統計顯示
，今年6月，全國日均發電量達到116億千瓦時
，比5月份日均增加3億千瓦時，已經超過2008年和2009年同期水平，而與此同時，石油和天然氣生產繼續保持快速增長勢頭。

　　nengyuanxingshihezhengtijingjiyunxingmibukefen
，muqiandenengyuanxingshifanyingchuzenyangdejingjiyunxingzongtigeju，jingjijiegoutiaozhenggeinengyuanjingjixingshidailaizenyangdebianhuaheyingxiang？

　　在“十二五”的能源發展規劃中有兩個非常重要的指標，到2020年我國非化石能源比例要達到15%
，碳減排達到40%-45%，實現這兩個目標將給我國的能源結構帶來怎樣的轉變？

　　日前，能源方麵的權威專家對2010年能源經濟形勢和“十二五”能源規劃進行了解讀。

　　駛過暗礁險灘：持續向好態勢增強

　　今年5月以來，由於電廠進入度夏時期
，備煤積極，我國港口煤炭庫存下降
，煤價持續上漲。

　　其實，自今年二季度以來，隨著工礦企業生產穩定恢複、高載能行業用能迅速攀升以及大部分地區氣溫升高影響
，我國煤炭市場呈現出“淡季不淡”的特征。

　　“2009年
，各項拉動經濟政策的效應在2010年得到充分釋放,我國經濟呈現持續、穩(wen)定(ding)複(fu)蘇(su)的(de)局(ju)麵(mian)。由(you)於(yu)去(qu)年(nian)上(shang)半(ban)年(nian)受(shou)到(dao)國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)的(de)影(ying)響(xiang)，基(ji)數(shu)較(jiao)低(di)，今(jin)年(nian)上(shang)半(ban)年(nian)能(neng)源(yuan)供(gong)需(xu)增(zeng)幅(fu)較(jiao)高(gao)，絕(jue)對(dui)量(liang)已(yi)恢(hui)複(fu)甚(shen)至(zhi)超(chao)過(guo)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)較(jiao)快(kuai)的(de)2008年同期水平
，從一個側麵反映出宏觀經濟持續穩定向好的發展態勢。”國家能源局綜合司司長周喜安對今年總體能源形勢作出了這樣的判斷。

　　能源作為反映宏觀經濟增勢最直觀、最(zui)直(zhi)接(jie)的(de)部(bu)門(men)，對(dui)宏(hong)觀(guan)經(jing)濟(ji)的(de)反(fan)映(ying)更(geng)體(ti)現(xian)在(zai)數(shu)量(liang)指(zhi)標(biao)上(shang)。周(zhou)喜(xi)安(an)指(zhi)出(chu)
，上(shang)半(ban)年(nian)，我(wo)國(guo)煤(mei)炭(tan)供(gong)需(xu)總(zong)體(ti)呈(cheng)緊(jin)平(ping)衡(heng)
，電(dian)力(li)市(shi)場(chang)供(gong)需(xu)兩(liang)旺(wang)
，成(cheng)品(pin)油(you)市(shi)場(chang)逐(zhu)步(bu)回(hui)暖(nuan)。事(shi)實(shi)上(shang)，煤(mei)炭(tan)、電力

、成品油這些指標都可以反映問題


，但最直觀的還是發電量。上半年全國發電量同比增長19.3%，用電量增長21.6%。

　　周喜安分析說，一些重要能源指標的絕對量在經濟的轉折時期或者是上行
、xiaxingbianhuaguochengdangzhong，gengzhiguandifanyingchuhongguanjingjidezongtishuiping。jinnianshangbannian
，woguozhongyaonengyuanzhibiaodejueduiliangyijinghuifu，shenzhichaoguojingjizengchangjiaokuaide2008年的同期水平。特別是從上半年全國日均發電量來看，總體呈高位運行態勢。6月份我國日均發電量116億千瓦時
，不僅高於2009年同期的103億千瓦時的數據，也高於2008年同期的數據。

　　“速度快
，質量好”shishangbanniannengyuanjingjiyunxingdelingyitese。shangbannian，woguonengyuanchannengwenbuzengchang，tebieshidianlizengchangjiaokuai
，gefangmiandeyingfengduxiazhuadezao
，dianliangbijiaochongzu。jinguanjinru6月下旬，特別是到7月份以後，全國用電負荷屢創新高，但目前還沒有出現拉閘限電的現象。

　　結構調整深入：供需增幅將趨緩

　　目mu前qian，全quan球qiu經jing濟ji進jin入ru後hou危wei機ji時shi代dai
，恢hui複fu性xing增zeng長chang趨qu勢shi明ming顯xian，但dan經jing濟ji複fu蘇su的de基ji礎chu依yi然ran薄bo弱ruo，複fu蘇su進jin程cheng並bing不bu均jun衡heng

，存cun在zai一yi些xie不bu確que定ding因yin素su，這zhe些xie在zai下xia半ban年nian能neng源yuan經jing濟ji的de運yun行xing中zhong將jiang有you所suo表biao現xian。

　　上半年
，全國電源建設完成投資1344億元，同比增長9.7%。其中火電投資占電源投資比重的37.2%

，下降5.7個百分點；水電、核電
、風電投資比重增至62.4%

，提高5.8個百分點。

　　“zongtilaikan，xiabannianguoneihongguanjingjijiangbaochipingwenshangxing，nengyuangongxuxingshiquyuwending，danjinnianyilaiguoneijingjichixuhuishengdeneizaidonglirengranbuzu，jiegouxingmaodunyirantuchu。xiabannianshishixian‘十一五’節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)目(mu)標(biao)的(de)攻(gong)堅(jian)階(jie)段(duan)
，中(zhong)央(yang)和(he)地(di)方(fang)采(cai)取(qu)的(de)措(cuo)施(shi)將(jiang)會(hui)對(dui)高(gao)耗(hao)能(neng)行(xing)業(ye)產(chan)生(sheng)較(jiao)大(da)的(de)抑(yi)製(zhi)作(zuo)用(yong)。基(ji)於(yu)這(zhe)些(xie)判(pan)斷(duan)，下(xia)半(ban)年(nian)宏(hong)觀(guan)經(jing)濟(ji)及(ji)能(neng)源(yuan)經(jing)濟(ji)的(de)走(zou)勢(shi)可(ke)能(neng)呈(cheng)趨(qu)緩(huan)態(tai)勢(shi)。”周喜安說。

