國務院總理溫家寶２８日主持召開國務院常務會議
，決定采取８大措施，進一步加大節能減排工作力度，確保實現“十一五”節能減排目標。此間權威人士認為
，這８大措施內容豐富，影響深遠，充分展示了中央政府節能減排的堅定信心和決心，也向國內外釋放了一係列重要信號：中國在轉變經濟發展方式，促進經濟可持續發展，積極應對氣候變化，建設生態文明等方麵是堅定不移的。

　　展示決心全力推進節能減排

　　工業和信息化部節能與綜合利用司司長周長益告訴記者，國務院常務會２８日確定的８大措施，對於確保實現“十一五”節能減排目標
，非常重要。這些措施完全符合實際情況，對推動我國節能減排將發揮非常重要的作用。

　　國家發展和改革委員會能源研究所前所長周大地表示，８大措施“非常好”

，既展示了中央政府實現“十一五”節能減排的決心，也釋放了我國堅定不移地落實科學發展觀，促進經濟又好又快發展的積極信號。

　　中國現代國際關係研究院世界經濟與政治研究所所長陳鳳英認為，當前中國的經濟結構
、社會發展、能源結構決定了節能減排是轉變發展方式的核心環節。

　　tashuo，shouxian
，congjingjijiegoukan，woguochuyugongyehuazhongjijieduan，zuidatedianshiyidierchanyeweizhu
，ziyuanxiaohaogao
，ruguobuqiangtiaojienengjianpai，namehuanjingwuranwentimeifajiejue


；其次，我國人均國內生產總值（GDP）達到3000美元，消費開始轉型，會帶來水電煤氣等能源資源消耗將大幅上升。如果不大力推進節能減排，我國的能源、資源和環境可能承受不了
；第三，我國能源消費結構中煤炭占到70％
，碳排放量高
，能源結構決定我國經濟發展一定要低碳化。

　　釋放信號堅定不移走可持續發展道路

　　今年是實現上述目標的最後一年。在“十一五”前四年
，全國單位國內生產總值能耗累計下降１４．３８％，但與“十一五”降低２０％左右的目標仍有較大差距。特別是去年三季度以來

，高耗能、高排放行業快速增長

，一些淘汰的落後產能死灰複燃，能耗強度下降趨勢減緩甚至由降轉升，節能減排形勢十分嚴峻。

　　對dui此ci，周zhou長chang益yi表biao示shi

，前qian年nian年nian底di到dao去qu年nian年nian初chu，金jin融rong危wei機ji來lai勢shi凶xiong猛meng，工gong業ye下xia降jiang幅fu度du很hen大da，國guo家jia實shi施shi了le應ying對dui金jin融rong危wei機ji一yi攬lan子zi計ji劃hua，努nu力li保bao持chi經jing濟ji平ping穩wen較jiao快kuai增zeng長chang
，調tiao整zheng產chan業ye結jie構gou

，高gao度du重zhong視shi民min生sheng。此ci時shi，大da規gui模mo投tou資zi引yin發fa對dui鋼gang鐵tie、建材等重化工的產品巨大的市場需求。去年下半年以來
，經濟向好回升，工業增加速度加快，高耗能產業發展速度較快，鋼鐵、建材
、化工、電力
、機械
、造紙等行業有些落後生產能力有重新抬頭跡象
，前幾年關停但沒有拆掉的落後生產能力死灰複燃。

　　周(zhou)大(da)地(di)告(gao)訴(su)記(ji)者(zhe)，節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)是(shi)促(cu)進(jin)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)轉(zhuan)變(bian)
，實(shi)現(xian)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)的(de)重(zhong)要(yao)抓(zhua)手(shou)。搞(gao)好(hao)節(jie)能(neng)，不(bu)僅(jin)僅(jin)是(shi)經(jing)濟(ji)問(wen)題(ti)，它(ta)和(he)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)有(you)密(mi)切(qie)關(guan)係(xi)。單(dan)位(wei)能(neng)耗(hao)是(shi)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)是(shi)否(fou)可(ke)持(chi)續(xu)的(de)重(zhong)要(yao)指(zhi)標(biao)之(zhi)一(yi)，強(qiang)調(tiao)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)要(yao)又(you)好(hao)又(you)快(kuai)。“我認為，國務院８項措施釋放了更強的信號再次表明，經濟發展，保持一定經濟增長速度雖然重要，但又好有快的發展更重要。”

