這廂第二批光伏特許權招標硝煙還未散去
，那邊

，首次共100兆瓦海上風電特許權招標又在北京拉開大幕。

　　9月10日，十多家央企聯合風機設備企業
，在北京掀起海上風電項目爭奪戰。

　　通過特許權招標項目把海上風電的技術可行性、經濟可行性
、電(dian)價(jia)水(shui)平(ping)摸(mo)一(yi)摸(mo)，仍(reng)是(shi)此(ci)次(ci)招(zhao)標(biao)的(de)題(ti)中(zhong)應(ying)有(you)之(zhi)義(yi)。然(ran)而(er)

，在(zai)國(guo)家(jia)對(dui)海(hai)上(shang)風(feng)電(dian)尚(shang)未(wei)有(you)補(bu)貼(tie)政(zheng)策(ce)
，海(hai)上(shang)風(feng)電(dian)技(ji)術(shu)仍(reng)不(bu)夠(gou)成(cheng)熟(shu)，商(shang)業(ye)風(feng)險(xian)依(yi)然(ran)難(nan)測(ce)之(zhi)際(ji)

，眾(zhong)多(duo)央(yang)企(qi)捆(kun)綁(bang)風(feng)機(ji)製(zhi)造(zao)商(shang)
，希(xi)望(wang)通(tong)過(guo)此(ci)次(ci)招(zhao)標(biao)占(zhan)領(ling)海(hai)上(shang)風(feng)電(dian)的(de)製(zhi)高(gao)點(dian)
，無(wu)異(yi)於(yu)一(yi)場(chang)豪(hao)賭(du)。

　　試點地區選擇

　　中國，作為一個海上風資源豐富的國家，究竟要不要發展海上風電
？在節能減排的壓力之下，決策層決定擱置爭議。

　　年(nian)初(chu)，國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)局(ju)新(xin)能(neng)源(yuan)和(he)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)司(si)副(fu)司(si)長(chang)史(shi)立(li)山(shan)公(gong)開(kai)表(biao)示(shi)

，今(jin)年(nian)將(jiang)啟(qi)動(dong)首(shou)批(pi)海(hai)上(shang)風(feng)電(dian)特(te)許(xu)權(quan)招(zhao)標(biao)
，在(zai)海(hai)上(shang)風(feng)電(dian)建(jian)設(she)方(fang)麵(mian)邁(mai)出(chu)實(shi)實(shi)在(zai)在(zai)的(de)步(bu)伐(fa)。國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)局(ju)、國家海洋局也於年初聯合下發《海上風電開發建設管理暫行辦法》，並於5月18日正式啟動首批海上風電特許權招投標工作。

　　首戰海上風電，國家分別在江蘇濱海

、射陽、東台、大豐開出了總規模100兆瓦(MW)的大盤。

　　“haishangfengdianshijinhoufazhandeyigefangxiang，tadeyoushizaiyufengliqiangjin，buzhantudi，shijiaoyingxiangjiaoxiao，erdongbuyanhaibenshenqueziyuan，qizishenyouyongyouzhefeichangshihejianhaishangfengdiandejichuhetiaojian。”龍源電力[8.03-1.59%]集團股份有限公司總工程師楊校生表示，為實現到2020年非化石能源比例達到l5%的目標
，風電裝機容量應達到l.5億千瓦

，其中江蘇沿海的海上風電占到0.3億千瓦，如果按照海上風場造價每千瓦2萬元來算，項目完成所需投資為6000億元。

　　江(jiang)蘇(su)試(shi)水(shui)
，跟(gen)江(jiang)蘇(su)的(de)良(liang)好(hao)風(feng)資(zi)源(yuan)有(you)關(guan)。江(jiang)蘇(su)龍(long)源(yuan)海(hai)上(shang)風(feng)力(li)發(fa)電(dian)項(xiang)目(mu)籌(chou)建(jian)處(chu)副(fu)主(zhu)任(ren)高(gao)宏(hong)飆(biao)說(shuo)，目(mu)前(qian)國(guo)內(nei)發(fa)展(zhan)海(hai)上(shang)風(feng)電(dian)最(zui)大(da)的(de)問(wen)題(ti)是(shi)台(tai)風(feng)，特(te)別(bie)是(shi)在(zai)浙(zhe)江(jiang)、廣東、福建地區，而台風對於江蘇海上風資源的影響較小。江蘇的另一個優勢是近海灘塗麵積大。

