http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-08 02:27:29 來源:中國工業報
我國西部大開發戰略具體實施至今已有十年。十年間,隨著各項重點工程建設的逐步展開,大開發戰略取得了世人矚目的巨大成就。
近日,國家發改委副主任杜鷹,在出席國新辦新聞發布會時指出,“xibudakaifadeshinianshixibujingjishehuifazhanzuikuai,yeshixibudiquduiquanguofazhangongxianzuituchudeshinian。xibudakaifabujincujinlexibudiqudekuaisufazhan,yeweiquanguofazhanyingdelegengjiaguangkuodekongjian。”
西xi部bu地di區qu是shi我wo國guo裝zhuang備bei製zhi造zao業ye的de重zhong要yao分fen布bu地di區qu之zhi一yi,十shi年nian來lai裝zhuang備bei製zhi造zao業ye在zai大da開kai發fa戰zhan略lve的de引yin導dao下xia取qu得de了le很hen大da發fa展zhan,但dan從cong產chan業ye發fa展zhan來lai看kan,由you於yu受shou製zhi於yu資zi源yuan條tiao件jian和he曆li史shi原yuan因yin影ying響xiang,西xi部bu地di區qu產chan業ye發fa展zhan水shui平ping尚shang需xu提ti高gao。作zuo為wei轉zhuan變bian發fa展zhan方fang式shi的de一yi支zhi重zhong要yao突tu破po力li量liang,西xi部bu地di區qu裝zhuang備bei製zhi造zao業ye需xu要yao尋xun找zhao新xin的de思si路lu,對dui產chan業ye結jie構gou實shi施shi進jin一yi步bu提ti升sheng。
基礎建設取得突破進展
據了解,西部大開發戰略最早提出的時間是在1999年,於2000年做出具體實施計劃。
十年來,中央財政對西部地區的轉移支付總量達到4萬多億元,中央預算內基本建設投資安排西部地區的總量達到8900億元。2000~2009年,西部大開發累計新開工重點工程120項,投資總規模已經達到2.2萬億元。
在政策資金的拉動下,西部地區的經濟增長速度一改過去長期滯後的局麵,年均增長速度達到11.9%,主要的宏觀經濟指標十年間都翻了一番以上。
在西部大開發的十年期間,西部地區基礎設施建設取得突破性的進展。如青藏鐵路、西氣東輸、西電東送這些標誌性的工程相繼建成。鐵路、公路通車裏程分別是10年前的1.5倍和2.8倍,電力的裝機是10年前的5倍。從建國以來到1999年,西部地區全社會固定資產投資累計為3.6萬億元,實施西部大開發以來的十年間,西部地區全社會固定資產投資累計近20萬億元,相當於前50年的5.5倍。
杜鷹指出,如今西部地區城鄉居民的收入分別是10年前的2.7倍和2.3倍,十年前西部地區有5700萬貧困人口,現在下降到了2370萬,減少近60%。西部地區人民生活水平得到明顯改善。當前,西部地區的東、中、西不同地區之間互動合作的關係正向廣度和深度進展,西部地區對內對外開放的格局也在初步形成。
地方經濟實現較快發展
西部大開發的地域範圍,包含了包括了四川、內蒙古、陝西在內的12個省區市。通過十年的發展,西部地區經濟增長步伐明顯加快,發展的質量和效益明顯增強,地區發展正進入曆史上最好的發展時期。
據了解,十年間四川省經濟發展實現了快速增長。到2009年,國內生產總值已經達到14151億元,地方財政一般預算收益已經達到1174億,全社會固定資產投資總額已經達到12021億元,三項重要指標在西部都是位列第一。
四川省常務副省長魏宏近日在介紹該省發展情況時指出,過去,交通、能源、dianlihetongxundeng,yizhishiyingxiangdangdifazhanhejiejuezhiyuefazhanpingjing。erzaixibudakaifaguochengzhong,sichuanshengyicizuoweitupokou,jiadalezhexielingyudetouzi,jichusheshijianshequdexianzhuchengji,yeweidifangjingjidefazhanfahuilejudazuoyong。
據他介紹,目前該省已建成鐵路超過3000多公裏、高速公路超過2000多公裏。在建鐵路和在建高速公路雙雙超過3000公裏,出現了在建裏程大於通車裏程的局麵。各種運輸總裏程23.1萬公裏,比十年前增加了13萬公裏;電力的總裝機已經達到了3900萬千瓦,比十前年增加了2300萬千瓦。
