為了科學編製“十二五”規劃
，進一步提升山西經濟發展的質量和水平，7月1日、2日
，山西省委副書記、省長王君主持召開山西省“十二五”發展戰略專家座談會，分別就“十二五”發展思路、裝備製造業發展
、轉型發展與戰略性新興產業發展、區域發展與城鎮化4個專題，麵對麵聽取國家相關部委官員和省內外經濟專家
、企業行業負責人的建議和意見。5日下午，王君省長還將就生態環保與社會發展專題
，問“計”專家。

　　未來五年，國家以轉變發展方式和調整經濟結構為主線，部署從外需向內需、從高碳向低碳
，從強國向富民的三大轉型。在這樣的背景下
，召開此次座談會，有利於借助“外腦”

，從戰略層麵勾畫山西“十二五”發展藍圖，使我省發展戰略、空間布局、重大產業項目更多地進入到國家規劃層麵，有利於推進政府決策的科學化
、民主化
，進一步增強“十二五”規劃的針對性、有效性和可持續性，進而促進我省經濟社會的科學發展。

　　座談會上，大家集思廣益

、暢所欲言

，積極為我省“十二五”發展建言獻策、指點迷津。現就座談會上的精彩言論輯錄如下。

   國家工信部裝備司副司長李東

　　突出優勢培育自主品牌

　　中國裝備製造工業規模大、產品種類多，但主要集中在中低端產品，缺乏自主品牌
，缺乏具有國際競爭力的高端產品，也缺乏自主知識產權的產品。

　　山西去年裝備製造業總量大概是700多億元。山西不是裝備製造業大省，但是發展空間和前景還是巨大的。從“十二五”guihuadezheyandianlaishuo，shanxidezhuangbeizhizaoyeyaoyituojingjizhuanxingfazhan，tuchuzishenyoushi，yikejichuangxinlaidaidongchanyezhuanxingshengji

，jiakuaixingchengyongyouzizhuzhishichanquandezhuangbeizhizaoyepinpai。

　　首先，發展裝備製造業應該突出自身優勢。山西在重型工業機械、基ji礎chu零ling部bu件jian和he元yuan器qi件jian生sheng產chan中zhong都dou有you一yi定ding優you勢shi
，山shan西xi裝zhuang備bei製zhi造zao業ye的de發fa展zhan方fang向xiang就jiu是shi大da力li發fa展zhan高gao端duan智zhi能neng產chan品pin，將jiang基ji礎chu裝zhuang備bei零ling部bu件jian和he元yuan器qi件jian納na入ru重zhong點dian發fa展zhan領ling域yu。前qian些xie年nian
，在zai發fa展zhan重zhong大da基ji礎chu裝zhuang備bei過guo程cheng中zhong，我wo們men把ba重zhong點dian放fang在zai了le重zhong大da技ji術shu裝zhuang備bei總zong成cheng、總裝方麵。從這幾年的發展實踐看，我國重大技術裝備中70%的(de)關(guan)鍵(jian)零(ling)部(bu)件(jian)需(xu)要(yao)依(yi)靠(kao)進(jin)口(kou)。當(dang)務(wu)之(zhi)急(ji)是(shi)大(da)力(li)發(fa)展(zhan)基(ji)礎(chu)零(ling)部(bu)件(jian)和(he)元(yuan)器(qi)件(jian)。山(shan)西(xi)有(you)很(hen)多(duo)基(ji)礎(chu)零(ling)部(bu)件(jian)的(de)重(zhong)點(dian)企(qi)業(ye)
，應(ying)該(gai)突(tu)出(chu)自(zi)己(ji)的(de)特(te)點(dian)來(lai)創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)。

