進jin入ru新xin發fa展zhan階jie段duan明ming確que了le我wo國guo發fa展zhan的de曆li史shi方fang位wei
，貫guan徹che新xin發fa展zhan理li念nian明ming確que了le我wo國guo現xian代dai化hua建jian設she的de指zhi導dao原yuan則ze，構gou建jian新xin發fa展zhan格ge局ju明ming確que了le我wo國guo經jing濟ji現xian代dai化hua的de路lu徑jing選xuan擇ze。從cong曆li史shi方fang位wei到dao指zhi導dao方fang針zhen，再zai到dao路lu徑jing選xuan擇ze，三者緊密關聯

，是一個完整而係統的體係，而貫穿其間的一條重要邏輯主線
，就是統籌發展和安全。

從統籌發展和安全把握新發展階段新變化

習近平總書記指出，正確認識黨和人民事業所處的曆史方位和發展階段，是我們黨明確階段性中心任務、製zhi定ding路lu線xian方fang針zhen政zheng策ce的de根gen本ben依yi據ju。進jin入ru新xin發fa展zhan階jie段duan，意yi味wei著zhe我wo國guo發fa展zhan已yi經jing站zhan在zai了le一yi個ge新xin的de更geng高gao起qi點dian上shang。在zai這zhe個ge新xin的de更geng高gao起qi點dian上shang，可ke以yi追zhui求qiu更geng高gao的de發fa展zhan目mu標biao，可ke以yi去qu“摸更高的房梁”。但與此同時，在這個新的更高起點上，我們麵臨的發展環境也發生了深刻複雜變化。

對dui於yu這zhe些xie深shen刻ke複fu雜za變bian化hua，固gu然ran可ke以yi拉la出chu一yi份fen長chang長chang的de清qing單dan，但dan若ruo將jiang其qi加jia以yi綜zong合he並bing集ji中zhong概gai括kuo，其qi最zui突tu出chu的de一yi點dian，就jiu是shi不bu穩wen定ding性xing和he不bu確que定ding性xing顯xian著zhu增zeng加jia。根gen據ju新xin發fa展zhan階jie段duan我wo國guo發fa展zhan環huan境jing的de新xin變bian化hua，必bi須xu統tong籌chou好hao發fa展zhan和he安an全quan兩liang件jian大da事shi。

就(jiu)國(guo)際(ji)看(kan)，當(dang)今(jin)世(shi)界(jie)正(zheng)經(jing)曆(li)百(bai)年(nian)未(wei)有(you)之(zhi)大(da)變(bian)局(ju)。新(xin)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)相(xiang)對(dui)於(yu)以(yi)往(wang)的(de)最(zui)大(da)不(bu)同(tong)，就(jiu)是(shi)我(wo)國(guo)發(fa)展(zhan)外(wai)部(bu)環(huan)境(jing)所(suo)麵(mian)臨(lin)的(de)這(zhe)一(yi)重(zhong)大(da)變(bian)化(hua)。不(bu)僅(jin)新(xin)一(yi)輪(lun)科(ke)技(ji)革(ge)命(ming)和(he)產(chan)業(ye)變(bian)革(ge)深(shen)入(ru)發(fa)展(zhan)，國(guo)際(ji)力(li)量(liang)對(dui)比(bi)深(shen)刻(ke)調(tiao)整(zheng)
，而(er)且(qie)新(xin)冠(guan)肺(fei)炎(yan)疫(yi)情(qing)影(ying)響(xiang)深(shen)遠(yuan)，經(jing)濟(ji)全(quan)球(qiu)化(hua)遭(zao)遇(yu)逆(ni)流(liu)
，單(dan)邊(bian)主(zhu)義(yi)、保護主義、霸權主義等都對世界和平與發展構成威脅。

就jiu國guo內nei看kan，當dang今jin中zhong國guo正zheng處chu於yu實shi現xian中zhong華hua民min族zu偉wei大da複fu興xing進jin程cheng的de關guan鍵jian期qi。新xin發fa展zhan階jie段duan相xiang對dui於yu以yi往wang的de最zui大da不bu同tong，就jiu是shi發fa展zhan主zhu題ti轉zhuan向xiang高gao質zhi量liang發fa展zhan。發fa展zhan不bu平ping衡heng不bu充chong分fen仍reng然ran突tu出chu，重zhong點dian領ling域yu關guan鍵jian環huan節jie改gai革ge任ren務wu仍reng然ran艱jian巨ju、創新能力不適應高質量發展要求
、農業基礎還不穩固、城鄉區域發展和收入分配差距較大、生態環保任重道遠

、民生保障存在短板
、社會治理還有弱項、gezhonggonggonganquanshijianyifatufadengwentijiaozhi。zongzhi

，zaixinfazhanjieduan，woguorengchuyuzhongyaozhanlvejiyuqi，danjiyuhetiaozhandouyouxindefazhanbianhua，jiyuhetiaozhanzhidadouqiansuoweiyou
，zongtishangjiyudayutiaozhan。

