裝備製造業是為國民經濟各行業提供技術裝備的戰略性產業

，產業關聯度高、吸納就業能力強、技術資金密集，是各行業產業升級
、技術進步的重要保障和國家綜合實力的集中體現。裝備製造業的科學發展

，對降低工業綜合能耗
、提高地區經濟效益、實現發展方式的轉變、推進工業化進程作用巨大。隨著國家和陝西省裝備製造業調整和振興規劃政策的出台、市場需求的高速擴張以及裝備製造業國際轉移加快，西安市裝備製造業正迎來難得的發展戰略機遇。近年來


，西安市裝備製造業生產、效益保持快速增長，產銷情況良好，競爭優勢逐漸顯現，成為推動全市經濟增長的重要力量。

　　一、西安市裝備製造業發展現狀

　　2009年，西安市規模以上裝備製造業企業527家，比2000年增加214家，占規模以上工業企業單位數的46.6%；資產總計達1801.54億元，比2000年增長3.1倍，占全市規模以上工業資產總計的比重為61.8%
；吸納從業人員25.50萬人，比2000年增長28.3%
，占規模以上從業人員的比重為58.7%，是推動全市經濟增長的重要力量。

　　（一）生產保持快速增長，成為推動工業增長的主要力量

　　2000年以來，西安市裝備製造業得到了長足的發展，生產快速增長。2009年

，裝備製造業完成工業總產值1299.39億元
，比上年增長25.1%
，比2000年增長7.6倍，年平均增長27.1%；對2000年以來規模以上工業總產值增長的貢獻率達63.2%，拉動規模以上工業總產值增長2.1倍。裝備製造業總產值占規模以上工業總產值的比重逐年上升
，從2000年的40.6%開始，經過五年的發展比重過半，2005年達到50.6%，其後更是一路攀升，曆經四年發展，2009年比重迅速提升到59.4%的高點。

　　2009年，西安市規模以上裝備製造業實現工業增加值365.33億元，占規模以上工業增加值和全市GDP的比重分別為52.2%和13.4%，分別比2000年提高16.8和6.3個百分點；對2000年以來規上工業增加值和全市GDP的貢獻率分別為56.0%和15.4%，拉動規模以上工業增加值和全市GDP分別增長1.5倍和49.4%。裝備製造業增加值占規模以上工業的比重也呈現逐年上升的走勢
，由2000年的35.4%提高到2009年的52.2%。裝備製造業在規上工業中所占份額上升
，成為推動工業增長的主要力量。

　　（二）產銷率情況良好，交通運輸類產品優勢明顯

　　近年來，西安市裝備製造企業克服能源緊張
、成本上升等不利因素
，積極開拓市場，擴大產品銷售。2009年，完成銷售產值1421.20億元，產銷率達97.0%，保持良好的產銷銜接狀況。分行業看
，交通運輸設備製造業的產銷銜接情況最好，產銷率高達99.5%，通用設備製造業的產銷率也高達98.3%，金屬製品、電氣機械
、專用設備、儀器儀表製造業的產銷率分別為95.1%
、93.7%
、92.7%和91.2%。從主要產品產量來看


，絕大多數產品產量都呈增長態勢，其中汽車產量達50.68萬輛，比上年增長89%。

　　（三）經濟效益保持較高水平

　　裝備製造企業在生產、銷售快速增長的同時，經濟效益保持較高水平。2009年，實現主營業務收入1393.12億元
，比上年增長23.3%，比2000年增長7.3倍，年平均增長26.5%；實現利潤總額97.46億元，增長58.9%，比2000年增長49.3倍，年平均增長54.5%
；實現利稅總額149.26億元，增長44.6%
，比2000年增長16.1倍，年平均增長37.1%。在總量規模快速增長的基礎上
，主要經濟效益相對指標也達到較好水平，2009年企業虧損麵和虧損率分別為20.7%和3.3%，分別比上年下降1.3和1.5個百分；百元固定資產實現利稅和成本費用利潤率分別為32.7元和9.1%，分別比上年提高5.0元和2.6個百分點
；全員勞動生產率為143267元/人，比上年提高4897元/人。