　　第di二er，發fa展zhan裝zhuang備bei製zhi造zao業ye要yao依yi托tuo科ke技ji創chuang新xin。山shan西xi是shi國guo防fang大da省sheng，軍jun工gong和he國guo防fang企qi業ye有you一yi定ding科ke技ji實shi力li。在zai裝zhuang備bei製zhi造zao業ye發fa展zhan上shang，要yao打da破po軍jun用yong和he民min用yong之zhi間jian的de界jie限xian，充chong分fen利li用yong軍jun工gong院yuan所suo的de優you勢shi技ji術shu和he創chuang新xin能neng力li，推tui動dong山shan西xi裝zhuang備bei製zhi造zao業ye的de跨kua越yue發fa展zhan。

　　第三，要培育產業集中度高、具有國際競爭力的大型企業集團。中國裝備製造產業小、散、弱的特點比較突出。規模以上的企業數量雖然多
，但具有國際競爭力的大型企業很少。太原重型機械（集團）有限公司在裝備機械製造方麵全國有名
，有很大的發展潛力。山西要整合優勢資源和優勢企業，打破所有製、地區界限
，大力培育大型裝備製造業集團。

　　 國家發改委產業司副司長陳建國

　　 裝備製造產業發展要重視挖掘需求

　　我主要想從行政倒逼機製和挖掘需求方麵談談山西裝備產業發展。

　　去qu年nian來lai山shan西xi調tiao研yan
，我wo非fei常chang深shen刻ke地di體ti會hui到dao這zhe裏li產chan業ye結jie構gou調tiao整zheng的de迫po切qie心xin情qing。我wo認ren為wei山shan西xi需xu要yao把ba采cai煤mei的de投tou資zi衝chong動dong控kong製zhi一yi下xia
，通tong過guo控kong製zhi總zong量liang從cong而er形xing成cheng一yi個ge轉zhuan型xing發fa展zhan的de壓ya力li
，這zhe可ke能neng對dui山shan西xi發fa展zhan新xin興xing產chan業ye和he裝zhuang備bei產chan業ye產chan生sheng新xin的de動dong力li。舉ju一yi個ge例li子zi，前qian幾ji年nian
，國guo家jia產chan業ye政zheng策ce允yun許xu汽qi車che企qi業ye自zi主zhu決jue策ce建jian工gong廠chang，在zai成cheng都dou、蘭lan州zhou等deng許xu多duo地di方fang都dou有you很hen高gao的de積ji極ji性xing。如ru今jin隨sui著zhe建jian立li分fen廠chang的de門men檻kan越yue來lai越yue高gao
，山shan西xi錯cuo過guo了le借jie助zhu國guo內nei汽qi車che產chan業ye巨ju頭tou發fa展zhan汽qi車che製zhi造zao業ye的de良liang好hao機ji遇yu。在zai這zhe個ge過guo程cheng中zhong，很hen多duo企qi業ye有you機ji會hui來lai

，為wei什shen麼me沒mei有you來lai
，應ying該gai反fan思si一yi下xia。

　　第di二er，產chan業ye發fa展zhan與yu本ben地di需xu求qiu關guan係xi密mi切qie。山shan西xi要yao想xiang發fa展zhan新xin興xing產chan業ye

，重zhong要yao的de是shi首shou先xian從cong自zi身shen的de需xu求qiu開kai始shi挖wa掘jue，因yin為wei一yi個ge產chan業ye的de發fa展zhan，首shou先xian是shi建jian立li在zai本ben地di需xu求qiu的de基ji礎chu上shang，如ru果guo自zi身shen沒mei有you需xu求qiu
，想xiang在zai別bie人ren的de需xu求qiu上shang去qu發fa展zhan自zi身shen的de產chan業ye，是shi比bi較jiao困kun難nan的de。山shan西xi在zai裝zhuang備bei製zhi造zao方fang麵mian存cun在zai巨ju大da的de需xu求qiu
，那na就jiu應ying當dang盡jin快kuai地di把ba這zhe塊kuai需xu求qiu挖wa掘jue出chu來lai，即ji使shi自zi身shen沒mei有you相xiang關guan企qi業ye
，但dan需xu求qiu的de存cun在zai會hui促cu使shi一yi些xie投tou資zi者zhe去qu發fa展zhan這zhe些xie產chan業ye。別bie讓rang自zi身shen需xu求qiu還hai悶men在zai那na裏li，否fou則ze其qi他ta地di方fang的de企qi業ye就jiu會hui將jiang你ni的de需xu求qiu漸jian漸jian侵qin蝕shi

