再過幾周
，我們中間就會有人用上來自海洋的風電。

　　上海東海大橋附近的海域，有34座約30層樓高風力渦輪機。它們剛剛於今年2月份安裝完畢。國家能源局新能源和可再生能源局副局長史立山近日透露，該風電場將於6月中旬全部並入電網。這是中國第一座海上風電場示範工程，也是亞洲第一座大型海上風電場。每台風機發電量為3兆瓦（MW），共計102MW，屆時將可以為40萬家庭提供用電。

　　接下來我們會看到第二座
、第三座等，在年初全國能源工作會議上,國家能源局局長張國寶在《2010年能源工作總體要求和任務》中稱:“2010年,要繼續推進大型風電基地建設,特別是海上風電要開展起來。”隨後，國家能源局和國家海洋局聯合出台了《海上風電開發建設管理暫行辦法》，使shi得de政zheng府fu和he企qi業ye在zai開kai展zhan海hai上shang風feng電dian規gui劃hua和he投tou資zi時shi開kai始shi有you章zhang可ke循xun。然ran後hou國guo家jia能neng源yuan局ju又you宣xuan布bu
，近jin期qi將jiang展zhan開kai首shou輪lun海hai上shang風feng電dian特te許xu權quan招zhao標biao工gong作zuo
，這zhe意yi味wei著zhe國guo家jia即ji將jiang大da規gui模mo開kai發fa海hai上shang風feng電dian。消xiao息xi人ren士shi稱cheng，項xiang目mu將jiang位wei於yu江jiang蘇su和he山shan東dong,包括兩個容量為300MW的灘塗電站和兩個容量為200MW的近海電站,總容量達到1吉瓦（GW）。

　　2010年被稱為中國的海上風電元年。而其實在國家尚未決定大力發展海上風電前，從2005年起，眾多能源央企已經在沿海各省跑馬圈地，與地方政府簽訂“框架性開發協議”，幾年後近海適合開發海上風電資源的海域基本已被“瓜分殆盡”。能源局“發令槍”響xiang後hou
，各ge能neng源yuan企qi業ye又you開kai始shi加jia快kuai與yu風feng力li資zi源yuan豐feng富fu城cheng市shi的de政zheng府fu接jie觸chu。同tong時shi
，各ge方fang傳chuan來lai對dui東dong海hai大da橋qiao電dian場chang及ji即ji將jiang上shang馬ma的de新xin海hai上shang風feng電dian項xiang目mu的de諸zhu多duo質zhi疑yi和he爭zheng議yi，比bi如ru前qian期qi調tiao研yan論lun證zheng不bu足zu、國產風機質量可疑

、並(bing)網(wang)存(cun)在(zai)難(nan)題(ti)等(deng)。在(zai)全(quan)球(qiu)海(hai)上(shang)風(feng)電(dian)開(kai)發(fa)的(de)格(ge)局(ju)中(zhong)
，中(zhong)國(guo)是(shi)後(hou)起(qi)者(zhe)
，但(dan)發(fa)展(zhan)衝(chong)動(dong)不(bu)弱(ruo)於(yu)先(xian)行(xing)者(zhe)。在(zai)行(xing)業(ye)的(de)躁(zao)動(dong)中(zhong)，政(zheng)策(ce)層(ceng)麵(mian)表(biao)現(xian)出(chu)謹(jin)慎(shen)的(de)態(tai)度(du)。