　　二
、裝備製造業結構特點

　　（一）裝備製造業企業產權組成多元化

　　xianshizhuangbeizhizaoqiyegaigeyidalifazhankaifangxingjingjihegulifazhangesidengminyingjingjiweimubiao，buduancujinqiyechanquanzhiduyouhua。suizhedaliangminjianzibenhewailaizibendejinru
，xianzhuangbeizhizaoyechanquanhetouzijiegoufashengleshenkedebianhua，yuanyoudeyiguoyouhejitigongyeweizhu、產權結構較為單一的格局被逐步打破。2009年，西安市裝備製造業中，國家和集體資本所占比重為24.7%，其他資本比重達75.3%
，其中法人資本占58.7%，“三資”資本占6.4%，個人資本占10.1%
，裝備製造業企業產權組成多元化。

　　（二）裝備製造業區域集中度高

　　西安市裝備製造業區域集中度較高，主要集中於蓮湖區
、高陵縣、長安區和未央區。2009年，這四個區縣分別有規模以上裝備製造企業21家、39家
、47家和86家，分別實現工業總產值320.80億元、254.53億元、234.93億元和212.85億元，占全市裝備製造業產值的比重分別為18.7%、14.8%、13.7%、12.4%，四區縣裝備製造業總產值占全市的比重達到59.6%
；實現主營業務收入分別為285.53億元
、249.61億元
、235.29億元和204.63億元，占全市裝備製造業收入的比重分別為17.4%、15.2%、14.3%、12.5%，四區縣裝備製造業主營業務收入占全市的比重為59.4%。裝備製造業區域布局的相對集中，使它們成為全市裝備製造業發展的技術源和輻射源，有利於技術的交流、擴散，轉移和產業升級，有利於帶動全市裝備製造業的發展。

　　（三）交通運輸設備製造業專業化程度遠超過全國平均水平

　　一yi個ge區qu域yu的de優you勢shi產chan業ye

，並bing不bu能neng簡jian單dan地di以yi各ge類lei產chan業ye所suo占zhan份fen額e來lai確que定ding，而er應ying該gai從cong產chan業ye的de專zhuan業ye化hua角jiao度du來lai衡heng量liang。一yi般ban來lai說shuo，區qu域yu優you勢shi是shi相xiang對dui於yu其qi他ta地di區qu而er言yan
，某mou個ge產chan業ye在zai區qu域yu內nei所suo占zhan比bi重zhong較jiao大da
，但dan在zai全quan國guo卻que可ke能neng是shi微wei不bu足zu道dao的de；某(mou)個(ge)產(chan)業(ye)在(zai)區(qu)域(yu)內(nei)所(suo)占(zhan)比(bi)重(zhong)較(jiao)小(xiao)，而(er)在(zai)全(quan)國(guo)卻(que)可(ke)能(neng)有(you)著(zhe)舉(ju)足(zu)輕(qing)重(zhong)的(de)地(di)位(wei)。根(gen)據(ju)區(qu)域(yu)經(jing)濟(ji)學(xue)理(li)論(lun)，可(ke)以(yi)通(tong)過(guo)區(qu)位(wei)商(shang)來(lai)測(ce)定(ding)區(qu)域(yu)內(nei)各(ge)類(lei)產(chan)業(ye)在(zai)全(quan)國(guo)的(de)相(xiang)對(dui)專(zhuan)業(ye)化(hua)程(cheng)度(du)
，從(cong)而(er)確(que)定(ding)區(qu)域(yu)的(de)產(chan)業(ye)分(fen)工(gong)優(you)勢(shi)，並(bing)最(zui)終(zhong)反(fan)映(ying)區(qu)域(yu)間(jian)經(jing)濟(ji)聯(lian)係(xi)的(de)結(jie)構(gou)和(he)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)方(fang)向(xiang)。

