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風電標準集中製定 “高門檻”規範市場

http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-07 14:28:54 來源:中國聯合商報

  3月30日,聯想集團持股的弘毅投資、高盛集團、江蘇高科投資公司,出現在山東連雲港中複連眾複合材料集團有限公司。

  上述3家公司共投資1億美元,獲得大型央企中國建材集團旗下中複連眾30%的股權。與央企聯手打造一家頂級風電葉片生產商,這些PE公司似乎沒有過多猶豫。

  無獨有偶。

  同日,韓國大宇造船及海洋工程公司高級副總裁LeeYoung-man表示,大宇造船擬在山東煙台等地,通過並購或與一家當地企業結盟來建立風電設備工廠,進軍中國風力發電市場。

  然而,就在設備投資商紛紛下注,開始“跑馬圈地”的同時,風電行業準入標準正在加速醞釀……

  格局之變

  工信部日前公布了《風電設備製造行業準入標準》(征求意見稿),在工信部公布的征求意見稿中,提到的三大要點包括:一,風機製造商需要具備至少100萬千瓦的年產能力以及5年大型機電行業的從業經曆;二,風機製造商必須具備生產2.5兆瓦或以上單機的能力;三,由於需要取得各種質量/環境標準證書,新成立的風機製造商在引進海外技術生產2.5兆瓦以下風機時將受到嚴格限製。

  如此看來,如果征求意見稿能正常實施,將意味著有眾多不符合條件、實力規模較小、依靠低價競爭的企業將麵臨整合壓力,或被淘汰出局。而那些有投資意向的投資商,也需慎重評估其投資的風險性和可靠性。

  分析人士認為,提高行業準入門檻,體現了決策者對行業發展方向的基本導向。會形成“一線企業穩坐泰山,二線企業稍有波瀾,三線企業謀求聯合或是出讓。”的市場格局。

  對此,工信部消息人士在接受《中國聯合商報》采訪時表示,《風電設備製造行業準入標準》的(de)製(zhi)定(ding),就(jiu)是(shi)為(wei)了(le)引(yin)導(dao)風(feng)電(dian)設(she)備(bei)製(zhi)造(zao)行(xing)業(ye)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan),防(fang)止(zhi)風(feng)電(dian)設(she)備(bei)產(chan)能(neng)盲(mang)目(mu)擴(kuo)張(zhang),鼓(gu)勵(li)優(you)勢(shi)企(qi)業(ye)做(zuo)大(da)做(zuo)強(qiang),優(you)化(hua)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou),規(gui)範(fan)市(shi)場(chang)秩(zhi)序(xu),將(jiang)我(wo)國(guo)風(feng)電(dian)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)培(pei)育(yu)成(cheng)具(ju)有(you)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)。

  聯合?退出?

  除此之外,征求意見稿還指出,在生產企業的設立方麵,項目投資中自有資金比例不得低於30%。這也意味著,對於有意向進入風電設備製造行業的投資者來說,需要具備不錯的資金實力。

  與實力雄厚的風電巨頭正在“跑馬圈地”不同的是,自征求意見稿出台後,一些中小風電投資商已經開始考慮與相熟的廠商組成聯合企業的問題。

  對此,記者得到了工信部裝備司的解釋:現有風電機組生產企業不符合《風電設備製造行業準入標準》的,應在《準入標準》頒布後一定時間內進行整改,整改不能達到《準入標準》要求的,不得享受國家在投資、稅收、土地、環保、信貸等方麵的政策支持,不得列入《風電機組生產企業合格廠商名錄》。

  劉新宇是寧波一個風電企業製造商,擁有200瓦到20千瓦風電機組的製造能力,“這就意味著,過半數企業需要聯合,或是出讓給試圖新進入的大企業。”劉新宇在接受本報記者采訪時說。

  劉新宇稱,其企業目前裝機容量僅有6萬千瓦左右,尚有擴建需求,但距離改擴建需“不少於50萬千瓦”的標杆仍相差甚遠,所以隻能考慮與同行聯合。“目前已有企業願出可觀價碼買下自己的公司,但‘風電製造哪怕僅有2萬千瓦的訂單,產值就在2億左右’,這一行還處於上升周期,我不打算退出。”劉新宇斬釘截鐵的告訴本報記者。

  在zai采cai訪fang中zhong記ji者zhe發fa現xian,許xu多duo中zhong小xiao企qi業ye主zhu對dui於yu征zheng求qiu意yi見jian稿gao的de門men檻kan設she定ding表biao示shi有you些xie偏pian高gao,也ye有you企qi業ye主zhu提ti出chu,如ru果guo征zheng求qiu意yi見jian稿gao中zhong的de準zhun入ru門men檻kan最zui終zhong實shi施shi,未wei來lai中zhong小xiao型xing民min營ying企qi業ye很hen難nan再zai進jin入ru風feng電dian設she備bei製zhi造zao業ye。

  “高門檻”規範市場

  對於準入門檻的設定問題,在中國風能協會副會長馬學祿看來,工信部的風電設備準入標準的確比較高的。

  從目前我國的風電整機現狀來看,能夠達到上述標準的整機製造廠商不超過十家,而目前國內的風機整機製造商超過80家。

  那麼,“高門檻”的用意何在呢?

  資料顯示,我國風電設備生產廠家從2004年不足40家,到2009年已有80多家,不到5年的時間裏增長了100%,風電裝備產能已超過2000萬千瓦,而未來每年半機需求僅有1200至1500萬千瓦。鑒於此,2009年8月底,風電設備製造業被國務院常務會議點名產能過剩,並在10月份入列十部委的六大產能過剩和重複建設的行業“黑名單”。《準入標準》的“高門檻”在此背景下被製定,也就不足為奇了。

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  也有業內專家指出,除了設備標準之外,為促進風電產業發展,還應該早日建立風電的並網標準、電量標準等。

  風電整機製造能力並不能代表整個風電產業的發展,不能讓風電產業鏈中出現“短板”,例如目前製約行業發展的風電並網問題就亟須電網企業積極參與解決。

  與此相對應,記者從國家能源局獲悉,為建立和完善風電裝備標準、產品檢測和認證體係,能源行業風電標準建設領導小組、專家谘詢組和標準化技術委員會已經成立。國家能源局已經製定了《風電標準體係框架(討論稿)》。

  由此看來,與風電產業鏈相關的係列標準體係都進入了集中製定期。

  

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