科技是第一生產力

，裝備是科技的載體。推動能源科技進步，發展先進能源裝備，是構建清潔
、高效

、安全、穩定能源體係的需要，是能源技術進步的體現
，是促進能源行業生產力發展的舉措。黨中央、國務院曆來高度重視裝備製造業的發展
，2008年nian新xin一yi輪lun政zheng府fu機ji構gou改gai革ge，我wo們men強qiang調tiao推tui動dong重zhong大da裝zhuang備bei國guo產chan化hua必bi須xu緊jin密mi依yi托tuo重zhong大da工gong程cheng

，以yi需xu求qiu拉la動dong研yan發fa，以yi需xu求qiu提ti供gong市shi場chang
，這zhe是shi我wo們men二er三san十shi年nian來lai致zhi力li裝zhuang備bei國guo產chan化hua的de一yi條tiao成cheng功gong經jing驗yan；“皮之不存
，毛將焉附”

，可(ke)以(yi)用(yong)來(lai)比(bi)喻(yu)重(zhong)大(da)工(gong)程(cheng)與(yu)重(zhong)大(da)裝(zhuang)備(bei)兩(liang)者(zhe)的(de)關(guan)係(xi)，重(zhong)大(da)工(gong)程(cheng)和(he)重(zhong)大(da)裝(zhuang)備(bei)如(ru)果(guo)分(fen)開(kai)管(guan)理(li)
，隻(zhi)能(neng)是(shi)事(shi)倍(bei)功(gong)半(ban)，中(zhong)編(bian)辦(ban)的(de)三(san)定(ding)方(fang)案(an)賦(fu)予(yu)國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)局(ju)能(neng)源(yuan)科(ke)技(ji)裝(zhuang)備(bei)管(guan)理(li)職(zhi)能(neng)
，是(shi)此(ci)次(ci)能(neng)源(yuan)行(xing)業(ye)管(guan)理(li)機(ji)構(gou)改(gai)革(ge)的(de)成(cheng)功(gong)點(dian)之(zhi)一(yi)。從(cong)實(shi)踐(jian)中(zhong)大(da)家(jia)可(ke)以(yi)清(qing)晰(xi)地(di)看(kan)到(dao)，國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)重(zhong)大(da)工(gong)程(cheng)為(wei)重(zhong)大(da)能(neng)源(yuan)技(ji)術(shu)裝(zhuang)備(bei)提(ti)供(gong)了(le)應(ying)用(yong)的(de)平(ping)台(tai)，兩(liang)者(zhe)緊(jin)密(mi)結(jie)合(he)，空(kong)冷(leng)發(fa)電(dian)設(she)備(bei)

、超超臨界機組、核電裝備、循環流化床鍋爐、特高壓輸變電設備等迅速得到推廣應用。

　　一、近年來我國裝備製造業的發展成就

　　近年來

，我國能源行業迅速發展，以電力為例，2005年裝機容量為5.17億千瓦，今年7月已突破9億千瓦

，年均增加1億多千瓦；同時，產業結構調整步伐明顯加快，核電
、風電等清潔能源和可再生能源進入規模化發展階段。

　　在zai市shi場chang機ji遇yu和he國guo家jia產chan業ye政zheng策ce的de推tui動dong下xia，裝zhuang備bei製zhi造zao業ye持chi續xu快kuai速su發fa展zhan
，行xing業ye規gui模mo和he技ji術shu水shui平ping都dou躍yue上shang了le一yi個ge新xin台tai階jie，行xing業ye麵mian貌mao發fa生sheng了le翻fan天tian覆fu地di的de變bian化hua，支zhi柱zhu產chan業ye地di位wei基ji本ben奠dian定ding
，主zhu要yao表biao現xian在zai：

　　（一）規模快速增長，成為世界裝備製造大國

　　近幾年裝備製造業增加值年均增速高達28%
，遠遠高於GDP的de增zeng速su，也ye高gao於yu整zheng個ge製zhi造zao業ye的de增zeng速su，裝zhuang備bei製zhi造zao業ye的de支zhi柱zhu產chan業ye地di位wei越yue來lai越yue突tu出chu，對dui經jing濟ji增zeng長chang的de拉la動dong作zuo用yong越yue來lai越yue強qiang。據ju統tong計ji，裝zhuang備bei製zhi造zao業ye對dui全quan國guo工gong業ye總zong產chan值zhi、就業的貢獻率均超過25%，對外貿出口的貢獻率更是超過50%。發電設備等電氣產品的生產能力已位列世界第一。2001年我國的發電設備產量為1300萬千瓦
，2008年已超過了13000萬千瓦，7年時間增長了10倍。據機械科學研究總院統計

