http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-14 14:51:44 來源:國家電網報

淘汰2000家落後產能企業,將給相關行業帶來新的投資機會。資料圖
工業和信息化部8日對外公告了18個工業行業淘汰落後產能企業名單,共涉及企業2087家,這些企業的落後產能必須在9月底前關閉。
據統計,有11個行業的28家上市公司及其關聯企業現身“淘汰榜”。有關專家指出,這是我國節能減排的重大舉措,將有助於產業結構調整。另一方麵,由此催生的兼並重組給水泥、鋼鐵、造紙等行業帶來新的投資機會。
節能減排的大手筆
根據工信部的公告,這18個工業行業包括煉鐵、煉鋼、焦炭、鐵合金、電石、電解鋁、銅冶煉、鉛冶煉、鋅冶煉、水泥、玻璃、造紙、酒精、味精、檸檬酸、製革、印染、化纖等行業。淘汰企業數較多的行業有:水泥762家,造紙279家,印染201家,焦炭192家,煉鐵175家,鐵合金143家,製革84家。
從分解落實情況看,淘汰任務較重、涉及企業數量較多的省份有:河南230家,山西226家,浙江180家,河北165家,雲南165家,貴州128家。
工(gong)信(xin)部(bu)部(bu)長(chang)李(li)毅(yi)中(zhong)表(biao)示(shi),按(an)照(zhao)國(guo)務(wu)院(yuan)要(yao)求(qiu),對(dui)未(wei)按(an)規(gui)定(ding)限(xian)期(qi)淘(tao)汰(tai)落(luo)後(hou)產(chan)能(neng)的(de)企(qi)業(ye),吊(diao)銷(xiao)排(pai)汙(wu)許(xu)可(ke)證(zheng),金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)不(bu)得(de)提(ti)供(gong)任(ren)何(he)形(xing)式(shi)新(xin)增(zeng)授(shou)信(xin)支(zhi)持(chi),投(tou)資(zi)管(guan)理(li)部(bu)門(men)不(bu)予(yu)審(shen)批(pi)和(he)核(he)準(zhun)新(xin)的(de)投(tou)資(zi)項(xiang)目(mu),國(guo)土(tu)資(zi)源(yuan)管(guan)理(li)部(bu)門(men)不(bu)予(yu)批(pi)準(zhun)新(xin)增(zeng)用(yong)地(di)等(deng)。
“重拳淘汰落後產能有助於實現節能減排的目標。”長城證券研究所所長向威達說,作為“十一五”規劃的重要約束性指標,我國單位GDP能耗五年要下降20%左右。國家統計局發布的數據顯示,“十一五”前四年單位GDP能耗下降15.61%,這意味著今年單位GDP能耗需下降5%左右。但最新統計顯示,上半年我國單位GDP能耗同比上升0.09%,可見節能減排任務艱巨。
中投顧問環保行業研究員侯宇軒指出,當社會各界還在分析0.09%的耗能增長時,工信部以迅雷不及掩耳之勢出台了18個工業行業淘汰落後產能的名單,對於“榜上有名”的眾多企業,兩個月的時間將是生死抉擇的關鍵時刻。此項政策對比前段時間的眾多行政手段,有著時間緊、任務重的特點,一旦淘汰落後產能的任務不能按期完成,企業將舉步維艱甚至麵臨關停的風險。
上市公司的機會大於挑戰
據了解,這份2087家企業名單,涉及多家上市公司及關聯公司。例如,在煉鐵企業名單中,柳鋼股份的控股股東廣西柳州鋼鐵(集團)公司需淘汰的落後產能最多,為200萬噸;在水泥企業名單中,亞泰集團控股子公司亞泰集團哈爾濱水泥有限公司有100萬噸的落後產能需淘汰。此外,涉及的上市公司還包括獅頭股份、天山股份、青鬆建化等。
一些上市公司表示,由於落後產能已經提前關閉,受到的影響不大。天山股份9日發布公告表示,公司涉及到5條生產線,其中4條早已關停,另外一條生產線一直未生產水泥熟料,因此對本公司的生產經營不構成影響。
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廣發證券認為,工信部公布2087家jia落luo後hou產chan能neng關guan停ting名ming單dan,表biao明ming結jie構gou性xing調tiao整zheng仍reng將jiang延yan續xu。其qi中zhong落luo後hou產chan能neng的de淘tao汰tai需xu要yao一yi個ge相xiang對dui較jiao低di的de行xing業ye利li潤run環huan境jing,隻zhi要yao政zheng策ce得de以yi貫guan徹che實shi施shi,將jiang對dui改gai善shan國guo內nei市shi場chang環huan境jing、提升經濟質量起到積極作用。
