國家能源局新能源和可再生能源司副司長 史立山

　　能源是人類社會發展的重要基礎。經過工業革命以來100多年的變遷，全球已形成了以煤炭、石油等化石能源為主的能源結構。目前，化石能源消費占到全部能源消費的88%。這zhe種zhong以yi化hua石shi能neng源yuan為wei主zhu的de能neng源yuan消xiao費fei方fang式shi，給gei人ren類lei社she會hui的de可ke持chi續xu發fa展zhan帶dai來lai了le很hen大da的de隱yin患huan
，突tu出chu表biao現xian為wei資zi源yuan的de有you限xian性xing與yu消xiao費fei的de無wu限xian性xing之zhi間jian的de矛mao盾dun，以yi及ji化hua石shi能neng源yuan生sheng產chan和he消xiao費fei對dui環huan境jing的de影ying響xiang。開kai發fa利li用yong可ke再zai生sheng能neng源yuan已yi成cheng為wei應ying對dui日ri益yi嚴yan峻jun的de能neng源yuan環huan境jing問wen題ti的de必bi由you之zhi路lu。

　　光伏發電是太陽能利用的重要形式

　　太陽就像一顆燃燒的火球，其能量來源於其內部的熱核反應，每秒鍾釋放的能量相當於燃燒1.32億億噸標煤所發出的能量，它以輻射的形式傳向距其1.5億公裏的地球。據測算，經過沿途的損失以及大氣的吸收和反射
，每年到達地球表麵的能量相當於目前全球能源消費量的3.5萬倍

，其中隻有約0.02%的能量被各類植物所吸收

，太陽能利用潛力很大
，是人類最重要的可再生能源資源。

　　guangfufadianshiliyongbandaotideguangdianxiaoyingjiangtaiyangnengzhijiezhuanhuaweidiannengdegutaifadianjishu。yuchangguifadianjishuxiangbi，guangfufadianmeiyouzhongjianzhuanhuanguocheng，fadianxingshijiweijianjie，fadianguochengbuxiaohaoziyuan，bupaifangwenshiqiti、廢氣和廢水，環境友好；沒有機械旋轉部件，不存在機械磨損，無噪聲，發電不用冷卻水；發fa電dian設she備bei既ji能neng在zai無wu水shui的de荒huang漠mo地di帶dai安an裝zhuang，也ye可ke安an裝zhuang在zai城cheng市shi的de屋wu頂ding和he牆qiang麵mian，不bu單dan獨du占zhan地di，模mo塊kuai化hua結jie構gou，規gui模mo大da小xiao隨sui意yi

，運yun行xing維wei護hu和he管guan理li簡jian單dan
，可ke實shi現xian無wu人ren值zhi守shou
，維wei護hu成cheng本ben極ji低di。特te別bie是shi太tai陽yang能neng取qu之zhi不bu盡jin，用yong之zhi不bu竭jie
，光guang伏fu電dian池chi製zhi造zao所suo需xu的de矽gui資zi源yuan在zai地di殼ke中zhong的de含han量liang高gao達da26%
，沒mei有you資zi源yuan短duan缺que和he耗hao盡jin問wen題ti。光guang伏fu發fa電dian是shi最zui具ju發fa展zhan前qian景jing的de發fa電dian技ji術shu，也ye是shi太tai陽yang能neng利li用yong的de重zhong要yao形xing式shi。近jin年nian來lai
，全quan球qiu光guang伏fu產chan業ye發fa展zhan很hen快kuai，以yi年nian均jun30%以上的速度快速增長
，到2009年年底，全球光伏發電容量已超過2000萬千瓦，光伏發電的競爭力不斷提高
，已成為全球最受重視的新能源發電技術。

　　我國太陽能光伏產業飛速發展

　　在2002年“送電到鄉”工程的支持下
，我國光伏產業迅速起步。在歐洲光伏發電市場的拉動下，我國光伏產業在2004年後飛速發展。太陽能電池產量已連續5年翻番增長，2007年到2009年電池產量連續3年居世界第一。目前，國內已有12家海外上市光伏企業
，13家國內上市企業，2009年太陽能電池產量已超過400萬千瓦