　　2000-2008年，西安市裝備製造業區位商從1.845提高到2.405
，總體呈逐年提升態勢（見表4）。這表明，西安市裝備製造業專業化水平穩步提高，專業化程度整體來看高於全國平均水平。其中交通運輸設備製造業、電氣機械及器材製造業和儀器儀表及文化辦公用機械製造業區位商分別從2000年的2.841、1.528和2.700上升到2008年的4.586、2.029和3.138，這三大行業的專業化水平呈現穩步提升態勢。

　　2008年，在七大裝備製造業行業中
，5個行業的區位商大於1。其中，交通運輸設備製造業和儀器儀表及文化辦公用機械製造業的區位商分別為4.586和3.138，這兩個行業在全國具有較強的比較優勢，專業化程度遠超過全國平均水平，產品具有較高的外向度
，屬於區域專業化部門；專用設備製造業、電氣機械及器材製造業和通用設備製造業區位商分別為2.241
、2.029和1.149
，這三大行業在全國具有一定的比較優勢，產品有一定的外向度。金屬製品業的專業化水平低於全國，並且在2000-2003年
，區位商從0.571下降到0.156
，2005年到2008年
，區位商從0.356下降到0.298，這個行業的專業化水平在逐步下降。

　　三、裝備製造業區域競爭力比較

　　duiyubutongquyudezhuangbeizhizaoyeeryan
，qijingzhenglishihongguancengcidequyubijiaoyoushiheweiguancengcideqiyejingzhengyoushizonghezuoyongdejieguo。yinci，duiquyuzhongmouxingyejingzhenglipingjiazhibiaodegoujianjiyaokaolvdaodiqumouxingyeduidiqujingjidegongxianliliang，congerfanyingqiquweibijiaoyoushi，tongshiyeyaonenggoufanyinggaidiqumouxingyezhengtijingyingyunzuodexiaoguoheweilaidefazhanqianli。ciwai，zaizhibiaoxuanzeshang，weibianyushijikexing，jinkenengdiyongbijiaozonghexingdecepingzhibiao，tebieshijuyouxianshixingdenenggoulianghuadezhibiao
，zuizhong，diqumouxingyedejingzhenglijiangyizonghezhishudexingshitixian。

　　基於此設計思路，對地區裝備製造業競爭力的評價從三個方麵展開：

　　（一）裝備製造業的區域影響力

　　它ta反fan映ying的de是shi地di區qu裝zhuang備bei製zhi造zao業ye群qun體ti的de整zheng體ti實shi力li以yi及ji對dui區qu域yu經jing濟ji的de貢gong獻xian狀zhuang況kuang，是shi區qu域yu內nei裝zhuang備bei製zhi造zao業ye群qun體ti競jing爭zheng力li的de最zui終zhong成cheng果guo體ti現xian。選xuan取qu兩liang個ge評ping價jia指zhi標biao
，一yi個ge反fan映ying地di區qu裝zhuang備bei製zhi造zao業ye的de絕jue對dui規gui模mo，一yi個ge反fan映ying其qi相xiang對dui規gui模mo。

　　（二）裝備製造業的經營運作力

　　它ta反fan映ying的de是shi裝zhuang備bei製zhi造zao業ye在zai市shi場chang競jing爭zheng條tiao件jian下xia經jing營ying生sheng產chan效xiao率lv的de高gao低di和he資zi源yuan配pei置zhi的de水shui平ping


，是shi不bu同tong區qu域yu裝zhuang備bei製zhi造zao業ye競jing爭zheng優you勢shi的de直zhi接jie體ti現xian。采cai用yong平ping均jun銷xiao售shou利li潤run率lv和he人ren均jun銷xiao售shou額e來lai予yu以yi衡heng量liang。前qian者zhe是shi地di區qu裝zhuang備bei製zhi造zao業ye的de利li潤run總zong額e與yu主zhu營ying業ye務wu收shou入ru之zhi比bi，後hou者zhe是shi主zhu營ying業ye務wu收shou入ru總zong額e除chu以yi地di區qu裝zhuang備bei製zhi造zao業ye從cong業ye人ren數shu。

