http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-11 10:58:05 來源:國家電網報
“為了達到2020年非化石能源在一次能源消費中占比15%的目標,水電將承擔9個百分點,到2015年中國水電裝機容量計劃達到3億千瓦。”近日,國家發展和改革委員會副主任、國家能源局局長張國寶在接受采訪時展望了我國水電未來十年的發展。
水電百年發展關乎國家命運
提問:8月25日,中國水電裝機容量達到2億千瓦,這個數字有什麼特別的意義?
張國寶:剛解放的時候,水電裝機隻有36萬千瓦,現在是2億yi,這zhe個ge數shu字zi的de背bei後hou是shi多duo少shao代dai人ren在zai做zuo著zhe奉feng獻xian。目mu前qian,我wo國guo的de水shui電dian裝zhuang機ji容rong量liang和he發fa電dian量liang兩liang項xiang重zhong要yao指zhi標biao都dou穩wen居ju世shi界jie第di一yi位wei,在zai水shui力li發fa電dian領ling域yu,我wo可ke以yi毫hao不bu誇kua張zhang地di說shuo,中zhong國guo是shi國guo際ji先xian進jin水shui平ping。
提問:1910年中國第一座水電站建立,水電站快速發展是在新中國成立後,您如何評價水電百年發展和國家命運的關係?
張國寶:水電發展和國家命運密切相關!1910nian,xifangdeyixiekexuejishuchuandaozhongguolai,youyuyunnantielufazhanxuyaodian,yixieyoushizhishijiutongguoyunnanminjianzibenjizi,liyongwaiguojishu,xiujianlewoguodiyizuoshuidianzhan——石龍壩水電站。而目前,中國水電裝機到了2億千瓦,三峽電站70萬(wan)千(qian)瓦(wa)水(shui)電(dian)機(ji)組(zu),在(zai)世(shi)界(jie)上(shang)是(shi)最(zui)大(da)的(de)。從(cong)買(mai)別(bie)人(ren)的(de)設(she)備(bei),到(dao)中(zhong)國(guo)人(ren)自(zi)己(ji)會(hui)做(zuo)設(she)備(bei),現(xian)在(zai)不(bu)僅(jin)能(neng)做(zuo)了(le),還(hai)能(neng)走(zou)向(xiang)世(shi)界(jie),今(jin)天(tian),世(shi)界(jie)上(shang)很(hen)多(duo)水(shui)電(dian)建(jian)設(she)基(ji)地(di)上(shang),都(dou)能(neng)看(kan)到(dao)中(zhong)國(guo)建(jian)設(she)者(zhe)的(de)身(shen)影(ying),很(hen)多(duo)設(she)備(bei)都(dou)由(you)中(zhong)國(guo)提(ti)供(gong),這(zhe)是(shi)多(duo)麼(me)了(le)不(bu)起(qi)的(de)事(shi)情(qing)。
水電占一次能源比重將達9%
提問:按照我國水力資源的普查結果,未來水電開發的原則和方向如何?
張國寶:我國向國際社會承諾,到2020年非化石能源在我國一次能源消費中所占的比重將提高到15%。在非化石能源中,目前人類能運用、技術水平較成熟的主要有水能、核能、風能、太陽能、地熱能、潮汐能、生物質能等,水能要在其中唱主角。
許多人認為核能在15%中可以有很大貢獻,但一算賬就很清楚,2000萬千瓦的核電隻占我國一次能源的1%,即使將來核電能達到7000萬至8000萬千瓦,占我國一次能源的比重也隻有4%,而風能、太陽能和其他非化石能源能占到2%,這意味著要達到15%的目標,至少有9%要靠水電來完成,因為水電是我國目前可開發程度最高、技(ji)術(shu)相(xiang)對(dui)成(cheng)熟(shu)的(de)清(qing)潔(jie)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)。當(dang)前(qian)減(jian)排(pai)形(xing)勢(shi)和(he)我(wo)國(guo)作(zuo)出(chu)的(de)莊(zhuang)嚴(yan)承(cheng)諾(nuo)加(jia)大(da)了(le)開(kai)發(fa)水(shui)電(dian)的(de)緊(jin)迫(po)性(xing),因(yin)此(ci)在(zai)做(zuo)好(hao)能(neng)源(yuan)中(zhong)長(chang)期(qi)規(gui)劃(hua)時(shi)應(ying)該(gai)突(tu)出(chu)水(shui)電(dian)的(de)戰(zhan)略(lve)地(di)位(wei)。
提問:要達到水電占一次能源消費比重9%這個目標,到2020年,我國水電裝機容量必須要達到3.8億千瓦,這一目標實現起來最大的挑戰是什麼?