這啟示我們
，站在統籌發展和安全的高度，深刻認識新發展階段我國發展麵臨的國內外環境的複雜性和嚴峻性、有利因素和不利因素以及危中有機、化(hua)危(wei)為(wei)機(ji)的(de)可(ke)能(neng)性(xing)，及(ji)時(shi)防(fang)範(fan)和(he)化(hua)解(jie)影(ying)響(xiang)我(wo)國(guo)現(xian)代(dai)化(hua)進(jin)程(cheng)的(de)各(ge)種(zhong)風(feng)險(xian)
，築(zhu)牢(lao)國(guo)家(jia)安(an)全(quan)屏(ping)障(zhang)，確(que)保(bao)中(zhong)華(hua)民(min)族(zu)偉(wei)大(da)複(fu)興(xing)進(jin)程(cheng)不(bu)被(bei)遲(chi)滯(zhi)甚(shen)至(zhi)中(zhong)斷(duan)
，是(shi)準(zhun)確(que)把(ba)握(wo)新(xin)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)
、深入貫徹新發展理念
、加快構建新發展格局必須跨越的一個重要關口。

從統籌發展和安全把握新發展理念新要求

習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)指(zhi)出(chu)，發(fa)展(zhan)是(shi)一(yi)個(ge)不(bu)斷(duan)變(bian)化(hua)的(de)進(jin)程(cheng)
，發(fa)展(zhan)環(huan)境(jing)不(bu)會(hui)一(yi)成(cheng)不(bu)變(bian)，發(fa)展(zhan)條(tiao)件(jian)不(bu)會(hui)一(yi)成(cheng)不(bu)變(bian)，發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)自(zi)然(ran)也(ye)不(bu)會(hui)一(yi)成(cheng)不(bu)變(bian)。貫(guan)徹(che)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)的(de)行(xing)動(dong)不(bu)僅(jin)要(yao)與(yu)時(shi)俱(ju)進(jin)
，而(er)且(qie)要(yao)更(geng)加(jia)精(jing)準(zhun)務(wu)實(shi)。其(qi)中(zhong)

，特(te)別(bie)需(xu)要(yao)強(qiang)調(tiao)的(de)一(yi)點(dian)，就(jiu)是(shi)在(zai)堅(jian)持(chi)完(wan)整(zheng)
、準確、quanmiandirenshihelijiexinfazhanlinianqiantixia

，congyouhuanyishibawoxinfazhanlinian。genjuxinfazhanjieduanguanchexinfazhanliniandexinyaoqiu，bixujiangfazhanheanquanyiqimouhua、一起部署。

zheshiyinwei，mianduijiyuhetiaozhan，yiwangwomenkeyishunshiershang，jiyuxiangduirongyibawo，fengxiantiaozhanyexiangduirongyishibie。xianzaiyaodingfengershangle，bawojiyuheshibiefengxiantiaozhandenandumingxianjiada。mianduiweihejibingcun、危中有機、危可轉機，並且機遇更具戰略性和可塑性、挑戰更具複雜性和全局性的新形勢、新變化，隻有居安思危，以防微杜漸的清醒、如履薄冰的謹慎，通過更加有效、更加務實的舉措把新發展理念更加精準地落到實處，才能抓住和用好我國發展的戰略機遇期。

zheyeshiyinwei，suizhewoguoshehuizhuyaomaodunbianhuaheguojililiangduibishenketiaozheng，woguofazhanmianlindeneiwaibufengxianbuduanshangsheng。yiwangwomenfazhanshuipingjiaodi，renmindexuyaohemanzurenminxuyaodezhiyueyinsuzhuyaotixianzaiwuzhitiaojianshang；xianzaifazhanshuipingtigaole，yuelaiyueduorendeshenghuozhongxincongwuzhizhuanxiangjingshen
，congshuliangxingzengchangzhuanxiangduizhiliangdegenggaozhuiqiu，fazhanzhongdemaodunhewentijizhongtixianzaifazhanzhiliangshang。yiwangdahuanjingxiangduipingwen
，womentongbierendehubuxingxiangduijiaoduo
；現在世界形勢動蕩複雜，同別人的競爭性也多起來了。麵對國際國內各種矛盾、問題、風險、挑戰相互交織，各種風險無處不在、無處不有的新形勢、新變化，隻有堅持底線思維
，做好隨時應對更加複雜困難局麵的準備
，通過更加有效
、更加務實的舉措將新發展理念更加精準地落到實處
，才能既打好防範和抵禦風險的有準備之仗，又打好化險為夷、轉危為機的戰略主動仗。

這告誡我們，站在統籌發展和安全的高度，密切關注來自國內外的各種風險挑戰，凡事從最壞處準備，努力爭取最好的結果；在謀劃發展的同時精心謀劃好安全
，努力實現更高質量
、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展
，是準確把握新發展階段、深入貫徹新發展理念、加快構建新發展格局的一條必由之路。

