自去年以來
，智能電網和低碳經濟、氣候變化、新(xin)能(neng)源(yuan)等(deng)一(yi)起(qi)
，成(cheng)為(wei)各(ge)界(jie)討(tao)論(lun)的(de)熱(re)門(men)話(hua)題(ti)。然(ran)而(er)，如(ru)何(he)看(kan)待(dai)智(zhi)能(neng)電(dian)網(wang)的(de)發(fa)展(zhan)，政(zheng)府(fu)在(zai)推(tui)動(dong)智(zhi)能(neng)電(dian)網(wang)發(fa)展(zhan)方(fang)麵(mian)應(ying)當(dang)扮(ban)演(yan)什(shen)麼(me)角(jiao)色(se)，是(shi)一(yi)個(ge)至(zhi)今(jin)尚(shang)未(wei)取(qu)得(de)共(gong)識(shi)的(de)問(wen)題(ti)。

　　對智能電網的認識

　　智能電網是電網未來的發展方向，發展智能電網是大勢所趨。智能電網（Ｓｍａｒｔｇｒｉｄ）這個概念不是憑空產生的，它來自於歐美國家經濟社會發展對電力多樣化的需要。

　　除智能電表（Ｓｍａｒｔｍｅｔｅｒｓ）目mu前qian在zai一yi些xie國guo家jia和he地di區qu得de到dao大da麵mian積ji推tui廣guang應ying用yong外wai，智zhi能neng電dian網wang目mu前qian整zheng體ti上shang處chu在zai框kuang架jia構gou建jian和he技ji術shu研yan發fa階jie段duan
，技ji術shu上shang尚shang有you許xu多duo問wen題ti沒mei有you解jie決jue，可ke以yi持chi續xu的de商shang業ye運yun營ying模mo式shi更geng沒mei有you看kan到dao。目mu前qian進jin行xing大da規gui模mo實shi質zhi性xing的de智zhi能neng電dian網wang建jian設she尚shang不bu完wan全quan具ju備bei條tiao件jian。

　　美國是提出智能電網概念最早的國家。美國智能電網的發展目前尚處在起步階段，主要是智能電表（ＡＭＩ）的研發和應用。加州

、賓夕法尼亞
、得克薩斯等１０多個州走在全美的前列。

　　我wo國guo的de智zhi能neng電dian網wang目mu前qian還hai不bu具ju備bei大da規gui模mo實shi質zhi性xing規gui劃hua建jian設she條tiao件jian，技ji術shu成cheng熟shu度du隻zhi是shi一yi個ge方fang麵mian的de考kao慮lv，更geng為wei重zhong要yao的de是shi發fa展zhan智zhi能neng電dian網wang的de總zong體ti圖tu景jing還hai看kan不bu清qing楚chu。

　　diyi
，fazhanzhinengdianwangdaodiyaojiejueshenmewenti，xuqiuzainali
？shijiejuefengdiandengkezaishengnengyuandedaguimojieruma

？shiyaozengjiayonghudexuanzequan
，rangyonghunenggouguanlizijidedianliangdengxuqiuceguanlifangmiandewentima？haishiweiletigaodadianwangdeanquankekaoxinghezidonghuashuiping。

　　第二，現有的電力體製、電(dian)力(li)企(qi)業(ye)的(de)運(yun)營(ying)模(mo)式(shi)不(bu)支(zhi)撐(cheng)智(zhi)能(neng)電(dian)網(wang)的(de)發(fa)展(zhan)。在(zai)我(wo)國(guo)現(xian)有(you)的(de)電(dian)力(li)管(guan)製(zhi)框(kuang)架(jia)下(xia)
，尚(shang)不(bu)清(qing)楚(chu)是(shi)什(shen)麼(me)因(yin)素(su)激(ji)勵(li)電(dian)網(wang)企(qi)業(ye)積(ji)極(ji)投(tou)身(shen)於(yu)智(zhi)能(neng)電(dian)網(wang)的(de)建(jian)設(she)。