　　陳鳳英認為
，今年是中國經濟轉型的關鍵年，節能減排工作是機遇與挑戰並存。一方麵，它肯定會帶來一些產業的發展機遇，像新能源、低碳產業

、環保產業會做大，出現研發創新高潮；另一個機遇是國際合作。今年11月將在墨西哥舉行（聯合國）氣(qi)候(hou)變(bian)化(hua)大(da)會(hui)。這(zhe)將(jiang)有(you)利(li)於(yu)我(wo)國(guo)引(yin)進(jin)技(ji)術(shu)和(he)促(cu)進(jin)國(guo)際(ji)相(xiang)關(guan)科(ke)技(ji)合(he)作(zuo)提(ti)供(gong)了(le)機(ji)遇(yu)
，但(dan)挑(tiao)戰(zhan)在(zai)於(yu)必(bi)須(xu)要(yao)在(zai)短(duan)期(qi)內(nei)加(jia)快(kuai)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)的(de)轉(zhuan)型(xing)。如(ru)果(guo)能(neng)抓(zhua)住(zhu)這(zhe)次(ci)機(ji)會(hui)，中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)就(jiu)可(ke)實(shi)現(xian)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)的(de)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)。

　　反對浪費倡導適度消費

　　國務院常務會議８大舉措明確提出
，要堅決查處違規亂上項目、嚴重浪費能源資源和汙染環境等行為。深入開展節能減排全民行動，倡導綠色消費
、適度消費。

　　對此，周大地表示
，長期以來，我們片麵重視ＧＤＰ的增長。實際上
，ＧＤＰ的(de)實(shi)現(xian)僅(jin)僅(jin)代(dai)表(biao)貨(huo)幣(bi)資(zi)產(chan)增(zeng)值(zhi)
，並(bing)不(bu)代(dai)表(biao)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)的(de)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)，勞(lao)動(dong)人(ren)民(min)福(fu)利(li)的(de)改(gai)善(shan)。一(yi)些(xie)行(xing)業(ye)產(chan)能(neng)過(guo)剩(sheng)和(he)落(luo)後(hou)產(chan)能(neng)的(de)淘(tao)汰(tai)，就(jiu)像(xiang)有(you)些(xie)樓(lou)建(jian)好(hao)不(bu)久(jiu)又(you)拆(chai)了(le)一(yi)樣(yang)
，表(biao)麵(mian)上(shang)ＧＤＰ增長了
，但它造成了社會財富的浪費。

　　他(ta)說(shuo)，現(xian)在(zai)一(yi)些(xie)地(di)區(qu)少(shao)數(shu)部(bu)門(men)和(he)個(ge)人(ren)奢(she)侈(chi)浪(lang)費(fei)的(de)行(xing)為(wei)值(zhi)得(de)警(jing)惕(ti)。一(yi)些(xie)地(di)方(fang)在(zai)建(jian)設(she)上(shang)貪(tan)大(da)求(qiu)洋(yang)
，少(shao)數(shu)人(ren)攀(pan)比(bi)消(xiao)費(fei)
，超(chao)前(qian)消(xiao)費(fei)。例(li)如(ru)

，最(zui)近(jin)北(bei)京(jing)汽(qi)車(che)展(zhan)上(shang)，數(shu)千(qian)萬(wan)元(yuan)一(yi)輛(liang)的(de)豪(hao)華(hua)車(che)被(bei)國(guo)人(ren)買(mai)走(zou)
，被(bei)輿(yu)論(lun)津(jin)津(jin)樂(le)道(dao)。在(zai)許(xu)多(duo)人(ren)溫(wen)飽(bao)不(bu)能(neng)解(jie)決(jue)，千(qian)百(bai)萬(wan)城(cheng)市(shi)居(ju)民(min)“蝸居”的情況下
，這樣的奢侈雖然能夠拉動部分消費，但是不符合我國國情的，必須建立必要的機製加以遏製。