　　（三）裝備製造業的成長發展力

　　企(qi)業(ye)是(shi)否(fou)具(ju)有(you)足(zu)夠(gou)高(gao)的(de)成(cheng)長(chang)性(xing)，是(shi)否(fou)具(ju)有(you)持(chi)續(xu)挖(wa)掘(jue)未(wei)利(li)用(yong)資(zi)源(yuan)的(de)能(neng)力(li)也(ye)與(yu)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)能(neng)否(fou)保(bao)持(chi)長(chang)久(jiu)競(jing)爭(zheng)優(you)勢(shi)緊(jin)密(mi)相(xiang)關(guan)。鑒(jian)此(ci)，以(yi)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)銷(xiao)售(shou)增(zeng)長(chang)和(he)淨(jing)資(zi)產(chan)增(zeng)長(chang)速(su)度(du)作(zuo)為(wei)其(qi)評(ping)價(jia)指(zhi)標(biao)。

　　在(zai)指(zhi)標(biao)權(quan)重(zhong)的(de)選(xuan)取(qu)方(fang)麵(mian)，側(ce)重(zhong)於(yu)盈(ying)利(li)和(he)發(fa)展(zhan)能(neng)力(li)指(zhi)標(biao)，更(geng)能(neng)體(ti)現(xian)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)的(de)內(nei)在(zai)素(su)質(zhi)。對(dui)於(yu)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)而(er)言(yan)，其(qi)生(sheng)產(chan)效(xiao)率(lv)和(he)效(xiao)益(yi)的(de)高(gao)低(di)與(yu)其(qi)當(dang)前(qian)的(de)盈(ying)利(li)狀(zhuang)況(kuang)及(ji)未(wei)來(lai)的(de)發(fa)展(zhan)前(qian)景(jing)密(mi)切(qie)相(xiang)關(guan)。現(xian)時(shi)條(tiao)件(jian)下(xia)的(de)獲(huo)利(li)水(shui)平(ping)是(shi)其(qi)經(jing)營(ying)狀(zhuang)況(kuang)好(hao)壞(huai)的(de)直(zhi)接(jie)反(fan)映(ying)，而(er)發(fa)展(zhan)速(su)度(du)則(ze)是(shi)衡(heng)量(liang)其(qi)未(wei)來(lai)成(cheng)長(chang)空(kong)間(jian)的(de)重(zhong)要(yao)尺(chi)度(du)。

　　城市競爭力比較結果：根據2008年西安市和成都、鄭州、哈爾濱和廈門等市的統計數據測算得出，西安市裝備製造業競爭力指數為70.3，僅(jin)高(gao)於(yu)哈(ha)爾(er)濱(bin)市(shi)。其(qi)中(zhong)
，西(xi)安(an)市(shi)區(qu)域(yu)影(ying)響(xiang)力(li)和(he)成(cheng)長(chang)發(fa)展(zhan)力(li)得(de)分(fen)均(jun)高(gao)於(yu)其(qi)他(ta)四(si)個(ge)城(cheng)市(shi)，這(zhe)說(shuo)明(ming)西(xi)安(an)市(shi)的(de)區(qu)域(yu)影(ying)響(xiang)力(li)和(he)成(cheng)長(chang)發(fa)展(zhan)力(li)均(jun)優(you)於(yu)其(qi)它(ta)四(si)個(ge)城(cheng)市(shi)。區(qu)域(yu)影(ying)響(xiang)力(li)最(zui)高(gao)，這(zhe)與(yu)西(xi)安(an)市(shi)處(chu)於(yu)西(xi)北(bei)地(di)區(qu)門(men)戶(hu)位(wei)置(zhi)的(de)地(di)理(li)優(you)勢(shi)是(shi)分(fen)不(bu)開(kai)的(de)，也(ye)決(jue)定(ding)了(le)西(xi)安(an)市(shi)對(dui)西(xi)北(bei)地(di)區(qu)經(jing)濟(ji)的(de)輻(fu)射(she)帶(dai)動(dong)作(zuo)用(yong)較(jiao)強(qiang)；成cheng長chang發fa展zhan力li最zui高gao，表biao明ming當dang前qian西xi安an市shi裝zhuang備bei製zhi造zao業ye發fa展zhan實shi力li雖sui然ran較jiao弱ruo，但dan發fa展zhan潛qian力li巨ju大da
，具ju有you很hen強qiang的de後hou發fa優you勢shi。經jing營ying運yun行xing力li在zai五wu市shi中zhong處chu於yu第di四si位wei
，僅jin高gao於yu哈ha爾er濱bin市shi，表biao明ming西xi安an市shi裝zhuang備bei製zhi造zao業ye企qi業ye的de盈ying利li能neng力li還hai有you待dai進jin一yi步bu提ti高gao。總zong體ti而er言yan，西xi安an市shi裝zhuang備bei製zhi造zao業ye與yu成cheng都dou、鄭州等裝備製造業發展較快的城市相比仍有一定的差距，但在區域影響力和成長發展潛力上均具備比較優勢。