以焦炭行業為例,工信部公布的2010年中國工業經濟運行春季報告稱,目前全國閑置焦炭產能近億噸,但在建產能卻高達約3000萬噸。中國煉焦行業協會秘書長楊文彪認為:“焦炭行業產能過剩,產業集中度低,是引發焦炭行業陷入虧損的根本原因。淘汰落後產能有利大企業發展以及行業兼並重組。”
“這次淘汰落後產能主要以中小企業為主,客觀上,將給上市公司創造更多市場機會。”長(chang)城(cheng)證(zheng)券(quan)研(yan)究(jiu)所(suo)所(suo)長(chang)向(xiang)威(wei)達(da)說(shuo),大(da)量(liang)落(luo)後(hou)產(chan)能(neng)的(de)淘(tao)汰(tai),其(qi)市(shi)場(chang)份(fen)額(e)將(jiang)被(bei)大(da)型(xing)企(qi)業(ye)所(suo)瓜(gua)分(fen),也(ye)將(jiang)進(jin)一(yi)步(bu)促(cu)進(jin)我(wo)國(guo)相(xiang)關(guan)行(xing)業(ye)集(ji)中(zhong)度(du)的(de)提(ti)升(sheng),市(shi)場(chang)份(fen)額(e)與(yu)利(li)潤(run)向(xiang)大(da)型(xing)企(qi)業(ye)集(ji)中(zhong)。
專家稱淘汰落後產能
要建立長效機製
9日,兩市小幅低開,最終上證指數微漲0.53%,需要淘汰落後產能的上市公司股價走勢則強於大盤。建材類、造紙印刷類行業指數漲幅居前。至當天收盤,天山股份微漲0.35%,獅頭股份上漲0.93%,亞泰集團上漲1.27%,青鬆建化大漲4.74%。
中(zhong)投(tou)顧(gu)問(wen)總(zong)監(jian)張(zhang)硯(yan)霖(lin)指(zhi)出(chu),在(zai)不(bu)足(zu)兩(liang)個(ge)月(yue)的(de)黃(huang)金(jin)時(shi)間(jian)段(duan),中(zhong)小(xiao)型(xing)企(qi)業(ye)落(luo)後(hou)產(chan)能(neng)被(bei)淘(tao)汰(tai),必(bi)然(ran)將(jiang)極(ji)大(da)地(di)完(wan)善(shan)行(xing)業(ye)內(nei)產(chan)能(neng)的(de)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng),但(dan)同(tong)時(shi)控(kong)製(zhi)新(xin)產(chan)能(neng)的(de)增(zeng)長(chang)也(ye)是(shi)節(jie)能(neng)措(cuo)施(shi)之(zhi)一(yi),若(ruo)能(neng)兩(liang)手(shou)齊(qi)抓(zhua)將(jiang)會(hui)取(qu)得(de)事(shi)半(ban)功(gong)倍(bei)的(de)效(xiao)果(guo)。淘(tao)汰(tai)落(luo)後(hou)產(chan)能(neng)不(bu)僅(jin)將(jiang)會(hui)提(ti)升(sheng)整(zheng)個(ge)行(xing)業(ye)的(de)節(jie)能(neng)效(xiao)果(guo),同(tong)時(shi)或(huo)將(jiang)推(tui)動(dong)環(huan)保(bao)產(chan)業(ye)在(zai)各(ge)行(xing)各(ge)業(ye)的(de)進(jin)一(yi)步(bu)發(fa)展(zhan)。
業內人士還指出,一方麵地方政府要嚴格落實淘汰落後產能,確保列入淘汰落後產能名單的企業9月底前關停,為先進產能騰出市場容量,緩解產能過剩矛盾。同時也要強化市場監管,防止落後產能“死灰複燃”,影響結構調整步伐以及經濟增長的質量。
向威達說,從我國經濟發展的未來著眼,說淘汰落後產能如何重要都不為過。工信部公布“淘汰榜”,對這些落後產能進行“點殺”,具(ju)有(you)重(zhong)要(yao)意(yi)義(yi)。但(dan)是(shi)淘(tao)汰(tai)落(luo)後(hou)產(chan)能(neng)是(shi)一(yi)項(xiang)係(xi)統(tong)工(gong)程(cheng),牽(qian)涉(she)方(fang)方(fang)麵(mian)麵(mian),需(xu)要(yao)建(jian)立(li)長(chang)效(xiao)機(ji)製(zhi),不(bu)能(neng)讓(rang)落(luo)後(hou)產(chan)能(neng)從(cong)一(yi)個(ge)地(di)方(fang)轉(zhuan)移(yi)到(dao)另(ling)一(yi)地(di)方(fang)繼(ji)續(xu)生(sheng)產(chan)。(彭勇 陳先鋒)