核心提示：日前，中國社科院工業經濟研究所和社科文獻出版社在京聯合發布2010年《產業藍皮書》，藍皮書對我國鋼鐵

、能源、汽車等11個(ge)行(xing)業(ye)的(de)競(jing)爭(zheng)力(li)等(deng)進(jin)行(xing)剖(pou)析(xi)與(yu)探(tan)討(tao)。藍(lan)皮(pi)書(shu)警(jing)告(gao)，由(you)於(yu)西(xi)方(fang)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)實(shi)施(shi)了(le)一(yi)係(xi)列(lie)提(ti)升(sheng)其(qi)國(guo)內(nei)產(chan)業(ye)競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)，中(zhong)國(guo)的(de)產(chan)業(ye)競(jing)爭(zheng)力(li)出(chu)現(xian)了(le)下(xia)降(jiang)的(de)苗(miao)頭(tou)。

資料圖來源：中國經濟網

　　現狀
，五大產業穩居世界第一

　　日前，中國社科院工業經濟研究所和社科文獻出版社在京聯合發布2010年《產業藍皮書》，藍皮書對我國鋼鐵、能源、汽車等11個行業的競爭力等進行剖析與探討。

　　藍皮書指出，我國煤炭生產量、粗鋼產量、有色金屬產品生產和消費、汽車市場和電子信息產業國際市場占有率均居世界第一位。同時，中國還是世界上最大的有色金屬產品生產國和消費國。在電力、石油天然氣、造船等產業雖然不是世界第一，卻也穩居世界前列。

　　“我國工業製成品國際競爭力一路走強，初級產品國際競爭力逐步弱化，正處於產業競爭優勢的轉型期，麵臨競爭優勢斷檔風險。”

　　藍(lan)皮(pi)書(shu)警(jing)告(gao)
，由(you)於(yu)西(xi)方(fang)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)實(shi)施(shi)了(le)一(yi)係(xi)列(lie)提(ti)升(sheng)其(qi)國(guo)內(nei)產(chan)業(ye)競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)，中(zhong)國(guo)的(de)產(chan)業(ye)競(jing)爭(zheng)力(li)出(chu)現(xian)了(le)下(xia)降(jiang)的(de)苗(miao)頭(tou)。我(wo)國(guo)正(zheng)處(chu)於(yu)產(chan)業(ye)競(jing)爭(zheng)優(you)勢(shi)的(de)轉(zhuan)型(xing)期(qi)，如(ru)果(guo)應(ying)對(dui)不(bu)當(dang)，將(jiang)麵(mian)臨(lin)產(chan)業(ye)競(jing)爭(zheng)優(you)勢(shi)斷(duan)檔(dang)的(de)風(feng)險(xian)，一(yi)些(xie)有(you)競(jing)爭(zheng)優(you)勢(shi)的(de)傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)在(zai)其(qi)他(ta)發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)家(jia)的(de)衝(chong)擊(ji)下(xia)會(hui)失(shi)去(qu)競(jing)爭(zheng)力(li)
，新(xin)的(de)具(ju)有(you)優(you)勢(shi)的(de)產(chan)業(ye)一(yi)時(shi)難(nan)以(yi)形(xing)成(cheng)，在(zai)競(jing)爭(zheng)優(you)勢(shi)上(shang)形(xing)成(cheng)一(yi)個(ge)“真空期”。

　　分析人士認為，我國是世界能源生產大國
，目前在國際競爭中仍具有“運距短
、運輸成本低”dequweiyoushihelaodonglichengbendideyoushi。youyuzhongguoshiyigenongyedaguo，haimeiyoushixianzhenzhengdexiandaihua
，rengranshiyigedishouruguojia。yinci，bixuchuangxinjingzhengyoushi
，fazhanjishumijixinghefujiajiazhigaodechanye

，xianggaoshouruguojiamaijin。

　　再製造
，全球製造業新巨變

　　８月１１日美國總統奧巴馬簽署《製造業促進法》，旨zhi在zai重zhong拾shi美mei國guo本ben土tu製zhi造zao業ye競jing爭zheng力li，增zeng加jia就jiu業ye。該gai法fa是shi首shou個ge經jing參can眾zhong兩liang院yuan通tong過guo並bing經jing總zong統tong正zheng式shi簽qian署shu法fa案an，是shi一yi係xi列lie大da動dong作zuo的de開kai端duan。這zhe標biao明ming，美mei國guo重zhong拾shi製zhi造zao業ye的de競jing爭zheng力li將jiang會hui在zai全quan球qiu掀xian起qi重zhong視shi製zhi造zao業ye的de浪lang潮chao。

