2009年nian
，這zhe個ge剛gang過guo去qu的de年nian份fen，成cheng為wei中zhong國guo經jing濟ji最zui困kun難nan
，遭zao遇yu挑tiao戰zhan最zui大da
，也ye是shi贏ying得de肯ken定ding最zui多duo的de一yi年nian。在zai國guo際ji金jin融rong危wei機ji的de衝chong擊ji下xia，中zhong國guo經jing濟ji幾ji經jing反fan轉zhuan走zou出chu了le一yi條tiao迅xun速su回hui暖nuan的de“V”型曲線
，出手及時
、有效地救市舉措也令全球各大經濟實體為之側目。

　　中央經濟工作會議指出，轉變經濟發展方式已刻不容緩，要通過保障和改善民生促進經濟結構優化
、增強經濟發展拉動力。2010年，對於經濟回暖根基尚不穩固的中國而言，又將是一個關鍵之年。

　　行業“融冰”

　　“今年的機械工業形勢可以用六個字來概括，‘衝擊重
，回升快’，1～2月機械工業總產值增長2.9%，截至11月份該比率上升為14.09%，盡管較去年同期仍呈下降趨勢

，但同其他工業部門相比，回升既早又快。”中國機械工業聯合會執行副會長蔡惟慈表示。

　　機械工業的回暖從微觀層麵反映出中國經濟增長動力的不斷增強，直接表現為規模以上工業增加值同比增幅在加快
，今年1～2月工業增加值同比增幅3.8%，3月份上升為8.3%，之後在8月再上台階達到12.3%，9月份為13.9%，10月份達到16.1%，連續6個月同比增速加快。

　　同時，前三個季度我國經濟增長率實現7.7%，其中消費

、投資貢獻分別達到4和7.3個百分點
，外貿則貢獻-3.6個百分點，此模式在第四季度被改變。“拉動經濟增長的三駕馬車中，代表終端需求的消費和出口增速在10月回升明顯，而代表中間需求的投資和進口則增速有所下降。”中信證券首席宏觀分析師諸建芳指出。

　　在此基礎上
，中國經濟還附帶三個可喜現象
，第一
，39個工業大行業全麵增長
，其中28類產品在9～10月實現加速增長
；第二，統計局重點監控494種重要產品中

，80%的產品產量都在加快增長
；第三，在全國31個省區市中， 26個省區市的工業增速加快
，10月份主要經濟大省的經濟增速比9月份明顯加快。

　　相比前幾個月，外貿對經濟的負拉動作用也在持續減弱，10月份我國外貿出口值1107.6億美元，同比下降13.8%，相對上月縮窄1.42個百分點
，超出市場普遍預期。“出口經季節性調整同比下降9.1%
，降幅收窄達11個百分點，顯示出明顯加快的複蘇趨勢。”諸建芳表示。

　　值得注意的是，接近年尾，近日國內多家機構陸續發表了對明年經濟增長的預測。其中，中國社科院發布的2010年《經濟藍皮書》預測
，明年中國GDP增長率將回升到9%左右，CPI漲幅在3%以內。藍皮書稱，9%的增長率是在“世界金融危機不再進一步嚴重惡化，國內不出現大範圍嚴重自然災害和其他重大問題”的前提下做出的預估。

　　國家信息中心發布的報告則認為，2010年我國GDP增長有望達8.5%左右，與2009年大體持平，經濟增長和物價有望實現“雙穩”運行態勢。  

　　中信證券最近發表的年度策略報告稱，中國經濟增長、通貨膨脹和企業盈利都將在2010年出現明確的
、實質性的好轉，預計明年GDP增速將由2009年的8.6%回升至10.1%
，居民消費價格指數上漲約2.6%。

　　伴隨著經濟增長企穩回升形式的確立，中央經濟工作會議提出
，“加大經濟結構調整力度”
、“努力使經濟結構調整取得明顯進展”
，分析人士認為，明年中國經濟增長有望實現質、量並舉。

　　“穩增長”勢在必行

   “去(qu)年(nian)下(xia)半(ban)年(nian)危(wei)機(ji)突(tu)如(ru)其(qi)來(lai)，當(dang)時(shi)上(shang)萬(wan)家(jia)企(qi)業(ye)停(ting)產(chan)，千(qian)萬(wan)農(nong)民(min)工(gong)被(bei)迫(po)回(hui)家(jia)，如(ru)果(guo)經(jing)濟(ji)繼(ji)續(xu)下(xia)行(xing)，最(zui)終(zhong)不(bu)僅(jin)僅(jin)經(jing)濟(ji)不(bu)穩(wen)定(ding)，社(she)會(hui)也(ye)會(hui)不(bu)穩(wen)定(ding)，所(suo)以(yi)我(wo)們(men)第(di)一(yi)個(ge)目(mu)標(biao)就(jiu)是(shi)保(bao)增(zeng)長(chang)。有(you)病(bing)就(jiu)要(yao)吃(chi)藥(yao)，隨(sui)著(zhe)病(bing)情(qing)好(hao)轉(zhuan)就(jiu)可(ke)以(yi)減(jian)少(shao)吃(chi)藥(yao)了(le)
，或(huo)者(zhe)可(ke)以(yi)換(huan)個(ge)藥(yao)吃(chi)。”國家統計局總經濟師兼新聞發言人姚景源說。