，這zhe樣yang的de話hua你ni自zi己ji的de需xu求qiu就jiu成cheng了le其qi他ta省sheng市shi的de發fa展zhan基ji礎chu。當dang然ran山shan西xi需xu要yao深shen入ru調tiao研yan

，拿na出chu科ke學xue的de方fang案an，具ju體ti分fen析xi一yi下xia到dao底di發fa展zhan哪na些xie裝zhuang備bei製zhi造zao業ye更geng適shi合he本ben地di情qing況kuang、更能發揮比較優勢、更有市場前景。

　　中國機械工業聯合會執行副會長蔡惟慈

　　產品的生產性服務及關鍵零部件生產是發展的重要領域

　　裝備製造業分量重，成長快
，發展前景廣闊。受我國工業化高速增長客觀需求拉動，裝備製造業已連續 8年增速超過了20%；近年來，裝備製造業還表現出了比較穩定的抗波動能力。山西省委
、省政府高度重視發展裝備製造業
，是具有戰略前瞻性的，值得肯定和讚賞。

　　“十二五”期間
，我認為裝備製造業的機遇在高端，也就是說，成長空間更大的是機械裝備產品中的高端部分

，必須把軸承、液壓件等這樣一些基礎零部件的高端部分，作為“十二五”的一個非常重要的發展方向，其發展對於主機產品、chengtaozhuangbeinengfoumaishangyigexintaijiejuyouzhongyaoyiyi。yucitongshi，yaofazhangaoduanchanpin
，haiyaochuangxin，youqishilinianshangchuangxinfeichangzhongyao。zaiguoqu，yibanlaishuo，jixieqiyedoushizheyanyushengchankandejian


、摸得著的機械產品，企業是一個生產車間，而不是一個真正的公司。這幾年，裝備產業向著“麵向用戶的整體解決方案”發展，圍繞產品的相關服務
、特別是技術服務成為一些先進裝備企業的主要業務，成為企業利潤的主要增長點。“技術創新、產品製造、專項服務”的一條龍解決方案，能夠獲得更加高的附加價值或者經濟效益，已經成為製造業、尤其是高端製造業發展的主要方向，應當引起高度關注。

　　山西裝備製造業很有特點
，揚長避短，大有可為。山西的冶金礦山機械尤其是露天礦山采掘設備，以及太重的煤機、榆次的液壓件、永濟的電機等，在全國是當之無愧的第一方陣，“十二五”期qi間jian，山shan西xi應ying在zai此ci基ji礎chu上shang做zuo強qiang做zuo大da裝zhuang備bei製zhi造zao業ye
，並bing積ji極ji地di參can與yu國guo際ji同tong類lei產chan品pin的de競jing爭zheng
，我wo提ti幾ji個ge建jian議yi，第di一yi
，加jia強qiang產chan需xu結jie合he
，把ba本ben地di市shi場chang需xu求qiu作zuo為wei推tui動dong山shan西xi優you勢shi機ji械xie產chan品pin更geng上shang層ceng樓lou的de一yi個ge寶bao貴gui資zi源yuan。第di二er
，突tu破po高gao端duan產chan品pin和he核he心xin技ji術shu，更geng加jia積ji極ji地di參can與yu國guo際ji市shi場chang競jing爭zheng。第di三san，在zai理li念nian上shang突tu破po單dan純chun搞gao硬ying件jian產chan品pin、單dan機ji產chan品pin的de習xi慣guan做zuo法fa，更geng加jia關guan注zhu附fu加jia價jia值zhi更geng高gao的de軟ruan件jian，更geng好hao地di提ti供gong產chan品pin成cheng套tao服fu務wu，尋xun求qiu新xin的de發fa展zhan空kong間jian。第di四si，依yi托tuo優you勢shi產chan品pin和he優you勢shi技ji術shu，培pei育yu高gao成cheng長chang性xing的de產chan業ye集ji群qun。