　　多國爭相發力海上風電

　　在(zai)新(xin)能(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan)的(de)格(ge)局(ju)中(zhong)
，太(tai)陽(yang)能(neng)和(he)風(feng)電(dian)一(yi)直(zhi)是(shi)重(zhong)中(zhong)之(zhi)重(zhong)。而(er)在(zai)眾(zhong)多(duo)專(zhuan)家(jia)看(kan)來(lai)，海(hai)上(shang)風(feng)電(dian)風(feng)力(li)資(zi)源(yuan)比(bi)陸(lu)地(di)風(feng)力(li)更(geng)強(qiang)大(da)更(geng)穩(wen)定(ding)
，不(bu)占(zhan)據(ju)土(tu)地(di)資(zi)源(yuan)，受(shou)周(zhou)圍(wei)環(huan)境(jing)因(yin)素(su)影(ying)響(xiang)小(xiao)，而(er)且(qie)，地(di)域(yu)廣(guang)闊(kuo)潛(qian)力(li)巨(ju)大(da)，特(te)別(bie)是(shi)對(dui)那(na)些(xie)有(you)綿(mian)長(chang)海(hai)岸(an)線(xian)的(de)國(guo)家(jia)來(lai)說(shuo)，是(shi)豐(feng)富(fu)、優you質zhi而er又you清qing潔jie的de新xin型xing能neng源yuan。所suo以yi世shi界jie上shang許xu多duo國guo家jia很hen早zao就jiu意yi識shi到dao了le海hai上shang風feng電dian的de戰zhan略lve性xing意yi義yi，並bing大da力li發fa展zhan。其qi中zhong歐ou盟meng各ge國guo是shi發fa展zhan海hai上shang風feng電dian的de先xian鋒feng，無wu論lun在zai已yi建jian成cheng風feng電dian場chang的de數shu目mu還hai是shi技ji術shu的de成cheng熟shu度du上shang都dou領ling先xian全quan球qiu，而er美mei國guo也ye在zai十shi年nian之zhi久jiu的de紛fen爭zheng後hou，於yu今jin年nian4月為第一個近海風能項目“海角之風”放行。

　　丹麥是海上風電發展最早的國家。自上世紀70年代末能源危機後，丹麥和美國

、日本、德國等國開始發展新能源。從陸上風電開始：在政府補貼下，25—55千瓦（KW）的小風機逐漸占據市場，而市場的需求讓一些機械製造企業開發出商業化的大型風機———從1980年代至今，丹麥陸上風電場已安裝風機6000多台，不少風機替換為裝機容量更大的風機。20世紀90年代
，為擴大風電規模，丹麥開始開發海上風電市場。1991年丹麥產生世界第一座海上風電場，但主要用作實驗探索。1996年
，丹麥已招標的形式建立了2座約160MW的海上風力發電示範工程，現已投入運行。丹麥的風力發電經過多年發展
，單個風機功率已經從1MW以下達到了3MW，現在5MW風機的技術也已經趨於成熟。如今丹麥已經擁有9座海上風電場，風機305台，並培養出了像維斯塔斯這樣，在海上風電項目的設計、安裝
、調試和維護方麵有成熟領先技術和豐富實踐經驗的公司。

　　英國是海上風電領域的後起之秀
，它擁有12座海上風電場
，風機287台，按此勢發展可能不久就可以超過丹麥。另外瑞典、荷蘭、德國等7個歐洲國家也擁有海上風電技術。歐盟各國開發海上風電的腳步還在加快。據歐洲風能協會統計，2009年歐洲共安裝199台海上風力渦輪機，總容量為577MW
，而在2008 年這一數字為373MW 。2009 年
，歐洲海上風力產業營業額約為15 億歐元

，預計2010 年將增加一倍。歐洲九國已決定聯手開發北海風能資源
，創造價值300億歐元（約合2400億人民幣）的可再生能源網絡。目前，歐洲國家有超過100GW 的海上風力發電項目正在規劃中。

　　中國海上風電引發行業躁動

　　擁有大陸海岸線達1.8萬公裏的中國，發展海上風電空間廣闊。有專家根據中國900多個氣象站10米高度資料進行了初步估算，認為中國可開發和利用的近海風能儲量約為7．5億KW。現xian在zai陸lu上shang風feng電dian的de發fa展zhan空kong間jian已yi經jing所suo剩sheng不bu多duo，去qu年nian因yin為wei路lu上shang風feng電dian產chan業ye發fa展zhan過guo熱re，甚shen至zhi出chu現xian了le風feng機ji製zhi造zao產chan能neng過guo剩sheng的de局ju麵mian，在zai此ci背bei景jing下xia

，發fa展zhan海hai上shang風feng電dian水shui到dao渠qu成cheng。而er且qie

，海hai上shang風feng電dian場chang更geng接jie近jin於yu電dian力li使shi用yong更geng密mi集ji的de東dong部bu地di區qu，相xiang對dui內nei陸lu風feng電dian可ke大da量liang節jie省sheng輸shu電dian成cheng本ben
，更geng具ju現xian實shi意yi義yi。

　　其實，各大能源企業對於海上風電的市場價值是覬覦已久。早在上海東海大橋項目招標之時，就有大唐
、中廣核、中電投、上海綠能、三峽、中海油、申能、華電集團等能源巨頭進行投標。雖然最終花落大唐聯合體