　　隨著我國經濟逐漸走出危機陰霾
，中國經濟政策是否“換藥”也引起了各方關注。但是
，在此方麵
，卻出現了兩種看法。一方麵
，鑒於10月份規模以上工業增加值增長環比增幅為0.8個百分點
，比9月份、8月份的環比增速回落1.3gebaifendianjigongyeshengchanfazhanbiaoxianchudebupinghengxing，ruzhonggongyezengsumingxiangaoyuqinggongye
，gongyedechukoujiagongtongbizengsuchixufuzengchangdengyinsu，zhuanjiafenxirenwei，cishizhengcedekuaisutuichuhuidaozhijingjidezaicixiahua。

　　國家發改委對外經濟研究所所長張燕生此前判斷中國明年的經濟形勢有可能出現“前高後低”，預計明年的出口增幅為15%～17%，“經jing濟ji危wei機ji之zhi後hou美mei國guo的de消xiao費fei結jie構gou有you可ke能neng從cong借jie貸dai轉zhuan為wei收shou入ru和he儲chu蓄xu，新xin經jing濟ji的de增zeng長chang動dong力li還hai要yao幾ji年nian，明ming年nian外wai貿mao狀zhuang況kuang可ke能neng有you所suo好hao轉zhuan，但dan長chang期qi來lai看kan，外wai需xu是shi萎wei縮suo的de。”他指出。

　　國家信息中心首席經濟師兼經濟預測部主任範劍平也認為在全球新一輪產業增長點不明朗、企業難有大規模固定設備投資熱情的情況下，保持一定力度政府投資是必要的。“此時的經濟回升不等於經濟複蘇，‘經濟回升’可以是政府投資拉動，而‘經濟複蘇’則ze是shi企qi業ye又you開kai始shi新xin一yi輪lun大da規gui模mo固gu定ding設she備bei更geng新xin投tou資zi。如ru果guo企qi業ye的de投tou資zi隻zhi是shi投tou在zai了le回hui補bu庫ku存cun上shang，而er不bu是shi固gu定ding設she備bei，也ye不bu能neng叫jiao經jing濟ji複fu蘇su，隻zhi是shi經jing濟ji回hui升sheng。”範劍平說。

　　但dan另ling一yi方fang麵mian
，業ye界jie專zhuan家jia也ye擔dan心xin政zheng府fu投tou資zi的de過guo快kuai增zeng長chang
，未wei來lai會hui帶dai來lai通tong貨huo膨peng脹zhang的de風feng險xian。另ling外wai，我wo國guo政zheng府fu刺ci激ji計ji劃hua最zui重zhong要yao的de組zu成cheng部bu分fen是shi基ji礎chu設she施shi投tou資zi
，這zhe雖sui然ran可ke以yi在zai短duan時shi期qi內nei迅xun速su創chuang造zao出chu過guo度du需xu求qiu，然ran而er投tou資zi加jia速su、waixubuzhenyeshidewoguobenlaijiufeichangyanzhongdechannengguoshengwentijinyibujiaju
，neixubuzuzejiangdaozhiguoliangdechanpinwufaxiaohua，shidexiaofeiyutouzidejiegoumaodungengjiajianrui——消費無法短時間提升，投資成了當前惟一的選擇，數據顯示，僅2009年上半年
，我國固定資產投資增長率同比上升36%。

　　一方麵是外需不振急需內需提振經濟增長動力，另一方麵經濟結構問題不解決，經濟效益就難以提高，企業倒閉或開工不足、人員下崗失業
、銀yin行xing不bu良liang資zi產chan大da量liang增zeng加jia等deng一yi係xi列lie問wen題ti也ye就jiu難nan以yi解jie決jue，這zhe將jiang會hui嚴yan重zhong抵di消xiao國guo家jia擴kuo大da內nei需xu一yi攬lan子zi計ji劃hua的de實shi施shi效xiao果guo和he來lai之zhi不bu易yi的de企qi穩wen向xiang好hao的de形xing勢shi。對dui於yu二er者zhe博bo弈yi，姚yao景jing源yuan用yong了le一yi個ge形xing象xiang的de比bi喻yu，“jiuxiangrenshengbingyiyang
，yigerenyoubingyaochiyao，renheyaopindouyoufuzuoyong
，danbunengyinweiyoufuzuoyongjiuyoubingbuchiyao，zhibingjiuderenlezhegefuzuoyong
，jiudefuchuzhegedaijia。”

　　範劍平認為，明年政策應從 “保增長”過渡為“穩增長”，“保增長”含有不計成本
、不計代價的意思

，而“穩增長”就是要把握政府投資的力度。“這意味著一方麵政策不能很快退出，要繼續保持宏觀政策的連續性和穩定性。另一方麵要防止政府投資自身過熱，我認為2010年還是應該把政府投資的主要精力放在已經開動的項目上，保證4萬億元的中央投資按計劃施工、完工。”範劍平表示。