　　四

、裝備製造業發展中存在的主要問題

　　西安市裝備製造業經過多年的快速發展
，雖然在總量規模方麵有所提升，但是依然存在經濟規模偏小、產業層次
、技術水平偏低，自主創新能力薄弱、基礎製造水平落後等問題。

　　（一）裝備製造業大型企業偏少，經濟規模偏小

　　2009年，西安市裝備製造企業收入過百億元的企業僅有四家，分別為陝西汽車集團有限責任公司
、比亞迪汽車有限公司、中國西電集團公司和西安飛機工業（集團）有限責任公司，企業數占規模以上裝備製造業的0.76%
，然而創造的工業總產值和主營業務收入分別為705.09億元和671.32億元，占規模以上裝備製造業的48.1%和48.2%。主營業務收入過十億元的企業有20家，占規模以上裝備製造業企業數的3.8%，實現的工業總產值和主營業務收入分別為705.09億元和671.32億元，占規模以上裝備製造業的72.8%和73.5%。西安市規模以上裝備製造企業數雖較多

，但大型企業偏少

，盈利能力強的企業偏少，導致西安市裝備製造業經濟總規模偏小。

　　（二）產業發展不平衡，產業層次不高

　　裝備製造業在全國的發展優勢不夠突出。從裝備製造業6大類行業產值占全國同行業的比重來看

，較高的為交通運輸設備製造業和儀器儀表及文化辦公用機械製造業，比重分別為1.81%和1.24%
；居中的為專用設備製造業和電氣機械及器材製造業
，比重分別為0.89%和0.80%

；較低的為普通機械製造業和金屬製品業，比重分別為0.45%和0.12%，占比較低的行業與較高的行業相比差距懸殊。2009年國家裝備製造業調整和振興規劃提出，到2011年要構建形成由重大技術裝備、高新技術裝備、基礎裝備
、一般機械裝備等專業化合理分工
、相互促進、協調發展的產業格局。而西安市目前的裝備製造業是以基礎裝備、一般機械裝備和交通運輸裝備為主，國家重大技術裝備較少，高新技術產業裝備比重偏低。2009年，西安市規模以上裝備製造業中高技術產業60家
，占規上裝備製造業的比重僅為11.6%，實現工業產值、主營業務收入和利潤分別為263.13億元、276.27億元和17.0億元，分別占裝備製造業的18.0%、19.8%和17.4%。

　　（三）產業附加值不高

　　西安市裝備製造業以高新技術產業為代表的現代先進製造產業的比重不高，高加工度產業成長不足，高技術含量、高附加值產品供給不足，突出表現在工業增加值率低。目前發達國家工業增加值率一般在50%左右