，占世界光伏電池產量的40%。目前，我國太陽能光伏產業已形成多晶矽生產、鑄錠、矽片切割、電池製造
、組(zu)件(jian)封(feng)裝(zhuang)，電(dian)站(zhan)集(ji)成(cheng)的(de)完(wan)整(zheng)產(chan)業(ye)鏈(lian)
，主(zhu)要(yao)生(sheng)產(chan)設(she)備(bei)國(guo)產(chan)化(hua)率(lv)不(bu)斷(duan)提(ti)升(sheng)，電(dian)池(chi)生(sheng)產(chan)技(ji)術(shu)水(shui)平(ping)和(he)電(dian)池(chi)轉(zhuan)換(huan)效(xiao)率(lv)不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao)，為(wei)提(ti)高(gao)光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)的(de)市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)力(li)作(zuo)出(chu)了(le)重(zhong)要(yao)貢(gong)獻(xian)。

　　受多晶矽材料供不應求和價格高漲的影響，近年來，我國許多企業積極投資多晶矽材料生產。通過自主研發、係統集成創新等方式，在短短的3～5年內基本掌握了高純多晶矽材料的生產技術
，使我國多晶矽產業規模迅速擴大。據初步統計，我國已投產的多晶矽企業有24家
，在建的有28家，已建成項目的設計產能為4萬多噸，2009年實際產量約2萬噸
，在建項目的設計產能為6萬多噸
，全部建成後可滿足年生產1000萬(wan)千(qian)瓦(wa)以(yi)上(shang)電(dian)池(chi)的(de)生(sheng)產(chan)需(xu)要(yao)，打(da)破(po)了(le)國(guo)外(wai)長(chang)期(qi)以(yi)來(lai)對(dui)我(wo)國(guo)高(gao)純(chun)度(du)多(duo)晶(jing)矽(gui)生(sheng)產(chan)技(ji)術(shu)的(de)封(feng)鎖(suo)。這(zhe)是(shi)十(shi)分(fen)了(le)不(bu)起(qi)的(de)成(cheng)績(ji)，將(jiang)為(wei)我(wo)國(guo)光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)產(chan)業(ye)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)重(zhong)要(yao)的(de)條(tiao)件(jian)。

　　我國光伏發電麵臨的主要問題

　　光伏發電是目前技術最為成熟的太陽能利用技術

，已經在分散

、小規模用電方麵，如通信、道路照明、pianyuandiquyongdiandeng

，fahuilezhongyaodezuoyong，muqianzhengzaixiangdaxingbingwangfadianfangxiangfazhan。guangfufadianjishuchengshu，guangfudianzhanjiansheheyunxingguanlijiandan，muqian，zhiyueguangfufadianguimohuafazhandeyuanyinzhuyaoshichengben。

　　近年來，隨著多晶矽材料價格的大幅下降，以及電池生產技術的進步和效率提高，光伏發電成本已大幅下降
，如敦煌1萬千瓦光伏電站的招標電價已降到了每千瓦時1.09元
，但發電成本仍大大高於常規電力。光伏發電要實現規模化發展，必須大幅降低光伏發電成本，做到基本平價入網。

　　ciwai

，congwoguonengyuanfenbuhedianlishichangtediankan


，guangfufadiandeshichangyingyouxianzaiziyuanquefaqieyongdianliangdadedazhongchengshi，tebieshiyingfazhanyujianzhujiehedefenbushitaiyangnengguangfufadianxitong。danzhezhongfenbutaiyangnengguangfufadianxitongdejiansheheyunxinghaiquefabiyaodebingwangjishubiaozhunheguanliyaoqiu，shangweijianliqifenbushidianyuanjierudianwangyunxingdezhengcetixiheyunxingjizhi。fenbushiguangfufadianbingwangyunxingnanyeshizhiyueguangfufadianfazhandezhongyaoyinsu，zheyeyuguangfufadianchengbengaomiqiexiangguan。

　　推動我國光伏發電發展的主要思路

　　guangfufadianshizuijufazhanqianjingdexinnengyuanfadianjishu，juguoneiwaibutongdejigouyuce，daobenshijimo，taiyangnengjiangchengweirenleishehuidezhuyaonengyuan，kezhandaoquanbunengyuanxiaofeideyue80%，但(dan)目(mu)前(qian)還(hai)難(nan)以(yi)起(qi)到(dao)主(zhu)要(yao)作(zuo)用(yong)。當(dang)前(qian)光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)發(fa)展(zhan)的(de)主(zhu)要(yao)任(ren)務(wu)

