“工信部網站上公布的生產線已經拆除了，這個生產線一直都沒有賺錢，投入的1億多基本打了水漂。”8月9日
，山西臨汾市堯都區長豐特鋼公司股東張橋生向《每日經濟新聞》透露。

　　張橋生投資的這個項目和生產線，在工信部8月8日晚公布的18個行業2000多家淘汰落後產能項目的企業名單上榜上有名。公司產能20萬噸、昔日投資1億多元的18噸轉爐生產線也已全部拆除，隻剩下當初用來進行餘熱發電的發電廠。

　　而(er)記(ji)者(zhe)在(zai)調(tiao)查(zha)中(zhong)也(ye)發(fa)現(xian)，在(zai)此(ci)次(ci)工(gong)信(xin)部(bu)公(gong)布(bu)的(de)名(ming)單(dan)之(zhi)中(zhong)，一(yi)些(xie)前(qian)幾(ji)年(nian)已(yi)經(jing)拆(chai)除(chu)了(le)的(de)生(sheng)產(chan)線(xian)竟(jing)赫(he)然(ran)在(zai)列(lie)。而(er)退(tui)出(chu)機(ji)製(zhi)的(de)建(jian)立(li)將(jiang)關(guan)係(xi)到(dao)今(jin)後(hou)淘(tao)汰(tai)落(luo)後(hou)的(de)工(gong)作(zuo)以(yi)及(ji)行(xing)業(ye)和(he)地(di)方(fang)經(jing)濟(ji)的(de)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)。

　　1億元投資打了水漂

　　8月9日
，《每日經濟新聞》記者通過電話連線在這一波淘汰大潮中的長豐特鋼公司股東之一張橋生。據他介紹，對這個項目進行投資是在2005年
，“那時鋼鐵行業的盈利尚處於黃金階段。”為此，張橋生與另外幾名合夥人聯合上馬了生產線，陸續投資達1億多元。“但到了2006年
，當生產設備還沒完全上馬之時，我們就感覺到了鋼鐵行業的寒意。”據他介紹
，在今年上半年
，根據地方政府的要求，所有生產線已被全部拆除

，而這個生產線一直都還沒有賺錢。“以前在這裏工作的500~600員工都已經回家了，隻剩下當時為配套鋼鐵項目而建設的餘熱利用發電廠。這個廠當初投資了400萬~500萬元

，目前正在尋找合作方。”

　　據業內人士介紹，在水泥、鋼鐵等行業
，在前期都存在著一窩蜂上馬項目的情況。今年，工信部一再點名這些行業存在著嚴重的產能過剩。

　　近(jin)年(nian)來(lai)，在(zai)國(guo)家(jia)相(xiang)關(guan)宏(hong)觀(guan)調(tiao)控(kong)政(zheng)策(ce)引(yin)導(dao)下(xia)，雖(sui)然(ran)我(wo)國(guo)淘(tao)汰(tai)落(luo)後(hou)產(chan)能(neng)的(de)工(gong)作(zuo)取(qu)得(de)積(ji)極(ji)進(jin)展(zhan)，但(dan)由(you)於(yu)長(chang)期(qi)積(ji)累(lei)的(de)結(jie)構(gou)性(xing)矛(mao)盾(dun)比(bi)較(jiao)突(tu)出(chu)
，工(gong)業(ye)領(ling)域(yu)特(te)別(bie)是(shi)一(yi)些(xie)高(gao)消(xiao)耗(hao)
、高排放行業落後產能比重較大
，淘汰落後產能的任務仍很艱巨。鋼鐵行業需淘汰的400立方米及以下落後煉鐵高爐產能仍占總產能的近20%；水泥行業落後產能約有5億噸，占總產能的20%以上。

　　張橋生表示，以後的投資中會對行業的政策和發展方向進行認真研究和把握，以免造成這種虧損的局麵。

　　淘汰生產線有“水分”
？

　　在 《每日經濟新聞》記者對煉鐵、煉鋼、水泥及焦炭企業進行抽樣調查中得知，在公布名單中的生產線大多已拆除，甚至有的生產線在幾年前已經拆除。

　　比如，在此次公布的水泥淘汰名單中，河南新密市關口水泥廠、河南登封市嵩山水泥廠和河南登封市第二永固水泥廠等多家水泥廠均有立窯生產線需要被淘汰，但在2009年由河南省工業和信息化廳發布的文件中明確稱
，該省已全部淘汰立窯水泥生產線
，水泥企業現全部采用新型幹法生產工藝（特種水泥除外）。

　　蘭(lan)格(ge)鋼(gang)鐵(tie)分(fen)析(xi)師(shi)徐(xu)力(li)告(gao)訴(su)記(ji)者(zhe)，此(ci)次(ci)名(ming)單(dan)的(de)公(gong)布(bu)是(shi)先(xian)期(qi)工(gong)作(zuo)的(de)一(yi)個(ge)後(hou)續(xu)工(gong)作(zuo)，因(yin)此(ci)有(you)很(hen)多(duo)企(qi)業(ye)已(yi)按(an)照(zhao)當(dang)地(di)政(zheng)府(fu)的(de)要(yao)求(qiu)對(dui)生(sheng)產(chan)線(xian)進(jin)行(xing)了(le)拆(chai)除(chu)。