　　機械工業經濟管理研究院副院長徐東華

　　山西發展裝備製造業大有可為

　　裝備製造業的概念是中國首先提出的。近年來，我國的裝備製造業產值和數量
、品種、研發都呈上升趨勢，而美國、日本、德國等國家的裝備製造業呈下降趨勢。中國機械工業在國民經濟當中是基礎性、裝備性
、帶動性、支撐性的行業。通過對我國的機械工業500強企業的分析研究，我們發現，中國的機械工業企業主要分布在電器機械

、交通運輸設備
、通用設備、專用設備製造業等領域。近兩年，包括汽車、船舶、綜合機械、汽車
、機車、柴油機在內的汽車工業
、電機、機床、通用設備製造
、工程機械等裝備製造業的發展呈迅速增長趨勢，這主要是受國內擴大內需市場需求的帶動。

　　目前，中國裝備製造業發展麵臨著一個難得的曆史機遇。但經曆國際性金融危機的衝擊後，美國、日本
、德de國guo又you開kai始shi重zhong新xin回hui歸gui裝zhuang備bei製zhi造zao業ye
，裝zhuang備bei產chan品pin的de國guo際ji競jing爭zheng更geng加jia激ji烈lie。結jie合he國guo際ji和he國guo內nei的de分fen析xi發fa現xian，裝zhuang備bei製zhi造zao業ye已yi經jing成cheng為wei了le一yi個ge綜zong合he國guo力li的de基ji礎chu。要yao組zu織zhi專zhuan門men力li量liang，開kai展zhan重zhong點dian行xing業ye
、重點企業的對標研究，通過與國際國內同類先進企業綜合比較
，在產品開發、技術進步、工藝裝備
、節能降耗、現場管理、市場營銷、品(pin)牌(pai)塑(su)造(zao)等(deng)方(fang)麵(mian)
，尋(xun)找(zhao)差(cha)距(ju)
，發(fa)現(xian)潛(qian)力(li)，明(ming)確(que)出(chu)路(lu)，製(zhi)訂(ding)切(qie)實(shi)可(ke)行(xing)的(de)振(zhen)興(xing)方(fang)案(an)和(he)解(jie)決(jue)思(si)路(lu)。應(ying)充(chong)分(fen)依(yi)托(tuo)資(zi)源(yuan)優(you)勢(shi)，根(gen)據(ju)市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)，重(zhong)點(dian)發(fa)展(zhan)礦(kuang)山(shan)機(ji)械(xie)采(cai)掘(jue)、重卡汽車等裝備製造業
，並配套發展由此衍生的礦山機械設備安裝
、調試、維護等工業服務業。如果能夠下大的決心
，並假以時日，山西發展裝備製造業將大有可為。

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　　中國社科院經濟研究所所長助理史丹

　　裝備製造業是一個朝陽工業

　　裝備製造業是為人類提供生產工具和裝備的行業。人類的發展
、社(she)會(hui)的(de)進(jin)步(bu)實(shi)際(ji)上(shang)是(shi)通(tong)過(guo)工(gong)具(ju)的(de)改(gai)善(shan)來(lai)實(shi)現(xian)的(de)。那(na)麼(me)，從(cong)這(zhe)點(dian)來(lai)看(kan)
，社(she)會(hui)上(shang)永(yong)遠(yuan)存(cun)在(zai)裝(zhuang)備(bei)工(gong)具(ju)的(de)需(xu)求(qiu)，裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)永(yong)遠(yuan)是(shi)一(yi)個(ge)朝(chao)陽(yang)工(gong)業(ye)。當(dang)然(ran)，說(shuo)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)是(shi)朝(chao)陽(yang)工(gong)業(ye)，還(hai)在(zai)於(yu)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)產(chan)品(pin)的(de)不(bu)斷(duan)更(geng)新(xin)，通(tong)過(guo)製(zhi)造(zao)業(ye)的(de)信(xin)息(xi)化(hua)，實(shi)現(xian)了(le)產(chan)業(ye)化(hua)，從(cong)這(zhe)點(dian)上(shang)看(kan)
，裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)在(zai)不(bu)斷(duan)地(di)向(xiang)全(quan)麵(mian)新(xin)型(xing)化(hua)邁(mai)進(jin)。