，應(ying)是(shi)結(jie)合(he)解(jie)決(jue)特(te)殊(shu)地(di)區(qu)和(he)特(te)殊(shu)行(xing)業(ye)用(yong)電(dian)問(wen)題(ti)，培(pei)育(yu)必(bi)要(yao)的(de)光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)市(shi)場(chang)，開(kai)展(zhan)必(bi)要(yao)的(de)試(shi)驗(yan)和(he)示(shi)範(fan)項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)，推(tui)動(dong)光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)技(ji)術(shu)進(jin)步(bu)和(he)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)，提(ti)高(gao)光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)的(de)市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)力(li)，建(jian)立(li)適(shi)應(ying)光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)技(ji)術(shu)特(te)點(dian)的(de)電(dian)力(li)運(yun)行(xing)管(guan)理(li)體(ti)製(zhi)。

　　目前，我國太陽能光伏發電利用主要有三種形式：yishidaxingbingwangguangfudianzhan

，ershiyujianzhujiehedebingwangguangfufadianxitong
，sanshiduliguangfufadianxitong。genjusanzhongxingshidebutongyunxingtedian，zaitaiyangnengziyuanfengfu、具有荒漠和閑置土地資源的地區建設適度規模的大型並網光伏電站；在廣大城鎮，推廣與建築結合的分布式並網光伏發電係統；在偏遠地區，結合解決無電地區人口的用電問題，推廣戶用光伏發電係統或建設獨立小型光伏電站。2010年將在總結2009年敦煌1萬(wan)千(qian)瓦(wa)光(guang)伏(fu)電(dian)站(zhan)特(te)許(xu)權(quan)項(xiang)目(mu)工(gong)作(zuo)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)，在(zai)西(xi)部(bu)太(tai)陽(yang)能(neng)資(zi)源(yuan)豐(feng)富(fu)地(di)區(qu)

，繼(ji)續(xu)按(an)特(te)許(xu)權(quan)招(zhao)標(biao)方(fang)式(shi)建(jian)設(she)更(geng)大(da)規(gui)模(mo)的(de)太(tai)陽(yang)能(neng)光(guang)伏(fu)電(dian)站(zhan)，總(zong)建(jian)設(she)規(gui)模(mo)將(jiang)超(chao)過(guo)20萬千瓦。同時，將繼續開展“金太陽工程”建jian設she，抓zhua緊jin研yan究jiu製zhi定ding分fen布bu式shi光guang伏fu發fa電dian技ji術shu標biao準zhun
，製zhi定ding分fen布bu式shi光guang伏fu發fa電dian係xi統tong的de建jian設she和he運yun行xing管guan理li體ti製zhi。此ci外wai，將jiang結jie合he解jie決jue西xi部bu無wu電dian人ren口kou用yong電dian問wen題ti，建jian設she一yi批pi戶hu用yong光guang伏fu係xi統tong和he獨du立li光guang伏fu發fa電dian站zhan，加jia快kuai解jie決jue無wu電dian人ren口kou用yong電dian問wen題ti。並bing鼓gu勵li在zai通tong信xin
、交通、照明等領域采用光伏電源，分散能源分散利用。

　　總(zong)體(ti)來(lai)看(kan)，推(tui)動(dong)光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)發(fa)展(zhan)的(de)任(ren)務(wu)十(shi)分(fen)艱(jian)巨(ju)
，麵(mian)臨(lin)的(de)挑(tiao)戰(zhan)和(he)製(zhi)約(yue)也(ye)很(hen)大(da)
，既(ji)有(you)技(ji)術(shu)方(fang)麵(mian)的(de)問(wen)題(ti)
，也(ye)有(you)管(guan)理(li)體(ti)製(zhi)的(de)製(zhi)約(yue)，核(he)心(xin)是(shi)建(jian)設(she)成(cheng)本(ben)比(bi)較(jiao)高(gao)。今(jin)後(hou)
，必(bi)須(xu)在(zai)推(tui)動(dong)光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)技(ji)術(shu)進(jin)步(bu)上(shang)下(xia)更(geng)大(da)的(de)力(li)氣(qi)，把(ba)提(ti)高(gao)光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)的(de)市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)力(li)作(zuo)為(wei)著(zhe)力(li)點(dian)
，按(an)照(zhao)積(ji)極(ji)
、有序的方式，促進光伏發電產業的持續健康發展，為建設資源節約型和環境友好型社會作出積極的貢獻。