，而2009年西安市裝備製造業增加值率僅為28.1%
，其中增加值率最高的儀器儀表及文化、辦公用機械製造為35.5%；而作為西安市傳統主導產業的交通運輸設備製造業
、電氣機械及器材製造業和專用設備製造業的增加值率分別為26.4%、28.7%和30.5%；通用設備製造業和金屬製品業增加值率分別為30.9%和30.1%。

　　（四）技術創新能力不強

　　西xi安an市shi裝zhuang備bei製zhi造zao業ye技ji術shu創chuang新xin能neng力li不bu強qiang，技ji術shu開kai發fa投tou入ru不bu足zu，產chan品pin科ke技ji含han量liang和he裝zhuang備bei現xian代dai化hua程cheng度du不bu高gao，科ke技ji成cheng果guo向xiang現xian實shi生sheng產chan力li轉zhuan化hua的de有you效xiao機ji製zhi尚shang未wei真zhen正zheng形xing成cheng。多duo數shu企qi業ye形xing成cheng生sheng產chan能neng力li


，但dan是shi沒mei有you形xing成cheng開kai發fa能neng力li，企qi業ye缺que少shao持chi續xu發fa展zhan的de後hou續xu手shou段duan。全quan市shi裝zhuang備bei製zhi造zao業ye研yan究jiu開kai發fa費fei用yong占zhan主zhu營ying業ye務wu收shou入ru的de比bi重zhong不bu僅jin明ming顯xian低di於yu發fa達da國guo家jia
，而er且qie明ming顯xian低di於yu國guo內nei其qi它ta城cheng市shi。2009年，西安市成本費用調查企業中裝備製造業研究開發費用僅為12.57億元，占主營業務收入的比重為1.0%

，與工業化國家製造業通常的投入比例3%相比
，明顯偏低。七個行業研究開發經費占主營業務收入的比重最高的是儀器儀表及文化、辦公用機械設備製造業（4.37%），占比最低的是金屬製品業（0.08%）。2009年
，全市裝備製造業實現新產品產值314.46億元，新產品產值率為21.5%，低於全國規上工業平均水平0.6個百分點。

　　五、對發展裝備製造業的建議

　　加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)，要(yao)把(ba)提(ti)高(gao)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)作(zuo)為(wei)推(tui)進(jin)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)的(de)中(zhong)心(xin)環(huan)節(jie)
，重(zhong)點(dian)建(jian)設(she)國(guo)家(jia)和(he)省(sheng)級(ji)高(gao)技(ji)術(shu)產(chan)業(ye)基(ji)地(di)，依(yi)托(tuo)關(guan)中(zhong)天(tian)水(shui)經(jing)濟(ji)區(qu)建(jian)設(she)和(he)“一線兩帶”大發展的有利時機
，充分發揮西安市區位資源、體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)和(he)人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)優(you)勢(shi)，廣(guang)泛(fan)吸(xi)引(yin)國(guo)際(ji)國(guo)內(nei)的(de)先(xian)進(jin)和(he)優(you)勢(shi)產(chan)業(ye)前(qian)來(lai)落(luo)戶(hu)發(fa)展(zhan)，加(jia)快(kuai)承(cheng)接(jie)東(dong)部(bu)產(chan)業(ye)轉(zhuan)移(yi)
，提(ti)高(gao)企(qi)業(ye)的(de)管(guan)理(li)水(shui)平(ping)和(he)經(jing)營(ying)能(neng)力(li)，促(cu)進(jin)區(qu)域(yu)塊(kuai)狀(zhuang)特(te)色(se)經(jing)濟(ji)向(xiang)產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)轉(zhuan)型(xing)。

　　（一）培育發展大型企業集團，推動優勢企業發展壯大

　　以提高企業管理質量和經營效益為目的
，支持優勢企業重組整合、強強聯手，進一步做大做強。積極推進裝備製造重點企業實施跨區域、跨所有製、跨行業兼並重組。鼓勵裝備製造大型企業集團加強與國內外知名企業進行戰略合作；鼓勵行業內企業圍繞技術互補、產品互補、市場互補、地域互補的兼並重組，增強資本實力，優化資源配置，提高企業技術水平；鼓勵主機製造企業兼並重組其產品關鍵零部件和配套件生產企業，降低運營成本，增強一體化經營能力。