，但落敗的能源巨頭並未因此放棄海上風電。

　　2005nianxiabanniangedanengyuanqiye，jiukaishileruhuorutudepaomaquanfeng，gedadianlijutoufenfenyudifangzhengfuqiandingjuehaishangfengdianzhanlvexieyi。biru，youmeitipilu
，guohuanengyuanyudongtaishizhengfuqianshuleyixiangkaijian400萬KW的特大海上風電項目的協議，協議計劃總投資達900億元。國電龍源人士也承認國電龍源和地方政府也簽署了大量關於海上風電的框架協議，目前該公司的海上風電基地遍布江蘇
、浙江、福建、廣東等沿海地市。“協議總金額在1000億—1500億元左右。”

　　有人表示，這次能源企業海上圈地
，是因為2005年2月頒布的《可再生能源法》，其中規定“電網企業應全額收購其電網覆蓋範圍內可再生能源並網發電項目的上網電量。”

　　而同時電力集團麵臨著完成可再生能源發電配額的壓力，對於各電力集團，國家有意要求裝機容量超過500萬KW的發電企業，在2010年，除用水電生產的可再生能源外，其他可再生能源配額達到3%
，2020年則要達到8%。jinnianguojiazhongdianfazhanhaishangfengdian
，jijiangshixingtexuquanzhaobiaodexiaoxiganggangchutai
，suiranhaiweizhengshishixing，xuduonengyuanqiyeyijingkaishiyudifangzhengfujiechu
，biaodatouziyixiang。jiangsudeyancheng、南通、大豐等城市
，都是規劃中海上風力資源非常集中的城市，這些城市的地方政府也向媒體表示，接待了大量企業“遊說者”。

　　另外，工信部於3月26日發布了《風電設備製造行業準入標準》（征求意見稿），對風電設備廠商進行規範。《標準》規定，風電機組生產企業必須具備生產單機容量2.5MW及以上、年產量100萬KW以上所必需的生產條件和全部生產配套設施。目前國內生產風電整機的企業已達80 家
，能達到這一標準要求的廠商僅十家左右，包括華銳風電、金風科技
、湘電風能、東方電氣、國電聯合動力

、中船重工、廣東明陽、Suzlon、維斯塔斯
、華儀電氣。因為此次海上風電特許權項目招標，將采取“捆綁式”招標的方式進行，即將向項目開發商、fengdianshebeishanghezhuanyeanzhuanggongsisanzhelianhezhaobiao，suoyixuduohaishangfengdianziyuanfengfudechengshiyekaishixingjianfengdianchanyeyuanqu，zhexiefengdianzhuangbeiqiyeyekaishixiangjiruzhu。

　　海上風電建設仍有諸多質疑

　　能源企業躍躍欲試的同時，對於我國海上風電的發展，存在著多方爭議。“我們對海上風電的準備工作做得還很不夠”，中國風能協會會長賀德馨說，“灘塗地域內的風場建設工程
、大功率風電機組的可靠性等問題(都沒解決)，很多基礎的工作我們都沒做好。”中國工程院院士倪維鬥也表示：“風電建設從勘察資源
、測風、規劃
、布局，在此基礎上安裝風機
、上網，輸送到終端用戶，風機製造從齒輪箱
、軸承