　　據ju周zhou喜xi安an介jie紹shao，上shang半ban年nian經jing濟ji運yun行xing中zhong出chu現xian了le一yi些xie新xin情qing況kuang，比bi如ru第di二er產chan業ye用yong電dian持chi續xu高gao位wei

，但dan增zeng勢shi減jian弱ruo，同tong時shi，電dian力li供gong應ying能neng力li總zong體ti充chong裕yu但dan存cun在zai結jie構gou性xing偏pian緊jin問wen題ti。

　　結構調整的成效同時也在高耗能行業耗能量上表現出來。上半年
，全國第二產業用電量15155億千瓦時，同比增長24.2%
，增速比1－5月回落2個百分點。其中，6月份第二產業用電量2712億千瓦時，同比增長15.8%，是2009年10月份以來的最低增速。4月、5月和6月份，黑色金屬冶煉、有you色se金jin屬shu冶ye煉lian和he化hua工gong行xing業ye用yong電dian量liang保bao持chi基ji本ben穩wen定ding
，繼ji續xu增zeng長chang的de動dong力li減jian弱ruo。周zhou喜xi安an說shuo
，目mu前qian高gao耗hao能neng行xing業ye高gao速su增zeng長chang勢shi頭tou有you所suo減jian緩huan
，後hou續xu走zou勢shi有you待dai觀guan察cha。

　　周喜安指出
，下半年，我國保障性住房建設和度夏過冬用電高峰對煤炭消費形成支撐。同時房地產調控新政、各ge地di落luo實shi節jie能neng減jian排pai任ren務wu以yi及ji下xia半ban年nian水shui電dian出chu力li會hui好hao於yu去qu年nian，將jiang帶dai動dong煤mei炭tan需xu求qiu回hui落luo。預yu計ji下xia半ban年nian煤mei炭tan需xu求qiu環huan比bi不bu大da可ke能neng大da幅fu增zeng加jia，供gong需xu形xing勢shi趨qu緩huan。

　　與此同時，電力消費仍將較旺，需求增幅進入後低時段。下半年全社會電力需求將延續2009年nian四si季ji度du以yi來lai持chi續xu增zeng長chang的de態tai勢shi，但dan由you於yu去qu年nian同tong期qi用yong電dian量liang逐zhu月yue回hui升sheng，下xia半ban年nian用yong電dian增zeng速su將jiang逐zhu步bu回hui落luo。受shou房fang地di產chan調tiao控kong措cuo施shi和he完wan成cheng節jie能neng減jian排pai目mu標biao影ying響xiang，高gao耗hao能neng行xing業ye用yong電dian增zeng速su將jiang放fang緩huan等deng，全quan年nian全quan社she會hui用yong電dian量liang預yu計ji增zeng長chang11%左右。

　　轉變發展方式：兩大能源規劃接力

　　中國氣候變化專家委員會副主任、清華大學低碳能源實驗室主任何建坤指出，多年來，中國在節約能源、提高能源效率方麵做出巨大努力
，單位GDP能耗和二氧化碳排放下降速度世界罕見。1990年至2009年，中國單位GDP能源強度下降53%，與之相應的二氧化碳強度下降55%，為世界少有。同期發達國家下降25%

，世界平均水平隻有14%。

　　要完成對世界的莊嚴承諾，轉變發展方式
，“十二五”能源規劃和發展新興能源重任在肩。

　　7月20日
，國家能源局首次公布了備受關注的“十二五”能源規劃的內容，國家能源局發展規劃司司長江冰同時表示，我國“新興能源產業發展規劃”已編製完畢，即將上報國務院，兩份規劃將共同搭建起今後10年我國的能源發展框架。

　　據江冰透露
，市場之前盛傳的新能源規劃最終定名為“新興能源產業發展規劃”，經過多次修改
，已經比較完善和成熟，目前正按照有關程序準備上報國務院審批。規劃期為2011—2020年
，規劃期累計將直接增加投資5萬億元。

　　江冰介紹
，“十二五”能源規劃主要目標有兩個
，一是爭取到2020年非化石能源占一次能源消費的比重達到15%左右；二是到2020年，單位GDP二氧化碳排放強度比2005年下降40%-45%。完成這兩個目標
，除了要合理控製能源消費總量以外
，還需要大力發展清潔能源。

　　“十二五”期間
，我國將重點發展三類非化石能源，第一是核電，第二是水電，第三是風能
、太陽能和生物質能。國家能源局預計
，到“十二五”階段末即2015年
，煤炭在一次能源消費中的比重可能將從2009年的70%下降到63%，水電和核電占一次能源消費的比重接近9%，風電
、太陽能和生物質能接近2.6%，天然氣消費占比將從目前的3.9%提高至8.3%。“這將改變中國煤炭消費比重多年來居高不下的局麵
，能源結構明顯優化。”江冰表示。

　　據了解，除調整能源消費結構以外
，“十二五”期間，我國還將統籌規劃一批重點能源基地建設和跨區域能源輸送通道，協調能源資源在區域間和省際間的平衡流轉。