新xin能neng源yuan振zhen興xing發fa展zhan規gui劃hua得de到dao全quan社she會hui關guan注zhu。過guo去qu兩liang年nian能neng源yuan價jia格ge的de暴bao漲zhang及ji日ri趨qu惡e劣lie的de環huan境jing形xing勢shi，已yi讓rang人ren們men意yi識shi到dao
，大da力li發fa展zhan新xin能neng源yuan將jiang是shi人ren類lei社she會hui可ke持chi續xu發fa展zhan之zhi匙chi。就jiu當dang前qian來lai說shuo
，發fa展zhan新xin能neng源yuan已yi被bei許xu多duo國guo家jia寄ji予yu拉la動dong經jing濟ji走zou出chu低di迷mi的de期qi望wang。

　　然而，當全世界都在為布局新能源和可再生能源產業蠢蠢欲動、躊躇滿誌之時
，有一種聲音卻不能被忽視：“無規矩不能成方圓，盲目擴張的勢頭必須加以警惕。”

　　每(mei)個(ge)行(xing)業(ye)都(dou)有(you)自(zi)己(ji)的(de)發(fa)展(zhan)規(gui)律(lv)，尤(you)其(qi)是(shi)對(dui)於(yu)新(xin)能(neng)源(yuan)這(zhe)樣(yang)一(yi)個(ge)發(fa)展(zhan)時(shi)間(jian)並(bing)不(bu)長(chang)，政(zheng)策(ce)和(he)技(ji)術(shu)也(ye)有(you)待(dai)完(wan)善(shan)的(de)行(xing)業(ye)來(lai)說(shuo)，科(ke)學(xue)的(de)規(gui)劃(hua)和(he)理(li)智(zhi)的(de)發(fa)展(zhan)模(mo)式(shi)顯(xian)得(de)尤(you)為(wei)重(zhong)要(yao)。

　　目前來看，中國新能源產業發展迅速，個別產業甚至出現“井噴”的勢頭。有數據顯示，中國光伏產業近五年來每年增長近150%，風電增長也是翻倍。截至2008年，中國已是世界第一大太陽能光伏電池生產國
，第四大風電國。

　　但是這種“繁榮”之下確有隱憂：一些地方政府和企業盲目上馬新能源項目

，或者重複建設產業鏈

，致使某些產業剛剛起步，就已出現發展失衡或盲目跟風的前兆。

　　以風電為例，截至2008年

，中國風電裝機總容量為1220萬千瓦，相比並網總容量的894萬千瓦，這意味著至少有近28%的已建風電設備被閑置。

　　中zhong國guo國guo家jia能neng源yuan局ju新xin能neng源yuan和he可ke再zai生sheng能neng源yuan司si副fu司si長chang史shi立li山shan日ri前qian在zai江jiang蘇su的de風feng電dian廠chang調tiao研yan時shi指zhi出chu，中zhong國guo風feng電dian和he太tai陽yang能neng等deng新xin能neng源yuan近jin年nian來lai在zai生sheng產chan環huan節jie發fa展zhan迅xun速su，但dan是shi相xiang應ying的de電dian網wang建jian設she卻que還hai有you待dai完wan善shan，距ju離li生sheng產chan和he利li用yong的de合he理li分fen配pei還hai有you一yi段duan距ju離li。

　　mianduixinnengyuandingjiajizhihaixulishun
，bingwangfadianpeitaodejishuhezhengceyoudaijiaqiang，guoneishichangshangweidakaidengxianshidewenti，zhengfuhexiangguanqiyegengyinggaijiaqiangtongchoubuju
，youjihuadefazhan，fangfanyitouguore

，yitouguolengdeshihengxianxiang。

　　據了解，中國目前有近20個(ge)省(sheng)份(fen)都(dou)在(zai)申(shen)請(qing)或(huo)已(yi)建(jian)立(li)新(xin)能(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)基(ji)地(di)

，其(qi)中(zhong)大(da)多(duo)數(shu)打(da)出(chu)太(tai)陽(yang)能(neng)和(he)風(feng)能(neng)牌(pai)。這(zhe)其(qi)中(zhong)究(jiu)竟(jing)有(you)多(duo)少(shao)是(shi)實(shi)力(li)大(da)戶(hu)，又(you)有(you)多(duo)少(shao)是(shi)漁(yu)利(li)政(zheng)策(ce)者(zhe)著(zhe)實(shi)難(nan)說(shuo)。

