“當前，工業經濟總體上延續了去年下半年回升向好的運行態勢，繼續朝著宏觀調控預期方向發展。”

　　9月7日，工業和信息化部運行監測協調局與中國社會科學院工業經濟研究所，在京聯合發布《2010年工業經濟運行夏季報告》。工信部運行監測協調局局長辛國斌在介紹當前工業經濟運行基本情況時作上述判斷。

　　辛國斌表示
，當前我國工業生產保持較快增長。在中央繼續應對國際金融危機、加快推進經濟發展方式轉變一係列政策措施作用下


，企業經營情況明顯改善
，外貿出口加快恢複，節能減排、淘汰落後產能穩步推進，結構調整和發展方式轉變取得積極進展。

　　中國社會科學院工業經濟研究所所長金碚也出席了此次發布會。會議由工信部運行監測局副局長肖春泉主持。

　　工業投資結構有所改善

　　據了解，1~7月，全國規模以上工業增加值同比增長17%，增速同比加快9.5個百分點
，其中6、7兩個月增速分別回落到13.7%和13.4%。若考慮去年同期基數因素影響，工業經濟運行基本平穩。

　　辛國斌說，國家加大節能減排和淘汰落後產能工作力度
，有力遏製了高耗能行業過快增長勢頭。今年1~7月，六大高耗能行業增加值增速由一季度的19.6%回落到16.2%，其中7月份增長10.5%，分別低於全部規模以上工業0.8個和2.9個百分點。受益於工業用能結構變化，上半年規模以上工業單位增加值能耗從一季度同比增長0.38%轉為同比下降1.25%。

　　辛國斌說，當前企業經營狀況繼續好轉，納稅和吸納就業能力進一步增強，中小企業運行態勢改善。

　　當前，國內需求穩定增長，外貿出口逐步恢複。1~7月，全國工業固定資產投資同比增長22.1%。六大高耗能行業投資增幅由去年同期的23.8%回落到15.3%
，工業投資結構有所改善。

　　辛國斌說

，今年前7個月，重點產業調整振興規劃涉及的九個工業行業完成增加值增長17.2%
，產業結構調整取得了新進展，企業兼並重組、淘汰落後步伐不斷加快。同時，高技術產業發展勢頭良好

，高技術產業增加值同比增長17.7%
，高於全部規模以上工業0.7個百分點。

　　技改投資長效機製亟待建立

　　盡jin管guan工gong業ye經jing濟ji總zong體ti延yan續xu了le回hui升sheng向xiang好hao的de運yun行xing態tai勢shi，但dan辛xin國guo斌bin仍reng然ran強qiang調tiao指zhi出chu
，全quan球qiu經jing濟ji複fu蘇su基ji礎chu仍reng然ran脆cui弱ruo，出chu口kou壓ya力li增zeng加jia，我wo國guo工gong業ye經jing濟ji運yun行xing仍reng麵mian臨lin著zhe許xu多duo不bu確que定ding因yin素su。

　　辛國斌說，當前歐美失業率仍處於9%~10%gaoweiqujian。zhuyaoguojiachizishuipingjugaonanxia，daozhigeguozhengfujinsuocaizhengzhichu
，shehuizongxuqiuyasuo。ouzhouzhuquanzhaiwuweijizengjiashijiejingjifusudebuquedingxing。tongshi，guojimaoyibaohuzhuyiqushijiaqiang
，shangbannianguojishangzhenduiwoguodemaoyijiujicuoshigongyou38起
，其中歐盟7起，涉案金額達到46億美元。

　　辛國斌說，目前，中央重視、地方支持、企業歡迎、社(she)會(hui)關(guan)注(zhu)的(de)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)工(gong)作(zuo)格(ge)局(ju)已(yi)初(chu)步(bu)形(xing)成(cheng)
，但(dan)企(qi)業(ye)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)投(tou)資(zi)長(chang)效(xiao)機(ji)製(zhi)亟(ji)待(dai)建(jian)立(li)。相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)要(yao)改(gai)進(jin)和(he)創(chuang)新(xin)技(ji)改(gai)貼(tie)息(xi)方(fang)式(shi)，引(yin)導(dao)企(qi)業(ye)和(he)地(di)方(fang)加(jia)大(da)技(ji)改(gai)投(tou)入(ru)


，盤(pan)活(huo)存(cun)量(liang)資(zi)產(chan)，加(jia)快(kuai)實(shi)現(xian)內(nei)涵(han)式(shi)發(fa)展(zhan)。進(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善(shan)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)管(guan)理(li)方(fang)式(shi)，理(li)順(shun)管(guan)理(li)關(guan)係(xi)，充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)技(ji)改(gai)對(dui)提(ti)高(gao)企(qi)業(ye)經(jing)營(ying)質(zhi)量(liang)效(xiao)益(yi)、轉變經濟發展方式的重要作用。