　　第(di)三(san)，智(zhi)能(neng)電(dian)網(wang)需(xu)要(yao)巨(ju)額(e)的(de)投(tou)入(ru)
，這(zhe)些(xie)投(tou)入(ru)一(yi)旦(dan)發(fa)生(sheng)，由(you)於(yu)資(zi)產(chan)的(de)專(zhuan)用(yong)性(xing)，在(zai)未(wei)來(lai)幾(ji)十(shi)年(nian)內(nei)具(ju)有(you)技(ji)術(shu)鎖(suo)定(ding)的(de)效(xiao)應(ying)，並(bing)且(qie)所(suo)有(you)的(de)投(tou)資(zi)和(he)成(cheng)本(ben)最(zui)終(zhong)都(dou)將(jiang)由(you)電(dian)力(li)消(xiao)費(fei)者(zhe)承(cheng)擔(dan)。

　　disi，zhinengdianwangmeiyougaibiandianwangdejibenshuxinghejibengongneng。jinguanduizhinengdianwangdedingyidajiahaicunzaiyixiezhengyi，danshizhinengdianwangrengranyiwuliwangluoweijichu，meiyougaibianxianyoudianwangdejibenshuxinghejibengongneng。dianwangdejibenshuxingshitadeziranlongduanxing。dianwangdejibengongnengshidianli“高速公路”，是發電商與用戶之間交易的公共平台。

　　智能電網發展之政府責任

　　基於上述幾點認識，筆者認為，發展智能電網政府應擔負起責任。政府的責任主要體現在以下幾個方麵：

　　第一，政府應該旗幟鮮明地支持和鼓勵智能電網技術的研究和開發。因為發展智能電網是方向、是趨勢。在今年的政府工作報告中，溫總理明確提出要積極發展智能電網。

　　第(di)二(er)
，政(zheng)府(fu)應(ying)該(gai)對(dui)智(zhi)能(neng)電(dian)網(wang)進(jin)行(xing)獨(du)立(li)的(de)超(chao)越(yue)於(yu)利(li)益(yi)的(de)評(ping)估(gu)
，組(zu)織(zhi)專(zhuan)家(jia)進(jin)行(xing)仔(zai)細(xi)論(lun)證(zheng)，研(yan)究(jiu)製(zhi)定(ding)智(zhi)能(neng)電(dian)網(wang)發(fa)展(zhan)的(de)戰(zhan)略(lve)和(he)規(gui)劃(hua)，明(ming)確(que)中(zhong)國(guo)的(de)智(zhi)能(neng)電(dian)網(wang)到(dao)底(di)要(yao)解(jie)決(jue)什(shen)麼(me)問(wen)題(ti)
，達(da)到(dao)什(shen)麼(me)樣(yang)的(de)目(mu)標(biao)以(yi)及(ji)相(xiang)應(ying)的(de)路(lu)線(xian)圖(tu)。在(zai)評(ping)估(gu)和(he)戰(zhan)略(lve)規(gui)劃(hua)沒(mei)有(you)出(chu)台(tai)前(qian)
，應(ying)特(te)別(bie)謹(jin)慎(shen)，不(bu)必(bi)急(ji)於(yu)表(biao)態(tai)和(he)出(chu)台(tai)政(zheng)策(ce)。因(yin)為(wei)智(zhi)能(neng)電(dian)網(wang)發(fa)展(zhan)不(bu)僅(jin)僅(jin)是(shi)一(yi)個(ge)技(ji)術(shu)問(wen)題(ti)，其(qi)涉(she)及(ji)電(dian)力(li)係(xi)統(tong)的(de)整(zheng)體(ti)變(bian)革(ge)
，涉(she)及(ji)巨(ju)額(e)投(tou)資(zi)

，涉(she)及(ji)國(guo)家(jia)的(de)能(neng)源(yuan)戰(zhan)略(lve)
、技術標準
、電力市場和電價政策、電力監管、多行業協同等諸多問題。曆史的經驗告訴我們，一項壞的政策比沒有政策更為糟糕。

　　第三，投資者
、消費者、xueshutuantihezhengfujigoubixuzhangwolianghaodexinxicainengzuochuzhengquedexuanze。danshihuodezhenzhengdulideshujuhennan。xianzaigegeliyixiangguanfangdoufeichangyongyue
，zuolehenduoyanjiu，fabulehenduoxinxi
，zheshihaoshi，dannanmianyouliyidejiuge
，youdeshenzhiguyitigongyixiejuyoupianpodexinxi
，mudedangranshixiwangyingxiangzhengfudejuece，zhidingyouliyutamendezhengce。suoyi，womenyaozhongshishuju，danshigengzhongyaodeshiquebaoshujushidulide
、透明的
，而且是大家都可以拿得到的。這方麵中科院、中國工程院
、中國社科院這樣的國家級科研機構應該發揮重要的作用
，政府要為他們發揮作用創造條件。

　　disi
，conglilunshangjiang，fazhanzhinengdianwangnenggoudailaizhengdewaibuxiaoying。suoyizhengfuyouzerenduifazhanzhinengdianwanggeiyuzijinzhichi。woguozhinengdianwangchanyehaichuzaiganggangqibujieduan
，zaichanyefazhanchuqi，xuyaotongguoxitong
、配套的政策引導扶持
，特別是在相關重大科技項目投入、項目核準、標準製定
、dianjiajizhijicaizhengshuishoudengfangmian，geiyubiyaodezhengcezhichihejilidaoxiang，laicujinzhenggechanyefazhan。meiguozhengfutoujuziyongyuzhinengdianwangyanfadezuofazhidejiejian。