　　結jie合he實shi際ji
，我wo談tan談tan山shan西xi發fa展zhan裝zhuang備bei製zhi造zao業ye應ying遵zun循xun幾ji個ge思si路lu，第di一yi
，應ying緊jin緊jin抓zhua住zhu國guo家jia宏hong觀guan政zheng策ce機ji遇yu
，加jia快kuai發fa展zhan。第di二er，發fa揮hui優you勢shi，加jia快kuai產chan業ye升sheng級ji

，推tui進jin產chan品pin結jie構gou調tiao整zheng，更geng好hao地di符fu合he市shi場chang需xu求qiu。第di三san，加jia大da力li度du招zhao商shang引yin資zi，加jia快kuai發fa展zhan新xin型xing的de裝zhuang備bei製zhi造zao業ye。第di四si，看kan準zhun市shi場chang，集ji中zhong力li量liang

，使shi一yi批pi有you市shi場chang需xu求qiu的de優you勢shi企qi業ye發fa展zhan起qi來lai。

　　國家工信部裝備司重大裝備處處長楊栓昌

　　實現采煤安全首先確保裝備安全

　　圍wei繞rao山shan西xi的de煤mei炭tan資zi源yuan優you勢shi，我wo有you兩liang個ge方fang麵mian的de建jian議yi。第di一yi

，煤mei炭tan是shi山shan西xi的de優you勢shi資zi源yuan

，那na麼me應ying當dang從cong裝zhuang備bei的de角jiao度du保bao證zheng煤mei礦kuang采cai掘jue方fang麵mian的de安an全quan。一yi方fang麵mian加jia強qiang煤mei氣qi層ceng氣qi體ti檢jian測ce分fen析xi設she備bei和he儀yi器qi裝zhuang備bei，另ling一yi方fang麵mian
，改gai進jin和he強qiang製zhi配pei備bei開kai采cai安an全quan裝zhuang備bei

，為wei煤mei炭tan安an全quan生sheng產chan提ti供gong裝zhuang備bei保bao障zhang。第di二er，大da力li發fa展zhan應ying急ji救jiu援yuan裝zhuang備bei，或huo者zhe也ye叫jiao民min生sheng裝zhuang備bei。我wo們men近jin期qi圍wei繞rao“十二五”發展研究的時候
，把一些裝備進行了分類
，就叫民生裝備，包括從救援、防疫等等這些角度來大力發展民生裝備，相當於應急救援裝備。山西作為煤炭大省，應當大力發展民生裝備用於煤礦。

　　煤科總院太原研究院副院長田永順

　　結合煤炭資源優勢 大力發展煤機製造

　　山西作為一個煤炭大省
，煤炭機械裝備製造業市場潛力巨大。我想從煤機裝備市場需求方麵提一些建議。

　　隨(sui)著(zhe)煤(mei)電(dian)行(xing)業(ye)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)和(he)整(zheng)體(ti)行(xing)業(ye)以(yi)外(wai)的(de)競(jing)爭(zheng)
，必(bi)然(ran)導(dao)致(zhi)缺(que)乏(fa)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)的(de)企(qi)業(ye)退(tui)出(chu)市(shi)場(chang)。我(wo)感(gan)覺(jiao)煤(mei)機(ji)製(zhi)造(zao)將(jiang)來(lai)的(de)競(jing)爭(zheng)將(jiang)更(geng)加(jia)激(ji)烈(lie)，將(jiang)來(lai)可(ke)以(yi)立(li)足(zu)於(yu)市(shi)場(chang)的(de)必(bi)然(ran)是(shi)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)強(qiang)、產品質量好