，與美國
、日本、德國等主要裝備製造大國相比
，我國裝備製造業產值在世界的排名一年一個台階，2006年約11200億美元
，位列世界第三，遠低於美國，僅比位列世界第四的德國高1000多億美元
；2007年約15186億美元，超過日本，追趕到了世界第二

；2008年達到20167億美元

，進一步超過美國
，以產值計成為世界第一裝備製造大國。

　　（二）技術水平明顯提高，一些重大技術裝備達到世界先進水平

　　近(jin)年(nian)來(lai)，能(neng)源(yuan)裝(zhuang)備(bei)行(xing)業(ye)成(cheng)套(tao)能(neng)力(li)得(de)到(dao)提(ti)升(sheng)

，一(yi)批(pi)核(he)心(xin)設(she)備(bei)研(yan)發(fa)成(cheng)功(gong)並(bing)擁(yong)有(you)自(zi)主(zhu)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)，有(you)力(li)地(di)保(bao)障(zhang)了(le)重(zhong)點(dian)能(neng)源(yuan)工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)和(he)新(xin)能(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)的(de)需(xu)要(yao)。我(wo)國(guo)已(yi)經(jing)成(cheng)為(wei)世(shi)界(jie)上(shang)繼(ji)歐(ou)洲(zhou)、日本之外為數不多的能夠成套提供百萬千瓦核電設備的國家
；世界單機容量最大的70萬千瓦大型水輪成套機組、世界電壓等級最高的國產1000千伏交流和±800千伏直流輸變電成套設備已順利投入運行
；成功建造了14.7萬立方米薄膜型液化天然氣（LNG）運輸船，摘取了世界造船業“皇冠上的明珠”。

　　（三）國際競爭力不斷提高，一批重大裝備進入國際市場

　　我們初步實現了“中國裝備 裝備中國”的目標，目前在建的百萬千瓦核電機組的綜合國產化率可達80%
；特高壓示範工程的設備國產化率超過了90%；全國發電總裝機容量中
，國產機組的比例已超過80%，千萬噸級大型煉油設備國產化率達到90%。

　　與此同時，一批重大裝備開始走出國門，進入國際市場，裝備製造業實現了由“逆差”到“順差”的曆史性轉折。據機械科學研究總院統計
，2006年之前
，我國裝備製造業的進口高於出口
，形成了巨大逆差
，不少重大技術裝備依賴國外
；2006年進口和出口基本相當；從2007年起
，出口開始大幅度的高於進口
，2008年裝備製造業出口額比進口額高出60%以上。以發電設備為例
，近年來出口數量高速增長，2009年出口機組容量達1648萬千瓦。

　　（四）產品結構得到改善，高技術產品、高附加值產品的比重不斷提高

　　中國第一重型機械集團公司（簡稱一重集團）
、中國東方電氣集團有限公司（簡稱東方電氣）、大連重工·起重集團有限公司（簡稱大連重工·起重）等企業不斷適應市場需求

，加強自主創新，大力開發新產品，加快調整產品結構，核電、風(feng)電(dian)等(deng)產(chan)品(pin)成(cheng)為(wei)新(xin)的(de)增(zeng)長(chang)引(yin)擎(qing)，在(zai)複(fu)雜(za)的(de)經(jing)濟(ji)形(xing)勢(shi)下(xia)實(shi)現(xian)了(le)又(you)好(hao)又(you)快(kuai)的(de)增(zeng)長(chang)。一(yi)重(zhong)集(ji)團(tuan)以(yi)前(qian)的(de)產(chan)品(pin)以(yi)冶(ye)金(jin)和(he)礦(kuang)山(shan)裝(zhuang)備(bei)為(wei)主(zhu)，受(shou)國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)影(ying)響(xiang)，冶(ye)金(jin)和(he)礦(kuang)山(shan)裝(zhuang)備(bei)的(de)需(xu)求(qiu)嚴(yan)重(zhong)萎(wei)縮(suo)，但(dan)企(qi)業(ye)受(shou)到(dao)的(de)影(ying)響(xiang)並(bing)不(bu)大(da)，保(bao)持(chi)了(le)快(kuai)速(su)的(de)增(zeng)長(chang)，原(yuan)因(yin)就(jiu)在(zai)於(yu)通(tong)過(guo)前(qian)幾(ji)年(nian)的(de)努(nu)力(li)，實(shi)現(xian)了(le)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)
，核(he)電(dian)設(she)備(bei)的(de)旺(wang)盛(sheng)需(xu)求(qiu)彌(mi)補(bu)了(le)傳(chuan)統(tong)產(chan)品(pin)的(de)下(xia)降(jiang)。幾(ji)年(nian)前(qian)，風(feng)電(dian)市(shi)場(chang)開(kai)始(shi)啟(qi)動(dong)
，東(dong)方(fang)電(dian)氣(qi)和(he)大(da)連(lian)重(zhong)工(gong)·起重抓住機會進入風電裝備製造業，如今已經成為國內風電整機製造業的龍頭，在國際上也進入前十名，實現了產品升級和結構調整。