　　退出機製缺失或成隱憂

　　張(zhang)橋(qiao)生(sheng)憂(you)心(xin)忡(chong)忡(chong)地(di)告(gao)訴(su)記(ji)者(zhe)，這(zhe)個(ge)企(qi)業(ye)從(cong)開(kai)建(jian)到(dao)拆(chai)除(chu)，虧(kui)損(sun)巨(ju)大(da)，但(dan)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)並(bing)未(wei)給(gei)出(chu)補(bu)償(chang)的(de)方(fang)案(an)，企(qi)業(ye)員(yuan)工(gong)也(ye)自(zi)行(xing)回(hui)家(jia)
，並(bing)未(wei)得(de)到(dao)安(an)置(zhi)。據(ju)透(tou)露(lu)，在(zai)山(shan)西(xi)省(sheng)還(hai)存(cun)在(zai)著(zhe)這(zhe)類(lei)的(de)企(qi)業(ye)，以(yi)後(hou)也(ye)會(hui)麵(mian)臨(lin)著(zhe)這(zhe)些(xie)問(wen)題(ti)。而(er)淘(tao)汰(tai)落(luo)後(hou)產(chan)能(neng)涉(she)及(ji)資(zi)產(chan)損(sun)失(shi)、債務處理、職工就業
、地方經濟發展
、財政收入等問題，情況非常複雜。

　　wodegangtiewangzhixingzongjianxuxiangchunbiaoshi，cicitaotailuohouchannengyoudifangzhengfujinxingluoshi，erzhexiehaonengchanyerengranshidangdidejingjimingmai，youdeshenzhishizhizhuchanye
，rucidaguimoditaotaijianghuiduidangdijingjiyijicaizhengshouruchanshengyingxiang
，yinci，ruhejinxingjingjijiegouzhuanxing
、培養新的增長點將會考量當地政府和企業家的智慧。

　　工信部新聞發言人朱宏任之前曾表示，建立落後產能退出的長效機製從根本上講，就是要完善落後產能退出的市場機製。“但在目前我國麵臨轉變發展方式
、節能減排、應對氣候變化等一係列緊迫任務，並且市場機製尚不完善的情況下，僅靠市場淘汰落後產能經曆的時間會很長、代dai價jia會hui很hen巨ju大da。因yin此ci，淘tao汰tai落luo後hou產chan能neng在zai發fa揮hui市shi場chang機ji製zhi作zuo用yong的de同tong時shi，還hai必bi須xu有you效xiao發fa揮hui政zheng府fu的de調tiao控kong作zuo用yong，加jia強qiang各ge項xiang政zheng策ce的de協xie調tiao配pei合he


，形xing成cheng落luo後hou產chan能neng退tui出chu的de政zheng策ce體ti係xi，發fa揮hui各ge項xiang政zheng策ce綜zong合he效xiao力li。”

　　新聞鏈接

　　河北鋼鐵：淘汰不影響正常產能

　　8月8日
，中國工業和信息化部向社會公告18個工業行業淘汰落後產能企業名單
，這些企業的落後產能必須在今年9月底前關閉。

　　在(zai)此(ci)次(ci)公(gong)布(bu)的(de)淘(tao)汰(tai)落(luo)後(hou)煉(lian)鋼(gang)能(neng)力(li)和(he)煉(lian)鐵(tie)能(neng)力(li)的(de)具(ju)體(ti)企(qi)業(ye)和(he)設(she)備(bei)名(ming)單(dan)中(zhong)，大(da)部(bu)分(fen)是(shi)民(min)營(ying)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)，隻(zhi)有(you)少(shao)部(bu)分(fen)國(guo)有(you)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)和(he)上(shang)市(shi)公(gong)司(si)。其(qi)中(zhong)包(bao)括(kuo)
，河(he)北(bei)鋼(gang)鐵(tie)集(ji)團(tuan)邯(han)鄲(dan)鋼(gang)鐵(tie)集(ji)團(tuan)有(you)限(xian)責(ze)任(ren)公(gong)司(si)，3個25噸轉爐共涉及產能90萬噸；宣化鋼鐵公司的300立方米高爐；廣東省韶關鋼鐵集團有限公司的兩座15噸轉爐等。

　　“淘汰的這部分產能屬於比較低端的
，並不會影響到我們的正常產能。”河北鋼鐵集團邯鄲鋼鐵集團有限責任公司人士如是告訴記者。

　　蘭lan格ge鋼gang鐵tie信xin息xi研yan究jiu中zhong心xin研yan究jiu員yuan徐xu力li稱cheng，按an照zhao此ci前qian國guo家jia提ti高gao後hou的de鋼gang鐵tie落luo後hou產chan能neng淘tao汰tai標biao準zhun
，小xiao型xing鋼gang鐵tie企qi業ye不bu符fu合he的de多duo一yi些xie。多duo位wei行xing業ye人ren士shi則ze表biao示shi
，這zhe部bu分fen產chan能neng所suo帶dai動dong的de淘tao汰tai效xiao應ying本ben身shen並bing不bu樂le觀guan，“淘汰這部分產能可能會產生短期的影響，但長遠來看其減幅仍然很小”。

　　安邦谘詢高級分析師賀軍在接受《每日經濟新聞》采訪時表示，這次工信部是下了很大決心的，“很多小鋼廠因此會麵臨很大壓力

，其出路要麼被並購，要麼升級改造，等於宣判了死刑。”此前，工信部原材料工業司司長陳燕海公開表示，工信部頒布《鋼鐵行業生產經營規範條件》（簡稱《規範條件》）的目的是進一步規範鋼鐵行業的生產經營秩序，通過聯合重組和淘汰落後
，將目前800家鋼企減至200家左右。

　　倪偉淼表示
，未來產能增速仍將保持高速發展是肯定的，而國家更希望看到的，是集群的鋼鐵企業出現。“未來淘汰的力度也不會輕
，但這就要看地方政府與中央政府的博弈了，看在審批之初采取什麼樣的鬆緊程度了。”