從統籌發展和安全把握新發展格局核心要義

習xi近jin平ping總zong書shu記ji強qiang調tiao指zhi出chu，構gou建jian新xin發fa展zhan格ge局ju最zui本ben質zhi的de特te征zheng是shi實shi現xian高gao水shui平ping的de自zi立li自zi強qiang。從cong根gen本ben上shang說shuo，就jiu是shi要yao求qiu我wo們men在zai發fa展zhan環huan境jing麵mian臨lin深shen刻ke複fu雜za變bian化hua的de背bei景jing下xia
，把ba發fa展zhan立li足zu點dian放fang在zai國guo內nei，立li足zu自zi身shen

，努nu力li練lian就jiu百bai毒du不bu侵qin、金剛不壞之身，確保我國始終充滿朝氣地向前發展。

有別於既往
，構建新發展格局絕非限於經濟領域
，而是一項事關全局的係統性、深層次變革。隻有跳出就經濟論構建新發展格局

、就(jiu)宏(hong)觀(guan)調(tiao)控(kong)論(lun)構(gou)建(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)的(de)思(si)維(wei)局(ju)限(xian)，著(zhe)眼(yan)於(yu)對(dui)我(wo)國(guo)發(fa)展(zhan)全(quan)局(ju)進(jin)行(xing)重(zhong)大(da)戰(zhan)略(lve)調(tiao)整(zheng)，才(cai)能(neng)任(ren)由(you)國(guo)際(ji)風(feng)雲(yun)變(bian)幻(huan)，在(zai)各(ge)種(zhong)可(ke)以(yi)預(yu)見(jian)和(he)難(nan)以(yi)預(yu)見(jian)的(de)狂(kuang)風(feng)暴(bao)雨(yu)、驚濤駭浪中，增強我們的生存力
、競爭力
、發展力、持續力。

亦有別於既往

，構建新發展格局絕非止步於“暢通”國guo民min經jing濟ji循xun環huan層ceng麵mian的de目mu標biao定ding位wei。隻zhi有you從cong全quan局ju高gao度du準zhun確que把ba握wo和he積ji極ji推tui進jin構gou建jian新xin發fa展zhan格ge局ju，將jiang主zhu攻gong方fang向xiang放fang在zai實shi現xian發fa展zhan和he安an全quan的de動dong態tai平ping衡heng上shang，才cai能neng抓zhua住zhu要yao害hai、踩在點上、落到實處
，確保構建新發展格局實踐不走偏變樣。

這(zhe)警(jing)醒(xing)我(wo)們(men)，站(zhan)在(zai)統(tong)籌(chou)發(fa)展(zhan)和(he)安(an)全(quan)的(de)高(gao)度(du)，明(ming)晰(xi)發(fa)展(zhan)和(he)安(an)全(quan)之(zhi)間(jian)的(de)辯(bian)證(zheng)統(tong)一(yi)關(guan)係(xi)，把(ba)安(an)全(quan)放(fang)在(zai)更(geng)加(jia)突(tu)出(chu)的(de)位(wei)置(zhi)，在(zai)發(fa)展(zhan)中(zhong)更(geng)多(duo)考(kao)慮(lv)安(an)全(quan)因(yin)素(su)
，將(jiang)統(tong)籌(chou)發(fa)展(zhan)和(he)安(an)全(quan)貫(guan)穿(chuan)於(yu)構(gou)建(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)全(quan)過(guo)程(cheng)和(he)各(ge)領(ling)域(yu)
，努(nu)力(li)實(shi)現(xian)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)和(he)高(gao)水(shui)平(ping)安(an)全(quan)的(de)良(liang)性(xing)互(hu)動(dong)
，是(shi)準(zhun)確(que)把(ba)握(wo)新(xin)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)、深入貫徹新發展理念
、加快構建新發展格局的重要出發點和落腳點。

zongzhi
，congtongchoufazhanheanquanbawoxinfazhanjieduanxinbianhuadaocongtongchoufazhanheanquanbawoxinfazhanlinianxinyaoqiu，zaidaocongtongchoufazhanheanquanbawoxinfazhangejuhexinyaoyi
，zheyiwanzhengdeluojiliantiaoshenkejieshilexinfazhanjieduan、新發展理念、新發展格局三者之間的內在統一性。隻有站在統籌發展和安全的高度
，準確把握並不斷提高進入新發展階段、貫徹新發展理念
、構建新發展格局的政治能力、戰略眼光
、專業水平，加強前瞻性思考、全局性謀劃
、戰略性布局
、整體性推進，才能把黨中央的決策部署貫徹落實好，才能走好、走穩“十四五”時期的高質量發展之路
，實現發展質量
、結構

、規模、速度、效益、安全相統一，從而確保全麵建設社會主義現代化國家開好局、起好步。