　　第(di)五(wu)，對(dui)智(zhi)能(neng)電(dian)網(wang)的(de)投(tou)資(zi)建(jian)設(she)
，政(zheng)府(fu)必(bi)須(xu)履(lv)行(xing)監(jian)管(guan)的(de)責(ze)任(ren)。由(you)於(yu)智(zhi)能(neng)電(dian)網(wang)沒(mei)有(you)改(gai)變(bian)傳(chuan)統(tong)電(dian)網(wang)的(de)基(ji)本(ben)屬(shu)性(xing)和(he)基(ji)本(ben)功(gong)能(neng)，政(zheng)府(fu)的(de)監(jian)管(guan)是(shi)必(bi)不(bu)可(ke)少(shao)的(de)。政(zheng)府(fu)的(de)監(jian)管(guan)責(ze)任(ren)主(zhu)要(yao)體(ti)現(xian)在(zai)以(yi)下(xia)幾(ji)個(ge)方(fang)麵(mian)：

　　其(qi)一(yi)
，必(bi)須(xu)對(dui)智(zhi)能(neng)電(dian)網(wang)的(de)投(tou)資(zi)進(jin)行(xing)監(jian)管(guan)。發(fa)展(zhan)智(zhi)能(neng)電(dian)網(wang)必(bi)須(xu)注(zhu)重(zhong)經(jing)濟(ji)性(xing)。全(quan)麵(mian)建(jian)設(she)智(zhi)能(neng)電(dian)網(wang)需(xu)要(yao)巨(ju)額(e)資(zi)金(jin)投(tou)入(ru)。智(zhi)能(neng)電(dian)網(wang)發(fa)展(zhan)，誰(shui)來(lai)付(fu)費(fei)？成(cheng)本(ben)如(ru)何(he)分(fen)攤(tan)？首(shou)先(xian)要(yao)搞(gao)清(qing)楚(chu)。同(tong)時(shi)，必(bi)須(xu)考(kao)慮(lv)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)的(de)承(cheng)受(shou)能(neng)力(li)，考(kao)慮(lv)老(lao)百(bai)姓(xing)的(de)經(jing)濟(ji)承(cheng)受(shou)能(neng)力(li)。要(yao)知(zhi)道(dao)
，我(wo)國(guo)的(de)大(da)量(liang)製(zhi)造(zao)業(ye)企(qi)業(ye)，利(li)潤(run)水(shui)平(ping)就(jiu)是(shi)３％－５％
，對能源、電力價格是極其敏感的。對發展智能電網，要進行成本收益分析，加強投資約束與監管。

　　其二
，確保智能電網建設的開放性。因為智能電網涉及的技術多、daidongmianda，suoyihaixuyaoyouyigekaifangdexintai。zhinengdianwangbushiyijiahuozhejijiadanweinengzuohaodeshiqing，xuyaoquanshehuiguangfancanyu，yaojianliqiyigetongyibiaozhunxiadekaifangjizhi。

　　其三，對智能電網的安全，特別是網絡信息安全要進行嚴格監管。

　　第六
，政府要在推動智能電網研發等方麵的國際合作中發揮重要作用。自從１８８２年nian愛ai迪di生sheng在zai紐niu約yue曼man哈ha頓dun建jian立li起qi第di一yi座zuo發fa電dian站zhan
，各ge國guo電dian力li工gong業ye的de技ji術shu模mo式shi基ji本ben都dou是shi相xiang同tong的de。而er智zhi能neng電dian網wang的de發fa展zhan，各ge國guo的de發fa展zhan重zhong點dian和he路lu線xian圖tu可ke能neng有you些xie不bu同tong，但dan需xu要yao的de那na些xie技ji術shu都dou是shi相xiang同tong的de。政zheng府fu積ji極ji推tui動dong相xiang關guan的de國guo際ji合he作zuo
，對dui發fa展zhan中zhong國guo的de智zhi能neng電dian網wang是shi非fei常chang重zhong要yao的de


，可ke以yi起qi到dao事shi半ban功gong倍bei的de效xiao果guo。