、工作效率高的企業。山西應該充分重視裝備製造產業，麵向國內和成套的裝備需求，按照產品自主化、設備成套化和集約化，快速發展裝備製造業。

　　我認為有以下幾個方麵值得重視：

　　第(di)一(yi)，具(ju)備(bei)國(guo)家(jia)一(yi)流(liu)水(shui)平(ping)建(jian)設(she)。充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)山(shan)西(xi)在(zai)礦(kuang)機(ji)方(fang)麵(mian)的(de)優(you)勢(shi)，發(fa)揮(hui)科(ke)研(yan)機(ji)構(gou)的(de)研(yan)發(fa)水(shui)平(ping)，聚(ju)焦(jiao)一(yi)批(pi)重(zhong)點(dian)項(xiang)目(mu)，通(tong)過(guo)引(yin)進(jin)技(ji)術(shu)，從(cong)而(er)達(da)到(dao)實(shi)現(xian)統(tong)一(yi)的(de)品(pin)牌(pai)，提(ti)升(sheng)競(jing)爭(zheng)力(li)。同(tong)時(shi)
，開(kai)發(fa)現(xian)有(you)的(de)
，包(bao)括(kuo)山(shan)西(xi)機(ji)械(xie)廠(chang)、威達機械等一批企業
，重點發展煤炭綜采的成套設備
、綜合機械化設備等等。

　　第(di)二(er)，建(jian)設(she)國(guo)家(jia)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)基(ji)地(di)。自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)是(shi)煤(mei)機(ji)製(zhi)造(zao)業(ye)的(de)動(dong)力(li)源(yuan)泉(quan)，可(ke)以(yi)依(yi)托(tuo)煤(mei)科(ke)院(yuan)等(deng)科(ke)研(yan)機(ji)構(gou)

，堅(jian)持(chi)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)，帶(dai)動(dong)我(wo)省(sheng)煤(mei)機(ji)企(qi)業(ye)去(qu)占(zhan)領(ling)煤(mei)機(ji)高(gao)端(duan)市(shi)場(chang)，促(cu)進(jin)煤(mei)炭(tan)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)在(zai)實(shi)現(xian)高(gao)產(chan)、高效的同時確保安全。目前，山西已經形成了一種機製，比如在聯合研發上
，甚至包括尋找新項目的能力。

　　第di三san
，打da造zao研yan發fa技ji術shu平ping台tai。山shan西xi現xian在zai製zhi造zao的de煤mei機ji

，大da部bu分fen都dou是shi整zheng機ji設she備bei，其qi中zhong關guan鍵jian就jiu是shi技ji術shu創chuang新xin開kai發fa。目mu前qian
，國guo家jia發fa改gai委wei已yi經jing批pi準zhun山shan西xi建jian設she一yi個ge國guo家jia煤mei礦kuang采cai煤mei機ji械xie項xiang目mu，實shi際ji上shang這zhe個ge項xiang目mu就jiu是shi建jian設she一yi個ge企qi業ye，主zhu要yao是shi側ce重zhong於yu搞gao一yi些xie研yan發fa的de實shi驗yan、裝備和實驗場所。山西企業應該圍繞這個平台進行開發和實驗，重視新產品、新技術的創新，從而發揮其示範作用。

　　disi
，fazhananquanfangmiandechanye。shanxiqiaqiameiyouanquanzhuangbei，wojiaodeyinggaizhuajinpeiyuqilai，yinweiwomenyouzishendexuqiu。xiwangzhengfuxiayibujiaqiangyindaohejiandujianzha
，liyongwoshengmeitandashengheziyuanyoushi，quanmianhezuo，youxiancaigoushengneiqiyedeyixieshebei，zaizijinzhengcejiushizijintourufangmian，fuchiqiyezuoqiangzuoda。