　　其實單純的產能高倒也無傷大雅

，而更嚴峻的問題是產能過剩下隱藏的往往是某些生產環節技術含量不高
、gongyijiandanzhongfudengwenti，zheyiweizhegaosuyunzhuandejiqibudanmeiyouchanshenggengduodelirun，fanerxiaohaolexuduoshengchanziliao。ruguoyigebeifuxinjingjizengchangdiandechanye
，congshangmayishijiuyinzangzhedishuipingzhongfujianshehechannengguoshengdeyinying，nacaishixinxingchanyeqifeituzhongzhejidejudayihan。

　　這很容易讓人聯想到中國近幾年在包括鋼鐵、水泥
、煤炭等傳統行業盲目擴張然後調整產能結構的事實。這些弊端在經濟繁榮時期不易被重視
，然而當經濟放緩
、需求減少時，就難以掩藏。

　　從cong此ci前qian公gong布bu的de十shi大da產chan業ye振zhen興xing規gui劃hua可ke以yi窺kui見jian一yi斑ban，中zhong國guo政zheng府fu已yi經jing開kai始shi注zhu意yi到dao這zhe個ge問wen題ti
，並bing且qie正zheng在zai用yong產chan業ye戰zhan略lve布bu局ju的de方fang式shi對dui這zhe些xie行xing業ye進jin行xing結jie構gou調tiao整zheng。預yu計ji擬ni議yi中zhong的de新xin能neng源yuan振zhen興xing發fa展zhan規gui劃hua也ye將jiang對dui新xin能neng源yuan產chan業ye進jin行xing係xi統tong規gui劃hua
，力li爭zheng有you序xu發fa展zhan。

　　一(yi)次(ci)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)
，就(jiu)使(shi)眾(zhong)多(duo)涉(she)足(zu)新(xin)能(neng)源(yuan)項(xiang)目(mu)的(de)企(qi)業(ye)陷(xian)入(ru)困(kun)境(jing)
，教(jiao)訓(xun)值(zhi)得(de)深(shen)思(si)。中(zhong)國(guo)是(shi)製(zhi)造(zao)業(ye)大(da)國(guo)已(yi)是(shi)不(bu)爭(zheng)的(de)事(shi)實(shi)

，但(dan)是(shi)何(he)時(shi)能(neng)夠(gou)成(cheng)為(wei)製(zhi)造(zao)業(ye)強(qiang)國(guo)卻(que)十(shi)分(fen)值(zhi)得(de)探(tan)索(suo)。中(zhong)國(guo)發(fa)展(zhan)新(xin)能(neng)源(yuan)，不(bu)能(neng)再(zai)重(zhong)複(fu)曾(zeng)發(fa)生(sheng)在(zai)其(qi)他(ta)行(xing)業(ye)的(de)粗(cu)放(fang)型(xing)增(zeng)長(chang)模(mo)式(shi)

，而(er)應(ying)爭(zheng)取(qu)成(cheng)為(wei)新(xin)能(neng)源(yuan)高(gao)技(ji)術(shu)產(chan)品(pin)的(de)全(quan)球(qiu)領(ling)導(dao)者(zhe)。

　　盡管政策的刺激能夠極大推進產業迅速發展，但分析人士指出，應當看到中國新能源產業的發展仍然處於“幼年階段”
，產業鏈不健全，自主核心技術欠缺仍然是掣肘中國新能源產業發展的重要因素。

　　lirushengchanguangfudianchidezhuyaoshebeiheyuancailiaohaixudaliangjinkou，fenglifadianjizhaowajiyishangjishuzhuyaoyikaoguowaijishuzhuanrang
，lingwai，guoneijudadeshichangqianlirengranweibeichongfentiaodonghekaifa。

　　李春波建議
，政府在製定規劃時還應當遵循產業發展的規律，“質、量並重”，避免出現“大躍進”式發展模式，避免盲目投資和重複建設低端產業產品的現象發生。