張國寶:有挑戰性,但也不是不可完成的任務。目前全國水電裝機容量為2億千瓦,在建規模約為7000萬千瓦(含抽水蓄能),還有約1億千瓦裝機需要建設。2015年投產的水電站現在已經開工,2015年前開工的水電站在2020年前可以建成。如果未來三年內,水電工程可以連續開工,到2020年實現3.8億千瓦的目標是有可能的。因此,水電“十二五”規劃要做好,“十二五”期間哪些電站要開工?如何保證在2020年前建成?這些問題都需要詳細規劃設計。
水電發展須重視移民和環保
提問:過去幾年,水電項目的審批處於低迷的時期,您認為接下來是否將迎來一個水電審批提速時期?
張國寶:shuidianxiangmushenpidekuaimanshouzhuduoyinsuzhiyue。bixuzhongshibingcaiqucuoshijianxiaoshuidianzhankenengdailaidehuanjingyingxiang。ciwai,bixugengjiazhongshiyiminliyi,luoshiyouguanzhengce。zaishenpichengxushang,bixuzhixingyangedehuanjingpingjiashouxu,yangezunxunguotuziyuanbumenzhangliangyanmeitudideguiding,zunshoushuilibumendequshuichengxu,renzhenxieshangsongdianfangshihedianyadengjideng,zhiyouquebaochengxuwanzhenghoucainengdonggong。
目(mu)前(qian),有(you)些(xie)單(dan)位(wei)沒(mei)有(you)嚴(yan)格(ge)執(zhi)行(xing)程(cheng)序(xu),有(you)些(xie)地(di)方(fang)還(hai)出(chu)現(xian)了(le)沒(mei)有(you)達(da)到(dao)環(huan)保(bao)要(yao)求(qiu)就(jiu)擅(shan)自(zi)截(jie)流(liu)的(de)情(qing)況(kuang)。因(yin)此(ci),近(jin)三(san)年(nian),為(wei)了(le)糾(jiu)正(zheng)這(zhe)些(xie)問(wen)題(ti),水(shui)電(dian)建(jian)設(she)審(shen)批(pi)的(de)速(su)度(du)有(you)所(suo)放(fang)緩(huan)。未(wei)來(lai)我(wo)們(men)還(hai)會(hui)更(geng)加(jia)嚴(yan)格(ge)地(di)把(ba)關(guan),在(zai)環(huan)評(ping)、保護移民權益、土地資源占用、輸電規劃等環節更加嚴格,在規範的條件下加快水電發展。
提問:在這樣的目標下,對水電建設提出的要求是什麼?
張國寶:近年來,水電建設為各地的經濟發展發揮了一定的作用,但也碰到移民、環huan保bao等deng問wen題ti,因yin為wei一yi些xie環huan保bao人ren士shi擔dan心xin建jian水shui電dian站zhan截jie斷duan了le水shui流liu,會hui對dui下xia遊you的de生sheng態tai產chan生sheng影ying響xiang,目mu前qian,有you關guan方fang麵mian已yi對dui這zhe些xie問wen題ti給gei予yu了le更geng多duo的de關guan注zhu。
提問:移民補償和環境保護都需要資金支持。現在水電項目的收入能否覆蓋移民補償和環境保護的費用?