　　在“穩增長”之後，結構調整也隨之勢在必行
，“經濟企穩以後，越來越多的人看到了結構調整的重要性和必要性。”國(guo)務(wu)院(yuan)發(fa)展(zhan)研(yan)究(jiu)中(zhong)心(xin)宏(hong)觀(guan)經(jing)濟(ji)部(bu)副(fu)部(bu)長(chang)魏(wei)加(jia)寧(ning)說(shuo)
，他(ta)認(ren)為(wei)溫(wen)家(jia)寶(bao)總(zong)理(li)到(dao)浙(zhe)江(jiang)考(kao)察(cha)時(shi)提(ti)出(chu)調(tiao)整(zheng)過(guo)剩(sheng)產(chan)能(neng)，國(guo)務(wu)院(yuan)公(gong)布(bu)抑(yi)製(zhi)六(liu)大(da)行(xing)業(ye)產(chan)能(neng)過(guo)剩(sheng)的(de)重(zhong)大(da)政(zheng)策(ce)都(dou)是(shi)調(tiao)整(zheng)結(jie)構(gou)的(de)行(xing)動(dong)。

　　謹慎樂觀

   針對目前的宏觀經濟形勢及行業現狀，蔡惟慈提示企業應謹慎樂觀
，“預計明年機械工業將保持平穩增長的態勢
，行業產銷增長15%左右

，但目前種種跡象也顯示出企業明年有可能遇到更多挑戰。”

　　一方麵，主要表現為機械工業主要產品市場需求減少，“今年1～11月，機械工業主要產品中60%的產品實現正增長，但是同前幾年絕大部分產品所實現的高速增長相比，其增長幅度明顯收窄。”蔡惟慈認為
，“未(wei)來(lai)這(zhe)種(zhong)情(qing)況(kuang)有(you)可(ke)能(neng)成(cheng)為(wei)常(chang)態(tai)，這(zhe)並(bing)不(bu)僅(jin)僅(jin)是(shi)受(shou)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)影(ying)響(xiang)
，也(ye)預(yu)示(shi)著(zhe)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)在(zai)超(chao)工(gong)業(ye)化(hua)階(jie)段(duan)後(hou)將(jiang)逐(zhu)漸(jian)趨(qu)於(yu)平(ping)穩(wen)發(fa)展(zhan)

，在(zai)此(ci)方(fang)麵(mian)，發(fa)電(dian)設(she)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)就(jiu)是(shi)最(zui)典(dian)型(xing)的(de)例(li)子(zi)。”

　　另一方麵，我國機械工業固定資產不斷增加
，也有可能為行業的後續發展留下眾多矛盾。“1～11月，機械工業固定資產投資已實現12000多億元，照此速度
，不到四年我們就可以再造一個目前的機械工業。”他說，“這是一把雙刃劍，高速增長使企業的生產條件
、設備得到了改善，但是過度膨脹的產能會對行業今後的供求關係產生深遠影響。”

　　在接受記者采訪時，哈爾濱汽輪機廠有限責任公司相關負責人表示，“不斷提高企業的盈利能力將是企業2010年的工作重點，依托先進的技術手段推動技術進步，通過加強財務管理
、有效控製成本、積極規避風險等措施，減少市場風險。”對此，專家強調
，企業轉型期是應對危機最有效的方式，此時“轉型”的真正含義是提高經濟增長的質量，從粗放型轉為集約型企業

，同時做到優化結構、節能減排等目標，轉型後
，企業進一步實現技術進步和產業升級。

　　除了傳統產業
，新能源
、智能電網等新興領域也有望形成2010年電氣市場新的增長點。“進入‘後危機時代’，人們的關注點將逐漸從此前的經濟增長率的高低
，轉向經濟增長的質量
、效益和可持續性。”國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群認為
，優化結構、提高自主創新能力是轉換發展方式的重點
，特別是需要加快培育戰略性新興產業，加大支持力度。根據世紀證券發布的2010年電氣行業投資策略顯示，今年第四季度至2010年
，新能源行業發展將逐漸由“量”向 “質”轉變。

　　與此同時

，專家表示，此前各界對風電、多晶矽等行業發展過程中出現質量問題、xingyedishuipingzhongfujianshedejinggao，junbiaomingcihouguojiaduiyuxinnengyuanxingyedefazhanjianggengjiaguanzhuyuzhidetisheng，suiranguojiafazhanxinnengyuandetaidubuhuifashenggaibian

，danzijinhezhengcedezhichijiangcongduixiangmuzhuanxiangyanjiu
，jishushilicongerjuedingshichangfene。lingwai，zaicifangmiandezhengcefuchihuojiangchengweishichangxinyiluncuihuaji，zhongguoguojijingjijiaoliuzhongxinmishuchang

、shangwubuyuanfubuchangweijianguobiaoshi
，muqianxinnengyuanchanyezhongcunzaixiangmushenpiyudianwangguihuatuojie，dianwangfazhanzhihouyuxinnengyuanfazhandewenti，xinnengyuanfadianshangwangnandewentishiyuelaiyuetuchu，fazhanxinnengyuanxingyejixushenhuadianlitizhigaige。