編者語：據新華社北京１１月２６日電 國務院總理溫家寶２５日主持召開國務院常務會議
，研究部署應對氣候變化工作，決定到２０２０年我國控製溫室氣體排放的行動目標，並提出相應的政策措施和行動。

　　會議認為，妥善應對氣候變化，事關我國經濟社會發展全局和人民群眾根本利益
，事關各國人民的福祉和長遠發展。我們將堅持《聯合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》基本框架，堅持“共同但有區別的責任”原則，主張嚴格遵循巴厘路線圖授權，加強《公約》及《議定書》的全麵、有效和持續實施，統籌考慮減緩、適應、技術轉讓和資金支持，推動哥本哈根會議取得積極成果。

　　會hui議yi指zhi出chu，在zai不bu久jiu前qian聯lian合he國guo召zhao開kai的de氣qi候hou變bian化hua峰feng會hui上shang，胡hu錦jin濤tao主zhu席xi代dai表biao中zhong國guo政zheng府fu向xiang國guo際ji社she會hui表biao明ming了le中zhong方fang在zai氣qi候hou變bian化hua問wen題ti上shang的de原yuan則ze立li場chang，明ming確que提ti出chu了le我wo國guo應ying對dui氣qi候hou變bian化hua將jiang采cai取qu的de重zhong大da舉ju措cuo。全quan國guo人ren大da常chang委wei會hui作zuo出chu了le關guan於yu積ji極ji應ying對dui氣qi候hou變bian化hua的de決jue議yi。中zhong國guo的de立li場chang和he主zhu張zhang
，贏ying得de了le世shi界jie各ge國guo的de充chong分fen理li解jie和he廣guang泛fan認ren同tong。

　　會議決定
，到２０２０年我國單位國內生產總值二氧化碳排放比２００５年下降４０％－４５％
，作為約束性指標納入國民經濟和社會發展中長期規劃，並製定相應的國內統計、監測、考核辦法。

　　會議還決定
，通過大力發展可再生能源
、積極推進核電建設等行動
，到２０２０年我國非化石能源占一次能源消費的比重達到１５％左右；通過植樹造林和加強森林管理

，森林麵積比２００５年增加４０００萬公頃
，森林蓄積量比２００５年增加１３億立方米。這是我國根據國情采取的自主行動，是我國為全球應對氣候變化做出的巨大努力。

　　會議強調，我國正處在全麵建設小康社會的關鍵時期
，處於工業化、城鎮化加快發展的重要階段

，發展經濟
、改(gai)善(shan)民(min)生(sheng)的(de)任(ren)務(wu)十(shi)分(fen)繁(fan)重(zhong)。我(wo)國(guo)人(ren)口(kou)眾(zhong)多(duo)，經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)水(shui)平(ping)還(hai)比(bi)較(jiao)低(di)，經(jing)濟(ji)結(jie)構(gou)性(xing)矛(mao)盾(dun)仍(reng)然(ran)突(tu)出(chu)，能(neng)源(yuan)結(jie)構(gou)以(yi)煤(mei)為(wei)主(zhu)
，能(neng)源(yuan)需(xu)求(qiu)還(hai)將(jiang)繼(ji)續(xu)增(zeng)長(chang)
，控(kong)製(zhi)溫(wen)室(shi)氣(qi)體(ti)排(pai)放(fang)麵(mian)臨(lin)巨(ju)大(da)壓(ya)力(li)和(he)特(te)殊(shu)困(kun)難(nan)，實(shi)現(xian)上(shang)述(shu)行(xing)動(dong)目(mu)標(biao)需(xu)要(yao)付(fu)出(chu)艱(jian)苦(ku)卓(zhuo)絕(jue)的(de)努(nu)力(li)。

　　會hui議yi要yao求qiu，應ying對dui氣qi候hou變bian化hua工gong作zuo要yao立li足zu於yu推tui動dong科ke學xue發fa展zhan

，立li足zu於yu加jia強qiang生sheng態tai文wen明ming建jian設she，統tong籌chou經jing濟ji發fa展zhan和he保bao護hu環huan境jing

，統tong籌chou國guo內nei和he國guo際ji兩liang個ge大da局ju
，統tong籌chou現xian實shi需xu要yao和he長chang遠yuan利li益yi。要yao把ba應ying對dui氣qi候hou變bian化hua作zuo為wei國guo家jia經jing濟ji社she會hui發fa展zhan的de重zhong大da戰zhan略lve。加jia強qiang對dui節jie能neng、提高能效、潔淨煤、可再生能源、先進核能、碳捕集利用與封存等低碳和零碳技術的研發和產業化投入，加快建設以低碳為特征的工業
、建築和交通體係。製定配套的法律法規和標準
，完善財政
、稅收、價格、金融等政策措施
，健全管理體係和監督實施機製。加強國際合作，有效引進
、消化、吸(xi)收(shou)國(guo)外(wai)先(xian)進(jin)的(de)低(di)碳(tan)和(he)氣(qi)候(hou)友(you)好(hao)技(ji)術(shu)

，提(ti)高(gao)我(wo)國(guo)應(ying)對(dui)氣(qi)候(hou)變(bian)化(hua)的(de)能(neng)力(li)。增(zeng)強(qiang)全(quan)社(she)會(hui)應(ying)對(dui)氣(qi)候(hou)變(bian)化(hua)的(de)意(yi)識(shi)
，加(jia)快(kuai)形(xing)成(cheng)低(di)碳(tan)綠(lv)色(se)的(de)生(sheng)活(huo)方(fang)式(shi)和(he)消(xiao)費(fei)模(mo)式(shi)。