　　當前

，淘汰落後產能和抑製重複建設任務艱巨
，結構調整仍麵臨較大困難。據介紹，鋼鐵、水泥、煤化工
、平板玻璃等部分傳統行業重複建設、惡性競爭嚴重，產能過剩問題突出，落後產能還占相當比重。風電設備、duojingguidengxinxingchanyeyeyoumangmujianshedemiaotou。suizheguoneiwaishichangxuqiuzhuanhao
，tongshiyouyujiegoutiaozhengguanxidaogefangmianliyi，tebieshitaotailuohouhejianbingzhongzugongzuozhengcexingqiang、涉及範圍廣、組織協調難度很大，需要體製機製改革和創新，難度較大。

　　辛國斌介紹，自2009年三季度以來，隨著我國經濟逐步回升

，高耗能、高排放行業快速增長，使得單位增加值能耗不降反升。今年一季度，規模以上單位增加值能耗同比上升0.38%，上半年雖然下降1.25%，但後五個月工業節能降耗任務十分艱巨。目前
，國務院已組織6個督察組前往18個重點地區進行節能減排工作督促檢查
，以確保各地加大工作力度，確保“十一五”節能減排任務的完成。

　　增強消費對工業增長拉動作用

　　辛國斌說，判斷全年經濟走勢要考慮以下幾個方麵：一(yi)是(shi)從(cong)先(xian)行(xing)指(zhi)標(biao)來(lai)看(kan)
，經(jing)濟(ji)增(zeng)速(su)將(jiang)進(jin)一(yi)步(bu)趨(qu)緩(huan)。今(jin)年(nian)以(yi)來(lai)，固(gu)定(ding)資(zi)產(chan)投(tou)資(zi)增(zeng)速(su)比(bi)上(shang)年(nian)有(you)所(suo)降(jiang)低(di)，製(zhi)造(zao)業(ye)采(cai)購(gou)經(jing)理(li)人(ren)指(zhi)數(shu)二(er)季(ji)度(du)以(yi)來(lai)連(lian)續(xu)出(chu)現(xian)回(hui)落(luo)，7月份已回落到51.2%。二是房地產市場調控組合政策的實施，對建材、家電
、家具
、鋼鐵、水泥等工業品需求將產生影響。三是人民幣升值預期
、歐洲主權債務危機加大了下半年出口的不確定性。

　　分行業分析，原材料工業預計全年增速不高於去年12%的水平
，下半年平均增速在8%左右。裝備製造業預計全年增速將達到18.5%左右（去年為13.8%），下半年將回落到14%~15%的區間。消費品工業預計全年增長13%左右（去年為10.8%），下半年增長12%左右。電子製造業預計全年增加值增速達到15%以上（去年全年為5.8%），下半年增長10%左右。

　　為此，“整體上看

，由於受去年全年“前低後高”走勢影響，下半年工業增速將有一定程度回落
，預計下半年降到10%左右，但全年仍可達到13%左右。”辛國斌說。

　　辛(xin)國(guo)斌(bin)認(ren)為(wei)，當(dang)前(qian)工(gong)業(ye)經(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)正(zheng)處(chu)在(zai)關(guan)鍵(jian)時(shi)期(qi)
，在(zai)繼(ji)續(xu)保(bao)持(chi)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)平(ping)穩(wen)較(jiao)快(kuai)增(zeng)長(chang)同(tong)時(shi)，要(yao)更(geng)加(jia)注(zhu)重(zhong)推(tui)進(jin)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)，更(geng)加(jia)注(zhu)重(zhong)促(cu)進(jin)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)的(de)轉(zhuan)變(bian)，力(li)爭(zheng)做(zuo)到(dao)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)和(he)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)相(xiang)互(hu)促(cu)進(jin)。

　　據介紹，下半年工信部將會著重把握以下幾個方麵：一yi是shi保bao持chi宏hong觀guan經jing濟ji政zheng策ce連lian續xu性xing和he穩wen定ding性xing，夯hang實shi回hui升sheng向xiang好hao基ji礎chu。二er是shi立li足zu擴kuo大da內nei需xu，增zeng強qiang消xiao費fei對dui工gong業ye經jing濟ji增zeng長chang的de拉la動dong作zuo用yong。三san是shi加jia快kuai淘tao汰tai落luo後hou產chan能neng
，確que保bao今jin年nian目mu標biao任ren務wu完wan成cheng。四si是shi大da力li推tui進jin工gong業ye節jie能neng減jian排pai，促cu進jin循xun環huan經jing濟ji發fa展zhan。五wu是shi積ji極ji推tui動dong兼jian並bing重zhong組zu
，提ti升sheng企qi業ye國guo際ji競jing爭zheng力li。六liu是shi培pei育yu戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye，形xing成cheng新xin的de經jing濟ji增zeng長chang點dian。