、葉片、監控係統

、運行，這都是一套非常長的鏈條。”而國內海上風電的複雜行業鏈條


，在許多環節的技術和操作都不成熟。對於國內海上風電的發展現狀的質疑主要包括以下幾方麵。

　　前期論證調研不足
，存在多方麵風險。建設海上風電場前
，應進行風況條件、設置條件、選址條件、環境條件在內的多項調查。比如丹麥的海上風電管理，就首先要求申請者要通過對風力、洋(yang)流(liu)和(he)海(hai)底(di)情(qing)況(kuang)的(de)調(tiao)查(zha)研(yan)究(jiu)提(ti)出(chu)建(jian)設(she)方(fang)案(an)，同(tong)時(shi)要(yao)提(ti)交(jiao)該(gai)建(jian)設(she)方(fang)案(an)的(de)環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)報(bao)告(gao)。其(qi)次(ci)
，要(yao)通(tong)過(guo)公(gong)眾(zhong)參(can)與(yu)的(de)對(dui)環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)報(bao)告(gao)和(he)其(qi)他(ta)技(ji)術(shu)文(wen)件(jian)的(de)審(shen)查(zha)和(he)質(zhi)詢(xun)
，才(cai)由(you)丹(dan)麥(mai)能(neng)源(yuan)局(ju)批(pi)準(zhun)開(kai)始(shi)項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)。而(er)國(guo)內(nei)風(feng)電(dian)場(chang)如(ru)東(dong)海(hai)大(da)橋(qiao)電(dian)場(chang)
，沒(mei)有(you)先(xian)獲(huo)得(de)風(feng)力(li)資(zi)源(yuan)普(pu)查(zha)數(shu)據(ju)就(jiu)開(kai)始(shi)施(shi)工(gong)，是(shi)一(yi)邊(bian)施(shi)工(gong)、yibianshoujishuju
，xuanzhidekexuexingdalezhekou


，zhejiangduifadianxiaolvchanshengjiaodayingxiang。guoneidefenglikanceshebeirucefengtayebunengmanzuxiangyingdejishuyaoqiu。xuduozhaobiaoxiangmuyeweichongfentingquduofangyijian，biru，fengchangduiyuyuye、航運

、軍事等的影響，就沒有被充分考慮進來，可能造成將來多方的利益糾紛。

　　國guo產chan設she備bei和he技ji術shu的de可ke靠kao性xing受shou到dao質zhi疑yi。東dong海hai大da橋qiao風feng電dian場chang采cai用yong了le國guo產chan風feng機ji大da戶hu華hua銳rui的de風feng機ji
，降jiang低di了le一yi部bu分fen成cheng本ben。但dan有you技ji術shu人ren士shi稱cheng，因yin為wei海hai上shang風feng電dian環huan境jing的de特te殊shu性xing

，對dui風feng機ji的de耐nai腐fu蝕shi性xing、應ying對dui海hai浪lang衝chong擊ji和he台tai風feng襲xi擊ji的de性xing能neng都dou提ti出chu了le更geng高gao的de要yao求qiu。而er且qie按an照zhao科ke學xue的de研yan製zhi程cheng序xu，一yi般ban的de海hai上shang風feng電dian機ji組zu樣yang機ji需xu要yao先xian在zai陸lu上shang試shi運yun行xing，然ran後hou再zai到dao海hai上shang，從cong樣yang機ji運yun行xing到dao投tou入ru生sheng產chan也ye至zhi少shao需xu要yao一yi年nian的de時shi間jian。而er華hua銳rui等deng國guo內nei風feng機ji製zhi造zao商shang開kai始shi風feng機ji生sheng產chan也ye不bu過guo四si五wu年nian的de時shi間jian
，生sheng產chan海hai上shang風feng機ji更geng是shi最zui近jin的de事shi
，而er其qi風feng機ji已yi經jing直zhi接jie在zai海hai上shang安an裝zhuang使shi用yong，其qi可ke靠kao性xing、持久性實在可疑。 而且，因為海上氣候等的緣故
，海上風機的維護和檢修都需要高難度的技術
，而國內企業這方麵的技術還比較落後。

　　並網難題尚未解決。海上風電雖然較陸上風電穩定
，但仍存在電壓波動、閃shan變bian等deng隨sui機ji波bo動dong的de問wen題ti，電dian網wang對dui其qi容rong納na能neng力li是shi有you限xian的de。快kuai速su發fa展zhan的de陸lu上shang風feng電dian對dui電dian網wang提ti出chu了le更geng高gao的de要yao求qiu，增zeng長chang的de風feng電dian規gui劃hua已yi經jing不bu能neng全quan部bu並bing入ru電dian網wang，有you人ren甚shen至zhi說shuo，“電網已成為推進風電發展的關鍵環節”。海上風電的發展計劃，很大程度上也要看電網本身的容納能力能夠獲得多少增長。即使對智能電網的研究在歐美已長達20多年，但也沒有徹底解決大規模風電並網的難題。

　　據稱，5月18日起國家能源局已經開始向企業發標
，計劃給企業4個月的籌備時間，在今年9月份舉行投標。可能因為諸多爭議的存在，此次招標顯得比較謹慎
，招標的規模比較小，在招標的標書中,對設備的質量
、運行穩定性等多個方麵做了詳細約束。對這些項目的定位依然是“試點”和“示範項目”。中國的海上風電
，還是處於摸索中前行的階段。