　　《中國經營報》記(ji)者(zhe)了(le)解(jie)到(dao)，此(ci)次(ci)招(zhao)標(biao)的(de)江(jiang)蘇(su)沿(yan)海(hai)四(si)個(ge)項(xiang)目(mu)，均(jun)離(li)電(dian)網(wang)負(fu)荷(he)中(zhong)心(xin)很(hen)近(jin)。而(er)江(jiang)蘇(su)方(fang)麵(mian)早(zao)已(yi)有(you)了(le)相(xiang)關(guan)規(gui)劃(hua)，並(bing)預(yu)留(liu)了(le)入(ru)網(wang)通(tong)道(dao)
，所(suo)以(yi)
，此(ci)次(ci)招(zhao)標(biao)的(de)海(hai)上(shang)風(feng)電(dian)項(xiang)目(mu)，將(jiang)不(bu)會(hui)有(you)“並網難”的問題。價格競爭焦點

　　“海上風電在中國剛剛起步，麵臨著開發成本高、設備研發力量薄弱
、施工經驗不足等困難，依靠競爭機製是發展風電的一項重要經驗。”國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)局(ju)新(xin)能(neng)源(yuan)和(he)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)司(si)司(si)長(chang)王(wang)駿(jun)此(ci)前(qian)明(ming)確(que)表(biao)示(shi)，希(xi)望(wang)通(tong)過(guo)競(jing)爭(zheng)性(xing)招(zhao)標(biao)方(fang)式(shi)建(jian)立(li)良(liang)好(hao)的(de)市(shi)場(chang)環(huan)境(jing)，將(jiang)會(hui)有(you)效(xiao)推(tui)進(jin)海(hai)上(shang)風(feng)電(dian)設(she)備(bei)的(de)研(yan)發(fa)及(ji)開(kai)發(fa)成(cheng)本(ben)降(jiang)低(di)
，從(cong)而(er)在(zai)政(zheng)府(fu)補(bu)貼(tie)資(zi)金(jin)有(you)限(xian)的(de)條(tiao)件(jian)下(xia)最(zui)大(da)限(xian)度(du)提(ti)高(gao)資(zi)金(jin)的(de)使(shi)用(yong)效(xiao)率(lv)。

　　2003年以來年我國在陸上共實施的五次特許權招標，前四次實行上網電價最低的投標商中標，致使出現每度電4毛多甚至3毛多的投標電價
，運營商幾乎無利可圖。而從第五次招標開始
，采用與平均競標電價最接近的投標者中標。

　　一yi位wei國guo內nei龍long頭tou風feng電dian開kai發fa企qi業ye負fu責ze人ren對dui記ji者zhe坦tan言yan，特te許xu權quan招zhao標biao其qi中zhong非fei商shang業ye化hua的de因yin素su太tai多duo，講jiang的de是shi政zheng治zhi，國guo企qi之zhi間jian拚pin的de是shi業ye績ji和he規gui模mo

，參can加jia特te許xu權quan招zhao標biao
，就jiu是shi抱bao著zhe當dang炮pao灰hui的de心xin態tai去qu的de。

　　在他眼裏

，政府要的是盡量降低成本，企業賭的則是十年甚至二十年後產業規模化
、商業化發展後占領製高點。“目前海上風電的商業風險比較大
，沒有實力的企業最好不冒進
，應該等到政策穩定了、技術成熟了、競爭理性了以後再行動。”他說。

　　華銳風電一位副總經理則告訴本報記者
，對於此次風電特許權招標項目，公司投入了非常大的力量參與。“這次特許權招標是中國大規模發展海上風電的開始。中國也必將在2020年前，達到風電裝機容量1.5億千瓦的目標。我們也會根據自身情況
，聯合風電開發企業
，報出一個合理的價格。”

　　他以陸上風電招標的實例與海上風電招標做了對比。“國家對於陸上風電，也是從2003年nian起qi開kai始shi
，通tong過guo五wu輪lun招zhao標biao，根gen據ju風feng電dian發fa展zhan的de市shi場chang以yi及ji產chan品pin競jing爭zheng狀zhuang況kuang，才cai達da到dao目mu前qian的de比bi較jiao合he理li的de電dian價jia，對dui於yu海hai上shang風feng電dian，國guo家jia同tong樣yang也ye希xi望wang通tong過guo招zhao標biao，逐zhu步bu確que定ding一yi個ge合he理li的de價jia格ge。”