張國寶:水電站建設有兩個特點:首先是建設周期長,建一座火電站2至3年就足夠了,而水電站少則5年,多則6至8年;其次就是投資大,火電站單位千瓦投資4000元,水電站則達到8000元yuan甚shen至zhi更geng高gao。盡jin管guan水shui電dian站zhan初chu期qi投tou入ru大da,但dan折zhe舊jiu之zhi後hou純chun收shou益yi很hen高gao。過guo去qu受shou計ji劃hua經jing濟ji影ying響xiang,定ding電dian價jia采cai取qu還hai本ben付fu息xi加jia適shi度du利li潤run的de辦ban法fa,因yin此ci水shui電dian電dian價jia比bi火huo電dian電dian價jia要yao低di得de多duo。
henduorentichangtongguoshuihuotongwangtongjialainiuzhuanzheyijumian,danshuihuotongjiatongyangmianlintiaozhan。shuihuotongjiashidianwanggongsishougoushuidiandechengbentigao,xiaoshoudianjiayexiangyingdibeilagao,ruocishizhengfuyinkaolvdaotonghuopengzhang、居民承受能力和社會穩定等因素放緩銷售電價上調,那麼水火同價由誰埋單?這和煤電聯動的道理是一樣的。
congshuidiandehuanjingheyiminchengbenkaolv,shuihuoyinggaishixiantongjia,danzhegewentimuqianhaizaitantaozhong。woyezaisikaoshifoukeyijiangshuihuotongjiahoushuidianzengjiadeshouruyongyujiejuenongcunbaoxiandengwenti。
各界應客觀理性看待水電
提問:您認為目前大眾對水電中所涉及的環保和移民問題的看法是否客觀?是否有誤會、偏見或放大負麵效應的地方?
張國寶:zongtishangjiang,shehuigejiebaokuomeitiduishuidiankaifadejiandushiyouliyuwomenzuohaohuanbaoheyimingongzuode。dazhongduiyuhuanbaoheyiminquanyidezhongshi,duncuwomenzaishuidiankaifazhongbuduanyouhuahegaijinfangan。
但dan有you一yi些xie報bao道dao,確que實shi放fang大da了le問wen題ti。比bi如ru前qian幾ji年nian有you人ren說shuo水shui電dian排pai放fang的de溫wen室shi氣qi體ti比bi火huo電dian還hai要yao多duo,相xiang關guan專zhuan家jia的de解jie答da是shi,建jian水shui電dian站zhan淹yan沒mei樹shu木mu散san發fa的de甲jia烷wan氣qi體ti和he常chang年nian燃ran燒shao煤mei炭tan排pai放fang的de二er氧yang化hua碳tan相xiang比bi,數shu量liang要yao有you限xian得de多duo。還hai有you人ren質zhi疑yi建jian水shui電dian站zhan造zao成cheng了le今jin年nian的de西xi南nan大da旱han,但dan科ke學xue分fen析xi表biao明ming,降jiang雨yu少shao才cai是shi大da旱han主zhu因yin。“5·12”汶川特大地震後,許多人認為紫坪鋪水電站非常危險。但震後我在現場工作了18天,看到在把大地扭成麻花狀的地震強度下,岷江流域大大小小十幾個水電站沒有一個大壩潰壩。
提問:有人猜測,地震是否與三峽大壩有關?三峽大壩的巨量水負荷是不是影響了地球自轉,改變了地質結構?
張國寶:zhexiebaodaowodouzhuyidaole,woyesikaoguozhexiewenti。suoyouzhexiechongqiliangzhishiyizhongjiashe,doumeiyoudedaokexuedeyanzheng。guanyuxiushuikuhuibuhuiyinqidizhen,zhegewentikexuejieyezuolehenduoyanjiu,daomuqianweizhihaimeiyouchongzudezhengju,keyiduandingjianshuikubiranhuiyinfadizhen,danzheshizhidejixuyanjiudewenti。
我也在思考,比如說太湖、dongtinghu,huibuhuiyouyuqicunzai,jiuhuidaozhizhoubianfashengdizhenne?yebuwanquanshizheyang。zaixiangxiang,shuiduidizhenyouduodadeyouyin,zaibohaibianshangshibushiyerongyifashengdizhen?womeiyoutaixiangtong,wosikaoguozhexiewenti,yezhaguohenduowenxian,daoxianzaiweizhi,meiyouyigezhunquedekexueyijulaizuozheng。