作(zuo)為(wei)新(xin)能(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)的(de)重(zhong)要(yao)代(dai)表(biao)，光(guang)伏(fu)產(chan)業(ye)在(zai)我(wo)國(guo)發(fa)展(zhan)迅(xun)速(su)，並(bing)成(cheng)長(chang)為(wei)國(guo)際(ji)新(xin)能(neng)源(yuan)市(shi)場(chang)上(shang)舉(ju)足(zu)輕(qing)重(zhong)的(de)力(li)量(liang)和(he)全(quan)球(qiu)光(guang)伏(fu)產(chan)品(pin)的(de)主(zhu)要(yao)生(sheng)產(chan)國(guo)。但(dan)遺(yi)憾(han)的(de)是(shi)，我(wo)國(guo)生(sheng)產(chan)出(chu)的(de)光(guang)伏(fu)產(chan)品(pin)中(zhong)，竟(jing)有(you)9成以上出口國外，形成了“新能源出口
、碳排放留下”的節能減排倒掛現象。

　　產業發展初具規模 產量占據全球四成

　　自2005年我國《可再生能源法》頒布以來，特別是在 “送電到鄉”工程、大型光伏電站示範工程和國際市場的拉動下，我國太陽能光伏發電產業得以迅速發展。

　　據了解，我國目前已形成包括高純多晶矽製造、矽錠/矽片生產、太陽能電池製造，光伏組件封裝以及光伏係統應用等環節的產業鏈，光伏設備製造及一些光伏配套產業也得到了快速發展。

　　成都新能源產業技術研究院副院長申林博士介紹說，目前，國內從事光伏產業的企業數量達到580餘家，從業人數約為30萬人。2009年
，我國多晶矽、矽片
、太陽能電池和組件產能分別占據全球總產能的25%、65%、51%和61%；太陽能電池產量也占了全球太陽能電池總產量的四成以上；光伏產業出口創彙金額約為158億美元。

　　據介紹，近幾年來，國內光伏企業充分利用國內外資金、人才兩大市場要素，實力不斷增強，湧現出一批諸如天威新能源、無錫尚德、英利等大型太陽能電池生產企業，並躋身國際領先行列。

　　根據歐洲光伏協會的統計，2009年，全球太陽能電池企業10強中，我國企業占據4席。申林說，光伏產業已成為中國為數不多的、可以與國際企業站在同一起跑線上參與競爭的產業，是我國最有希望在全球範圍內培育競爭優勢的戰略性新興產業之一。

　　九成產品出口國外 節能減排出現倒掛

　　隨著全球新能源產業的飛速發展，我國的光伏產業也成長為全球光伏產品的主要生產國，其九成以上的光伏產品都是出口歐美。

　　天tian威wei新xin能neng源yuan控kong股gu有you限xian公gong司si是shi一yi家jia以yi光guang伏fu發fa電dian產chan品pin為wei主zhu的de國guo有you控kong股gu企qi業ye
，在zai全quan球qiu光guang伏fu市shi場chang中zhong有you著zhe舉ju足zu輕qing重zhong的de地di位wei，已yi位wei居ju全quan球qiu十shi大da太tai陽yang能neng電dian池chi生sheng產chan企qi業ye行xing列lie。公gong司si黨dang委wei書shu記ji趙zhao秀xiu生sheng介jie紹shao說shuo，目mu前qian公gong司si生sheng產chan的de產chan品pin全quan部bu銷xiao往wang歐ou美mei市shi場chang，幾ji乎hu沒mei有you國guo內nei訂ding單dan。

　　天威新能源的市場占有現狀就是我國光伏產業市場狀況的一個縮影。相關統計顯示，2008年我國太陽能電池產量超過2000兆瓦，其中97%以上出口，主要出口對象為德國、意大利、西班牙、希臘等國家
；2009年，出口比例雖然減少，但仍占九成以上。

　　新能源產品的大比例出口國外，帶來的一個嚴峻現實是，形成了“新能源出口國外、碳排放留在國內”的節能減排倒掛現象。

　　天威新能源收集的中國電力[1.72 1.18%]企業聯合會和歐洲光伏協會數據顯示，2009年我國電力裝機總容量為87.4萬MW，其中光伏發電累計裝機容量僅300多MW，光伏發電裝機容量占電力裝機總容量不到萬分之四。

　　此外，“出口為主”的市場格局也讓我國光伏產業發展嚴重依賴國際市場，一旦國際市場出現大的波動
，就會影響整個產業鏈的健康發展。

　　tianweixinnengyuanfuzongjinglizhangtaoboshiduijizheshuo
，guangfuqiyechongfenyunyongzhongguozhizaodeguangfuchanpindaliangchukou
，bujinxingchenglechanyefazhanshouzhiyurendebulijumian，geizhenggexingyedailaijudafengxian
，yeshideguangfuchanpinshengchanguochengzhongxiaohaodenengyuanmeiyouzaiguoneidedaobuchanghezaisheng，meiyourangwoguorenminxiangshoudaoguangfufadianchanpindehuanbaoshouyi。