此外,四川省還從資源條件和產業基礎出發,大力發展了一批優勢產業。能源、機械製造、旅遊、特色農業等優勢產業得到了發展,優勢產業的集群效益得到了顯現。目前,四川省的工業增加值已經達到了5678億元,是十年前的4.4倍;旅遊總收入已經達到了1472億元,是十年前的5.6倍。
十年來,內蒙古也受益於西部大開發戰略略的實施,經濟實現快速發展。
據統計,2000~2009年,全國生產總值從1539億元增加到9725.8億元,年均增長17.5%,地方財政收入年均增長32.3%。目前,全區特色產業優勢增長較快,煤炭工業以及戰略性新興產業和先進製造業也在穩步發展。
裝備製造業水平有待提高
應該看到,實施西部大開發是一項長期艱巨的曆史任務。因為受資源稟賦、產業基礎和發展階段的影響,近年來西部地區重化工業和原料工業規模迅速擴張,資源消耗高、三廢排放量大的特征十分明顯。當前西部大開發麵臨的主要問題,還是資源消耗高、發展層次低、產業配套不完善、產業競爭力低等製約因素影響。
據ju了le解jie,西xi部bu地di區qu采cai掘jue和he原yuan料liao工gong業ye所suo占zhan比bi重zhong大da,產chan業ye鏈lian條tiao短duan,加jia工gong深shen度du和he綜zong合he利li用yong程cheng度du低di。此ci外wai,生sheng產chan者zhe服fu務wu業ye發fa展zhan滯zhi後hou,物wu流liu成cheng本ben較jiao高gao,產chan業ye配pei套tao不bu完wan善shan,物wu流liu效xiao率lv明ming顯xian低di於yu東dong部bu地di區qu,單dan位wei貨huo運yun量liang產chan生sheng的deGRP和第二產業增加值隻有東部地區的50%左右。
2008年,西部地區萬元GDP能耗高達1.81噸標準煤,萬元工業增加值能耗高達3.43噸標準煤,分別比全國平均水平高63.9%和36.7%,比東部地區高117%和114.2%。很顯然,這樣的發展模式並不符合科學發展要求,因此西部地區在轉變發展方式力度上還需要進一步加強。
西部地區若想實現可持續發展,應當要加快特色優勢產業發展,加快用高新技術改造提升傳統產業,繼續發展壯大能源及化學工業、重要礦產開發及加工業、tesenongmuyejijiagongyedengziyuanxingteseyoushichanye,fuchizhuangbeizhizaoyehegaoxinjishuchanyedengfeiziyuanxingxiandaiyoushichanye,jijichengjiedongbudiquchanyezhuanyi,peiyufazhanxinxingteseyoushichanye,weixibudakaifatigongjianshidechanyezhicheng。
不過,僅就當前西部的大型裝備製造業而言,整體上還麵臨資金匱乏、融rong資zi困kun難nan等deng情qing況kuang。很hen多duo裝zhuang備bei製zhi造zao業ye企qi業ye的de產chan品pin結jie構gou單dan和he業ye務wu結jie構gou都dou比bi較jiao單dan一yi。此ci外wai,配pei套tao體ti係xi也ye不bu完wan整zheng,缺que少shao本ben地di工gong業ye的de協xie作zuo輔fu助zhu關guan係xi。這zhe些xie企qi業ye很hen難nan獲huo得de產chan業ye內nei的de交jiao易yi成cheng本ben優you勢shi和he外wai部bu競jing爭zheng優you勢shi。係xi統tong集ji成cheng能neng力li是shi西xi部bu地di區qu裝zhuang備bei製zhi造zao業ye企qi業ye競jing爭zheng力li的de薄bo弱ruo環huan節jie。
為此,西部的裝備製造業企業應該進一步深化企業體製改革,轉變思路加快推進產業或企業重組,通過加強合作、有序競爭,增強企業的競爭能力。
而er對dui於yu西xi部bu特te色se產chan業ye發fa展zhan來lai說shuo,為wei了le能neng夠gou充chong分fen發fa揮hui市shi場chang機ji製zhi在zai優you化hua配pei置zhi資zi源yuan中zhong的de基ji礎chu作zuo用yong,也ye應ying當dang加jia大da重zhong組zu整zheng合he力li度du。要yao以yi特te色se產chan業ye企qi業ye為wei龍long頭tou,進jin行xing兼jian並bing重zhong組zu,帶dai動dong產chan業ye優you化hua升sheng級ji,改gai變bian以yi往wang競jing爭zheng力li不bu強qiang的de局ju麵mian,激ji發fa出chu西xi部bu地di區qu應ying有you的de活huo力li。