　　（二）發展壯大產業集群，抓好產業集群發展規劃組織實施

　　按照省上裝備製造業10大產業集群發展規劃提出的目標任務
、狠抓落實，加快推進
，真正形成產業集聚發展的良好勢頭。西安市著重推進汽車
、航空
、輸(shu)配(pei)電(dian)等(deng)重(zhong)點(dian)集(ji)群(qun)發(fa)展(zhan)，使(shi)其(qi)成(cheng)為(wei)產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)的(de)引(yin)領(ling)和(he)示(shi)範(fan)。不(bu)斷(duan)延(yan)伸(shen)產(chan)業(ye)鏈(lian)，把(ba)握(wo)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)產(chan)業(ye)鏈(lian)延(yan)伸(shen)新(xin)動(dong)態(tai)

，著(zhe)力(li)突(tu)破(po)製(zhi)約(yue)產(chan)業(ye)鏈(lian)發(fa)展(zhan)的(de)關(guan)鍵(jian)環(huan)節(jie)
，加(jia)快(kuai)推(tui)動(dong)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)分(fen)工(gong)細(xi)化(hua)和(he)服(fu)務(wu)外(wai)包(bao)
，鼓(gu)勵(li)企(qi)業(ye)積(ji)極(ji)拓(tuo)展(zhan)生(sheng)產(chan)性(xing)服(fu)務(wu)業(ye)市(shi)場(chang)，推(tui)動(dong)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)產(chan)業(ye)鏈(lian)從(cong)製(zhi)造(zao)環(huan)節(jie)向(xiang)研(yan)發(fa)設(she)計(ji)、營銷服務等高端環節延伸。

　　（三）緊抓關中先進裝備製造業基地建設，加快優勢行業發展

　　抓住《關中—天水經濟區發展規劃》發布實施的有利時機，結合《關中先進製造業基地發展規劃》，加(jia)速(su)推(tui)進(jin)西(xi)安(an)市(shi)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)優(you)勢(shi)行(xing)業(ye)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)
，夯(hang)實(shi)產(chan)業(ye)基(ji)地(di)發(fa)展(zhan)基(ji)礎(chu)

，壯(zhuang)大(da)產(chan)業(ye)基(ji)地(di)發(fa)展(zhan)規(gui)模(mo)

，提(ti)升(sheng)產(chan)業(ye)基(ji)地(di)發(fa)展(zhan)水(shui)平(ping)
，促(cu)進(jin)先(xian)進(jin)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)基(ji)地(di)建(jian)設(she)。加(jia)強(qiang)主(zhu)導(dao)園(yuan)區(qu)建(jian)設(she)。按(an)照(zhao)建(jian)設(she)關(guan)中(zhong)先(xian)進(jin)製(zhi)造(zao)業(ye)基(ji)地(di)的(de)總(zong)體(ti)要(yao)求(qiu)，結(jie)合(he)西(xi)安(an)市(shi)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)發(fa)展(zhan)特(te)點(dian)，著(zhe)力(li)加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)航(hang)空(kong)航(hang)天(tian)、汽車及零部件、輸配電設備、石油鑽采設備、冶金煤炭重型裝備及新能源裝備等先進裝備製造業特色優勢產業基地，積極創建國家級
、省sheng級ji新xin型xing工gong業ye化hua產chan業ye示shi範fan基ji地di，輻fu射she帶dai動dong關guan中zhong先xian進jin裝zhuang備bei製zhi造zao業ye主zhu導dao園yuan區qu建jian設she，強qiang化hua資zi源yuan配pei置zhi


，完wan備bei功gong能neng設she施shi，提ti供gong優you質zhi服fu務wu
，提ti高gao園yuan區qu承cheng載zai能neng力li。