　　我國光伏市場潛力巨大

　　我國是世界公認的未來全球最大光伏市場，但這一市場卻沒有真正啟動。

　　成都市雙流縣是我國第三個國家級“新能源高技術產業基地”。該縣新能源產業推進辦公室主任蒲貴森的主要工作之一，就是和新能源企業領導一起研究“新能源產業發展與推廣”。

　　他對記者說，到目前為止，我國僅僅啟動了“光明計劃”
、“金太陽計劃”的產業扶持政策，其對光伏產品需求量極小。據統計，這兩個“國家級計劃”再加上個別地方的零散光伏項目，2009年國內光伏產品市場需求量僅有258MW
，而我國當年太陽能電池總產量是4000MW。

　　針對我國光伏發電市場“潛力巨大，應用極小”的尷尬狀況，業內專家和從業人員認為，當前我國應采取積極的政策措施

，“多管齊下”擴大光伏產品國內需求
，為我國光伏產業的持續發展助力。

　　中國可再生能源學會副理事長、zhongguotaiyangnengxuehuiguangfufenhuizhurenzhaoyuwenrenwei，woguomeinianxinjianjianzhudemianjijuda，ruguocongxianzaikaishiyoujihuadijinxingguangfujianzhuyitihuagongzuo
，duiyuwoguodejienengjianpaishiyenengqidaofeichangdadezuoyong，erqiejingguoguangfujianzhuyitihuagaizaodejianzhuwukeyitongguo“綠色”概念實現增值

，從而產生更多的效益。

　　他介紹說，目前我國房屋總建築麵積約500億平方米，其中可利用建築麵積約為100億平方米。如果其中20%的麵積安裝太陽能光伏係統
，就會有20萬兆瓦的屋頂光電資源量。可見，在現有建築加裝太陽能光伏係統
，同樣具有廣闊的市場前景。

　　“此外
，我國還可以大力發展離網式的小型光伏發電係統，解決離主電網較遠地區的用電問題。”蒲貴森說

，如此不僅可以節省大量的架構電網費用，還能為國內光伏產業提供一個新的市場應用方向。

　　技(ji)術(shu)儲(chu)備(bei)和(he)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)是(shi)光(guang)伏(fu)產(chan)業(ye)持(chi)續(xu)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)的(de)另(ling)一(yi)個(ge)基(ji)本(ben)保(bao)證(zheng)。據(ju)了(le)解(jie)，光(guang)伏(fu)產(chan)業(ye)屬(shu)於(yu)技(ji)術(shu)主(zhu)導(dao)型(xing)產(chan)業(ye)，以(yi)太(tai)陽(yang)能(neng)電(dian)池(chi)生(sheng)產(chan)為(wei)例(li)，每(mei)提(ti)高(gao)1%的轉化率，就能降低5%的成本。

　　“所以

，整個產業快速發展的關鍵還在於人才和創新。”雙流縣副縣長廖維忠建議說
，既然國家已經在河北保定、河南南陽和四川雙流設立了“新能源國家高技術產業基地”，就應該充分發揮這三個基地的重要作用，建立其與國家相關部委的“直通車”，減少新能源產業發展行政審批、政策扶持的環節，將這三個基地打造成為“新技術的發源地、新產品的生產地和人才的培養地”。

　　還有三大關鍵問題待解

　　盡管我國光伏產業已經成長為國際新能源市場上舉足輕重的力量，但其產業環境、發展前景與歐美一些光伏發電應用大國相比還存在較大差距
，主要表現在“行業標準缺失
、上網電價不明和電網改造滯後”這三大問題上。

　　關鍵問題之一：jiakuaizhidingxingyebiaozhun。yichanyeshangyoudeduojingguicailiaoweili，youyuzhunrubiaozhunqueshi，woguoduojingguichanyezaifazhanchuqiyiduchuxianwuxufazhanhedishuipingzhongfujianshexianxiang。tebieshiyixiezhongxiaoqiyeshouduojingguijiagegaozhangdeyouhuo，mangmucaiyongdichengbendangaowurandejishujinxingshengchan，qishengchanchulaidediduanchanpinduichanyefazhanzaochenglebuliyingxiang。

　　成都新能源產業技術研究院副院長申林說
，美國、德de國guo等deng國guo家jia也ye是shi當dang今jin世shi界jie主zhu要yao的de多duo晶jing矽gui生sheng產chan國guo，卻que沒mei有you出chu現xian嚴yan重zhong汙wu染ran現xian象xiang，原yuan因yin是shi采cai取qu了le嚴yan格ge的de準zhun入ru標biao準zhun和he門men檻kan。而er我wo國guo由you於yu沒mei有you多duo晶jing矽gui準zhun入ru標biao準zhun，一yi些xie企qi業ye和he個ge人ren不bu懂dong技ji術shu也ye來lai搞gao多duo晶jing矽gui，造zao成cheng了le汙wu染ran和he低di端duan產chan品pin過guo剩sheng，這zhe充chong分fen說shuo明ming了le標biao準zhun和he規gui範fan對dui於yu一yi個ge產chan業ye的de重zhong要yao性xing。