　　“海上風電的造價與機組的技術
、施shi工gong方fang法fa以yi及ji風feng電dian場chang的de水shui文wen地di質zhi情qing況kuang高gao度du相xiang關guan
，不bu能neng簡jian單dan地di與yu其qi他ta海hai上shang風feng電dian項xiang目mu類lei比bi。而er且qie每mei個ge海hai上shang風feng電dian場chang的de情qing況kuang都dou不bu一yi樣yang，我wo們men相xiang信xin，這zhe次ci招zhao標biao
，會hui出chu現xian一yi個ge相xiang對dui合he理li的de價jia格ge。”對dui於yu國guo家jia通tong過guo招zhao標biao的de方fang式shi來lai確que定ding海hai上shang風feng電dian價jia格ge的de做zuo法fa，華hua銳rui風feng電dian表biao示shi，即ji使shi是shi對dui於yu新xin能neng源yuan這zhe樣yang的de需xu要yao政zheng策ce扶fu植zhi的de行xing業ye，也ye隻zhi有you通tong過guo競jing爭zheng，才cai能neng把ba補bu貼tie降jiang下xia來lai，才cai能neng通tong過guo競jing爭zheng實shi現xian行xing業ye的de優you勝sheng劣lie汰tai，使shi市shi場chang健jian康kang發fa展zhan。

　　技術路線之爭

　　jinguanzaihaishangfengdiankaifadeqipaoxianshang
，qiyexushidaifa，buganluohou
，danzaijishukexingxinghejingjikexingxingjunwudinglundeqingkuangxia，jinhoushibushihuidaguimofazhanhaishangfengdian？cicizhaobiaozhihou，weilaihuifoudaguimofazhan？zhengfucengmianyuyanbuxiang。

　　“除chu了le投tou資zi風feng險xian巨ju大da，海hai上shang風feng電dian投tou資zi可ke能neng是shi陸lu上shang風feng電dian的de幾ji倍bei之zhi外wai，也ye有you現xian實shi的de問wen題ti

，如ru風feng機ji和he風feng資zi源yuan不bu配pei套tao的de問wen題ti。另ling外wai，海hai上shang風feng電dian也ye存cun在zai很hen大da的de施shi工gong難nan度du。國guo外wai的de經jing驗yan不bu能neng照zhao搬ban，風feng機ji安an裝zhuang也ye存cun在zai著zhe困kun難nan，這zhe些xie都dou需xu要yao解jie決jue。”高宏飆說。

　　華銳風電方麵則顯得很有信心。“海上風電，從國外經驗來看，的確存在著不容易到達的問題，對機組的可靠性、dichengbenweihudengfangmiandeyaoqiuhenzhongyao。dancongdonghaidaqiaoxiangmudechenggongjingyanheouzhouyijingchengshudejingyanlaikan
，guoneidehaishangfengdiandejishuluxianxuanzeshang
，yinggaiyijishuchengshu、高可靠性為第一要素。”jujieshao，muqian，zaifengdiandejishuxuanzefangmian，youzhiquhedaichilunxiangliangzhongmoshi。zaiguoqushijinianzhong，zhiquhechilunxiangjishudouyousuofazhan，chilunxiangjishudeshichangzhanyoulvyizhizai85%yishang。danjianyuhaishangfengdianjizudechaogaokekaoxingdeteshuyaoqiu，daomuqianweizhi，quanqiuhaishangfengdianchangwuyiliwaidiquanbucaiyongjishuchengshuqiekekaoxinghaodedaichilunxiangfangan
，baokuo2兆瓦、2.3兆瓦、3兆瓦、3.6兆瓦、5兆瓦等各級別機型
，廠商包括Vestas
、Repower、華銳等全球所有主要海上風電機組生產廠商。

　　“國內海上風電遲遲未動，現在就是通過招標把海上風電先做起來
，讓企業都參與進來，今後怎麼發展，要做出來才知道。”史立山一語道破此番海上風電招標的政府意圖。