　　據了解，在美國本土從事出口生產的製造業
，其主要特點是技術含量和附加值高，並且小批量
、多品種
、為特殊要求服務，是一種先進製造業，它們一般不會同其他國家的製造業
，特別同它生產基地的主要轉移地——亞ya洲zhou國guo家jia發fa生sheng競jing爭zheng衝chong突tu，即ji使shi與yu同tong是shi先xian進jin製zhi造zao業ye的de日ri本ben之zhi間jian，也ye在zai上shang個ge世shi紀ji八ba九jiu十shi年nian代dai基ji本ben完wan成cheng了le產chan業ye分fen工gong
，彼bi此ci錯cuo位wei發fa展zhan，恪ke守shou疆jiang界jie。

　　name，mianduiquanqiuzhizaoyedexinjubian
，womenyoudangruheyingduine
？shenzhenzhanlveyanjiuzhongxinzhurenfengsubaorenwei，woguozaizhizaoyefazhanzhanlveshangzeyingzhongshineiyuanxingchanyefazhan，zhuzhongchanyedeluodishenggen。yingjianchigaoxinjishuchanyeyuchuantongchanyebingjinfazhan，zaicijichushang，buduanchuangxin，tishengzhizaoyezhengtishuiping。

　　藍皮書建議，增長方式轉變要優化節奏和路徑
，操之過急，會適得其反；yaojiadachuantongyoushixingyeguanjianjishudekaifa，fangzhichuantongyoushixingyejingzhenglixiahua，bimianjingzhengyoushizhuanxingbing。yaojiadaduiweilaiyindaochanyedeguanjianjishukaifa
，xuanzeyipizaiweilaiguojijingzhengzhongjuyouzhanlveyiyidechanyejinxingfuchi、引導，尤其要加大新能源產業的投入和扶持力度
，大力推進未來主導產業和主導技術的發現機製建設。

　　創造，走向製造強國的途徑

　　今年

，溫家寶總理在《政府工作報告》中也提出，要大力培育戰略性新興產業。國際金融危機正在催生新的科技革命和產業革命。要大力發展新能源、新材料、節能環保、生物醫藥、信息網絡和高端製造產業。

　　製造技術不斷向高加工化和高技術化方向發展，給製造業帶來深刻的變革。未來的製造業將進入融柔性化、智能化、敏捷化、精益化、全球化和人性化於一體的嶄新時代。因此，加快發展先進製造業、戰略性新興產業是我國推動產業結構優化升級、由"製造大國"向"製造強國"轉變的必然選擇。現階段製造業須向向高端延伸
，從高端突破，搶占高端領域，是選擇
，是決策
，更是戰略。同時，不斷吸收電子信息、計算機、機械、材料以及現代管理技術等方麵的高新技術成果，積極發展先進製造業
，從而實現製造業信息化、自動化、智能化、柔性化、生態化生產
，從而取得良好的經濟、社會和市場效果。

　　隨著節能環保資源環境問題始終是經濟發展中一個帶有全局性

、戰略性的重要問題。由於粗放型增長方式還沒有從根本上轉變，製造業的發展麵臨著節能環保的壓力。因此

，無論是發展高端製造業、先進製造業，還是戰略性新興產業，這都離開“創造”。

　　因yin此ci，製zhi造zao業ye需xu要yao產chan業ye創chuang新xin，突tu破po已yi結jie構gou化hua的de產chan業ye的de約yue束shu
，以yi產chan業ye先xian見jian或huo產chan業ye洞dong察cha力li構gou想xiang未wei來lai產chan業ye輪lun廓kuo，以yi及ji通tong過guo培pei養yang核he心xin能neng力li來lai使shi構gou想xiang的de產chan業ye成cheng為wei現xian實shi的de過guo程cheng。要yao突tu破po高gao端duan、站穩高端，根本路徑是快步向中國創造跨越。這裏講的“創造”，是“創新”與“製造”的集合。

　　改造
，製造業強身的有效方法

　　如今，製造業正在跨界融合中蛻變
，正在顛覆原先產業發展模式，信息製造業、信息服務業、與信息相關的其他產業正在高度整合。這一趨勢不僅拓寬了原先的產業創新邊界，而且也在不斷孕育出新的產業。

　　因此

，製造業需要“強身”， 限製高耗能行業擴張、淘汰落後產能，整合資源以發揮先進製造的優勢，解決資源
、環境帶來的壓力。立足我國製造業基礎，瞄準全球生產體係高端，大力調整結構，升級產業
，努力實現核心技術自主化、高端產品國產化、出口產品高附加值化。

　　日前，工信部向社會公告18個工業行業淘汰落後產能企業名單，列入淘汰落後產能名單企業的落後產能在2010年9月底前關停
，對於未完成淘汰落後產能的企業將在銀行信貸、投資項目審批
、用地等方麵進行限製
，並吊銷排汙許可證、撤回已頒發的生產許可證、安全生產許可證。

　　這首先要求對危化企業、危險工藝進行自動化改造，實現生產過程中危險環節關鍵操作的自動化控製、工藝指標的超限報警、生產裝置的安全連鎖停車等。同時，建立落後產能退出的補償機製及其實施細則，通過經濟手段激勵企業主動地淘汰落後生產能力。

　　其次，發揮市場機製的調節作用

，深化要素市場的改革，建立長效市場機製。特別是要理順資源、環境
、土地等要素的價格，使環境、資源等外部成本能夠進入企業的成本函數，使落後產能無利可圖。

　　這樣
，通過企業“挖潛改造”、重視技術進步
、企業降本增效與產品升級的推進，憑借成本優勢，“中國製造”在國際貿易市場仍舊能夠占據一席之地。（頑石）