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堅定不移地走人才強國之路

———我國人才發展麵臨的形勢和戰略目標

http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-07 09:18:35 來源:中國自動化學會專家谘詢工作委員會

    剛剛頒布的《國家中長期人才發展規劃綱要(2010—2020年)》提出,我國未來10年人才發展的總體目標是:培養和造就規模宏大、結構優化、布局合理、素質優良的人才隊伍,確立國家人才競爭比較優勢,進入世界人才強國行列,為在本世紀中葉基本實現社會主義現代化奠定人才基礎。

    未來十幾年是我國社會主義現代化建設的重要戰略機遇期。未來10年我國人才發展的戰略目標如何確定是編製《國家中長期人才發展規劃綱要(2010—2020年)》首先需要解決的問題。

    《國家中長期人才發展規劃綱要(2010—2020年)》對我國人才隊伍建設提出了更加具體、詳實的要求:

    ————人才資源總量穩步增長,隊伍規模不斷壯大。人才資源總量從現在的1.14億人增加到1.8億人,增長58%,人才資源占人力資源總量的比重提高到16%,基本滿足經濟社會發展的需要。

    ————人才素質大幅度提高,結構進一步優化。主要勞動年齡人口受過高等教育的比例達到20%,每萬勞動力中研發人員達到43人年,高技能人才占技能勞動者的比例達到28%。人才的分布和層次、類型、性別等結構趨於合理。

    ————人才競爭比較優勢明顯增強,競爭力不斷提升。人才規模效益顯著提高。在裝備製造、信息、生物技術、新材料、航空航天、海洋、金融財會、生態環境保護、新能源、農業科技、宣傳思想文化等經濟社會發展重點領域,建成一批人才高地。

    ————人才使用效能明顯提高。人才發展體製機製創新取得突破性進展,人才輩出、人盡其才的環境基本形成。人力資本投資占GDP比例達到15%,人力資本對經濟增長貢獻率達到33%,人才貢獻率達到35%。

    規劃編製工作首席專家、國家發改委副秘書長、研究員楊偉民說,“人(ren)才(cai)發(fa)展(zhan)要(yao)緊(jin)扣(kou)國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)總(zong)體(ti)戰(zhan)略(lve)。要(yao)實(shi)現(xian)全(quan)麵(mian)建(jian)設(she)小(xiao)康(kang)社(she)會(hui)的(de)奮(fen)鬥(dou)目(mu)標(biao),必(bi)須(xu)加(jia)大(da)人(ren)才(cai)資(zi)源(yuan)開(kai)發(fa)力(li)度(du),把(ba)我(wo)國(guo)巨(ju)大(da)的(de)人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)優(you)勢(shi)轉(zhuan)化(hua)為(wei)人(ren)力(li)資(zi)本(ben)優(you)勢(shi),形(xing)成(cheng)與(yu)推(tui)動(dong)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)又(you)好(hao)又(you)快(kuai)發(fa)展(zhan)相(xiang)適(shi)應(ying)的(de)人(ren)才(cai)基(ji)礎(chu)。”

    實現人才強國戰略,把中國建成世界人才強國,應該如何理解?

    從人才規模方麵看,中科院—清華大學國情研究中心主任胡鞍鋼說:“要成為世界人才強國,就得具備一定的人才資源規模。從體量上說,我國已是人才資源大國了,進一步建成人才強國將是未來的趨勢。”有關研究資料顯示:截至2008年底,我國人才資源總量已達1.14億人。預計到2020年,我國人才資源總量將達到1.8億人,居世界前列。

    從(cong)人(ren)才(cai)素(su)質(zhi)方(fang)麵(mian)看(kan),教(jiao)育(yu)部(bu)教(jiao)育(yu)發(fa)展(zhan)研(yan)究(jiu)中(zhong)心(xin)主(zhu)任(ren)張(zhang)力(li)認(ren)為(wei),我(wo)國(guo)人(ren)均(jun)受(shou)教(jiao)育(yu)年(nian)限(xian)提(ti)升(sheng),必(bi)將(jiang)為(wei)人(ren)才(cai)大(da)量(liang)湧(yong)現(xian)特(te)別(bie)是(shi)整(zheng)體(ti)素(su)質(zhi)的(de)提(ti)高(gao)奠(dian)定(ding)很(hen)好(hao)的(de)基(ji)礎(chu)。上(shang)海(hai)交(jiao)通(tong)大(da)學(xue)人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)研(yan)究(jiu)所(suo)所(suo)長(chang)石(shi)金(jin)濤(tao)表(biao)示(shi),衡(heng)量(liang)人(ren)才(cai)隊(dui)伍(wu)素(su)質(zhi)的(de)一(yi)個(ge)重(zhong)要(yao)方(fang)麵(mian),是(shi)看(kan)是(shi)否(fou)擁(yong)有(you)大(da)量(liang)的(de)專(zhuan)業(ye)人(ren)才(cai),我(wo)國(guo)現(xian)在(zai)專(zhuan)業(ye)技(ji)術(shu)人(ren)才(cai)數(shu)量(liang)占(zhan)人(ren)才(cai)隊(dui)伍(wu)總(zong)量(liang)已(yi)超(chao)過(guo)40%,今後還應有所發展。國家統計局統計專家王文穎分析測算後得出結論:2007年,我國主要勞動人口中受過高等教育的比例為8.6%,到2020年將達20%,接近部分經合組織(OECD)國家水平。

    congrencaixiaonengfangmiankan,wuhangongchengdaxueyuanfuxiaochangguizhaomingjiaoshoutongguoduirenlizibengongxianlv,yijicongrenliziyuangongxianlvzhongfenlichurencaizibengongxianlvdecesuan,renweijiansherencaiqiangguodemubiaokexing:1978—2007年間我國人才資本貢獻率約為17.03%,位居發展中國家前列;到2020年,這一數據有望達到35%左右。

  

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