鋼材1763.2萬噸，鋼坯458.5萬噸，折合粗鋼進口2334.25萬噸，比上年增加672.76萬噸，上升40.49%。2009年1～7月累計淨進口185.37萬噸
，8～12月累計淨出口472.08萬噸，全年計算粗鋼淨出口286.71萬噸。

　　最後，鋼鐵行業實現扭虧為盈，虧損企業麵縮小。鋼鐵行業受到國際金融危機衝擊和影響，2009年國內鋼材價格比2008年平均下降24.5%

，2008年10月至2009年4月
，大中型鋼鐵企業整體處於虧損，累計虧損533.44億元
；2009年5月～12月

，累計實現利潤609.95億元
，衝銷2009年1～4月份虧損，整體累計盈利 553.88億元。

　　一個重大進步即鋼鐵行業科技發展取得重大進步，閃光點主要是三大工程。2009年，鞍鋼鮁魚圈臨海鋼鐵基地投產，首鋼京唐公司(曹妃甸)臨海新基地一期工程基本建成投產
，兩個新基地普遍采用國際一流的技術工藝裝備
，技術裝備指標先進。另外
，寶鋼自行研發、集成
、建成具有自主知識產權的1420mm冷軋項目

，填補了我國鋼鐵工業自主關鍵技術的空白，標誌著中國鋼鐵工藝裝備、技術水平達到世界先進水平。2009年1月
，世界鋼鐵協會第43屆世界鋼鐵年會在北京召開，國際鋼鐵大企業董事長、高層齊聚北京，對中國鋼鐵工業發展給予高度認可。

　　《經濟》：2009年
，對於中國鋼鐵行業的逆市上揚，您覺得最遺憾的事是什麼
？

　　羅冰生：2009年中國鋼鐵行業最大的遺憾是沒有實現增產增收
，全年評價是：增產減收，粗鋼生產總量增長13.5%。其中大中型企業增長11.27% ，但實現利潤 553.88億元，比去年下降 31.4%。

　　《經濟》：是哪些因素造成了鋼鐵行業增產減收
？

　　羅冰生：從外部因素上看
，2009年國內市場鋼材價格平均比2008年下降24.5%
，加上企業庫存進口礦石有2000多萬噸高價礦，使鋼鐵生產成本增加，造成國內鋼鐵行業盈利下降
；congneibuyinsushangkan
，zhongguogangtiegongyechangqiyilaiyikaokuodashengchanlianghenengyuanziyuanzhichengxingyedefazhan，zhezhongcufangshidefazhanfangshiyijingxingbutongle
，zheshiquanxingyexiaoyixiajiangdegenbenyuanyin。yaoshixianzhongguogangtiegongyedekechixufazhan

，bixuxiadaliqi，jiakuaijiegoutiaozheng，chanyeshengji，zhuanbianfazhanfangshi。

　　鋼鐵行業粗放型的發展方式積累到今天
，出現了六個深層次的結構性的矛盾。第一，產能過剩
，低水平產能過高，中國鋼鐵行業年產量7億噸，統計大中型企業中的531座高爐，1000立方米以下小高爐占產能43%。第二
，中國鋼鐵企業規模小
，產業集中度低。據統計，中國鋼鐵企業總數 8012家，產值平均不到6億元
，2009年按規模排列的前五家鋼鐵企業產鋼占總量的26.06%，與美日韓等發達國家相比，差距較大 。第三
，中國鋼鐵生產力布局不合理，國內18家企業建在省會城市，30多家企業建在100萬人口以上的大中城市，60%產量生產在水資源短缺的地方
，中國進口的鐵礦石是生產總量的60%，沿江沿海鋼鐵生產產能不到20%
，華北、東北、華南、華(hua)中(zhong)市(shi)場(chang)供(gong)需(xu)不(bu)匹(pi)配(pei)。第(di)四(si)，鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)是(shi)消(xiao)耗(hao)和(he)汙(wu)染(ran)相(xiang)對(dui)較(jiao)高(gao)的(de)行(xing)業(ye)，能(neng)源(yuan)和(he)資(zi)源(yuan)環(huan)境(jing)嚴(yan)重(zhong)製(zhi)約(yue)其(qi)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)，國(guo)家(jia)提(ti)出(chu)綠(lv)色(se)鋼(gang)鐵(tie)後(hou)，鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)的(de)任(ren)務(wu)更(geng)加(jia)緊(jin)迫(po)。第(di)五(wu)，鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)不(bu)強(qiang)，創(chuang)新(xin)產(chan)品(pin)少(shao)。第(di)六(liu)，鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)對(dui)資(zi)源(yuan)和(he)能(neng)源(yuan)的(de)控(kong)製(zhi)力(li)弱(ruo)

，中(zhong)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)到(dao)海(hai)外(wai)投(tou)資(zi)鐵(tie)礦(kuang)石(shi)的(de)資(zi)源(yuan)量(liang)僅(jin)是(shi)進(jin)口(kou)總(zong)量(liang)的(de)9%左右，相比日本的60%
、歐洲的70%差距很大。

　　《經濟》：胡錦濤總書記在多次會議上提出

，加快轉變經濟發展方式。針對鋼鐵工業的發展，鋼鐵工業協會有哪些思考？

　　羅冰生：2009年，中鋼協召開了理事擴大會議，總體的安排是把結構調整、zhuanbianfazhanfangshizuoweiyiqiegongzuokaizhandeqiantihezhuxian。shouxian，zhuanbiansixiangguannian，gangtiexingyebixutigaofazhandezhilianghexiaoyi，zoukechixufazhandedaolu。qici，tongguogangtiexingyezishendefazhan，tiaozhengjiegou
，dalituijingangtieqiyelianhezhongzu，taotailuohouchanneng
，jiejuegangtieqiyexiaoerfensandexianzhuang，shiyingweilaigangtiegongyefazhanxuqiu，shixianzhongguogangtieqiyedaxinghua、現代化
、自zi動dong化hua的de最zui終zhong目mu標biao。再zai次ci，鋼gang鐵tie行xing業ye要yao堅jian持chi科ke技ji進jin步bu，技ji術shu創chuang新xin
，大da力li推tui進jin節jie能neng減jian排pai，發fa展zhan綠lv色se鋼gang鐵tie，形xing成cheng自zi主zhu知zhi識shi產chan權quan
，大da力li開kai發fa適shi應ying未wei來lai國guo際ji生sheng產chan的de工gong藝yi技ji術shu產chan品pin，通tong過guo科ke技ji的de進jin步bu

，促cu進jin產chan業ye升sheng級ji。