　　據(ju)了(le)解(jie)，我(wo)國(guo)光(guang)伏(fu)產(chan)業(ye)的(de)標(biao)準(zhun)化(hua)工(gong)作(zuo)與(yu)國(guo)際(ji)先(xian)進(jin)水(shui)平(ping)，以(yi)及(ji)與(yu)國(guo)內(nei)產(chan)業(ye)和(he)市(shi)場(chang)發(fa)展(zhan)需(xu)求(qiu)相(xiang)比(bi)還(hai)存(cun)在(zai)相(xiang)當(dang)差(cha)距(ju)。盡(jin)管(guan)我(wo)國(guo)已(yi)經(jing)正(zheng)式(shi)出(chu)台(tai)了(le)數(shu)十(shi)項(xiang)光(guang)伏(fu)產(chan)業(ye)國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)，但(dan)相(xiang)距(ju)整(zheng)個(ge)產(chan)業(ye)的(de)標(biao)準(zhun)規(gui)範(fan)還(hai)相(xiang)去(qu)甚(shen)遠(yuan)，缺(que)失(shi)率(lv)高(gao)達(da)80%
，特別是在並網光伏發電係統
、光伏建築集成係統等方麵
，標準化幾乎還是空白。

　　關鍵問題之二：盡快明確光伏發電上網電價。據了解，我國《可再生能源法》明確規定了“上網電價”和“全網平攤”的法規條款，但是至今仍沒有把光伏發電納入“上網電價”
，而堅持采取“一事一議”的招標方式，影響了國內光伏市場的發展。

　　趙玉文也認為，法規、政zheng策ce是shi光guang伏fu產chan業ye發fa展zhan初chu期qi的de最zui大da推tui動dong力li。他ta介jie紹shao說shuo，多duo年nian來lai，許xu多duo國guo家jia采cai取qu過guo幾ji十shi種zhong鼓gu勵li政zheng策ce促cu進jin可ke再zai生sheng能neng源yuan的de發fa展zhan

，但dan效xiao果guo都dou十shi分fen有you限xian。而er德de國guo在zai製zhi定ding了le《上網電價法》以後，光伏市場快速啟動並拉動技術和產業快速發展。

　　數據顯示，2009年德國新增光伏發電容量3800MW

，占全球53%
，使其總裝機容量達到9134MW，形成了巨大的經濟效益和社會效益，並呈現出顯著的環境效益。

　　關鍵問題之三：對我國現有電網進行智能化改造。趙秀生說，太陽能光伏發電屬於調節能力差的能源，晝夜變化、氣(qi)象(xiang)條(tiao)件(jian)變(bian)化(hua)以(yi)及(ji)季(ji)節(jie)的(de)變(bian)化(hua)均(jun)會(hui)對(dui)發(fa)電(dian)產(chan)生(sheng)影(ying)響(xiang)，由(you)於(yu)光(guang)伏(fu)並(bing)網(wang)發(fa)電(dian)係(xi)統(tong)不(bu)具(ju)備(bei)調(tiao)峰(feng)和(he)調(tiao)頻(pin)能(neng)力(li)，其(qi)接(jie)入(ru)對(dui)電(dian)網(wang)接(jie)納(na)能(neng)力(li)提(ti)出(chu)了(le)更(geng)高(gao)要(yao)求(qiu)。麵(mian)對(dui)可(ke)調(tiao)可(ke)控(kong)性(xing)差(cha)的(de)光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)
，國(guo)內(nei)的(de)電(dian)網(wang)也(ye)未(wei)能(neng)升(sheng)級(ji)到(dao)與(yu)其(qi)匹(pi)配(pei)的(de)程(cheng)度(du)。“要實現以發展清潔能源為目標的新一輪‘能源革命’，實現電網的革命是前提，必須建立起能夠適應清潔能源間歇式發電特點，具備信息化、自動化
、互動化特點的‘智能電網’。”

　　記者在采訪中了解到，要實現電網的智能化
，就意味著要加大對電網的投入。國外經驗表明，電源與電網投入的合理比例應該在1：1zuoyou。erwoguochangqiyilaihushiduidianwangdejianshetouzi，jinguanjinnianlaiduidianwangdetouruyoujiaodafudutisheng，dandaomuqianweizhi
，duidianwangdeleijitouzirengranzhiyoudianlileijizongtouzide40%左右
，造成電網發展大量欠賬，發展滯後問題異常突出。