　　（五）產業組織和產業布局得到優化

　　一批技術水平較高、生產規模較大的企業集團的行業龍頭地位更加突出。上海電氣集團股份有限公司

、哈爾濱電氣集團公司（簡稱哈電集團）、東方電氣的年生產能力均超過3000萬千瓦

，是帶動我國電力設備提高技術水平
、改善產品結構、出口海外的領軍企業。在全球12家著名發電設備製造企業中，我國三大電氣集團的技術經濟指標綜合排名已由過去的下遊躍居中上遊。

　　近年來，企業重組步伐加快。特變電工股份有限公司通過重組實現了跨越式發展。從1998年開始，在全國範圍內先後與10多家企業進行重組，形成了輸變電、新能源和新材料三大產業。通過重組，特變電工沈陽變壓器集團有限公司（簡稱特變電工沈變）六年來發生了翻天覆地的變化，產能從不足2000萬千伏安，到去年超過了8500萬千伏安，成為世界單廠生產能力最大的工廠；產品結構有效優化，500千(qian)伏(fu)產(chan)品(pin)成(cheng)為(wei)主(zhu)導(dao)產(chan)品(pin)並(bing)批(pi)量(liang)出(chu)口(kou)美(mei)國(guo)等(deng)國(guo)家(jia)。近(jin)四(si)年(nian)來(lai)，我(wo)四(si)次(ci)到(dao)特(te)變(bian)電(dian)工(gong)沈(shen)陽(yang)變(bian)壓(ya)器(qi)公(gong)司(si)，每(mei)次(ci)都(dou)看(kan)到(dao)有(you)新(xin)的(de)變(bian)化(hua)，新(xin)建(jian)成(cheng)的(de)特(te)變(bian)電(dian)工(gong)東(dong)北(bei)輸(shu)變(bian)電(dian)科(ke)技(ji)產(chan)業(ye)園(yuan)已(yi)經(jing)達(da)到(dao)了(le)世(shi)界(jie)一(yi)流(liu)水(shui)平(ping)。

　　在國家的支持下
，能源裝備企業加大技術改造力度，形成了一批能源裝備製造基地，產業布局得到優化。一重集團、中國第二重型機械集團公司（簡稱二重集團）、東方電氣、哈電集團等都建設了世界一流的出海口基地
，沈陽、上海、德陽、西安等能源裝備製造集聚區的優勢日漸突出。

　　二、能源技術裝備自主化的成功經驗

　　近年來
，國家發改委、國家能源局結合國家重點能源工程建設
，加強組織協調，通過支持重點企業實施技術改造
、組織重大技術裝備攻關、支(zhi)持(chi)組(zu)建(jian)工(gong)程(cheng)研(yan)發(fa)中(zhong)心(xin)等(deng)措(cuo)施(shi)，紮(zha)實(shi)推(tui)進(jin)裝(zhuang)備(bei)自(zi)主(zhu)化(hua)工(gong)作(zuo)，在(zai)各(ge)個(ge)主(zhu)要(yao)能(neng)源(yuan)裝(zhuang)備(bei)領(ling)域(yu)，通(tong)過(guo)確(que)立(li)一(yi)批(pi)自(zi)主(zhu)化(hua)依(yi)托(tuo)工(gong)程(cheng)
，國(guo)產(chan)化(hua)工(gong)作(zuo)取(qu)得(de)了(le)顯(xian)著(zhu)的(de)成(cheng)績(ji)，有(you)力(li)地(di)保(bao)障(zhang)了(le)能(neng)源(yuan)建(jian)設(she)的(de)需(xu)要(yao)：

　　核電領域。我國已經具備百萬千瓦級壓水堆自主設計
、製造和工程建設能力
，關鍵設備的設計製造基本可以立足國內。近幾年

，陸續完成了大型鑄鍛件、壓力容器、蒸汽發生器、堆內構件和主管道等核島關鍵設備，汽輪機、發電機等常規島關鍵設備以及核級泵閥、控製係統等設備的研製工作。同時，國家、地方政府和企業累計投入200億-300億yi元yuan資zi金jin，進jin行xing了le較jiao大da規gui模mo的de技ji術shu改gai造zao，形xing成cheng了le世shi界jie一yi流liu的de核he電dian裝zhuang備bei研yan發fa和he製zhi造zao基ji地di。可ke以yi說shuo，我wo國guo已yi經jing具ju有you相xiang當dang規gui模mo和he一yi定ding技ji術shu水shui平ping的de核he電dian裝zhuang備bei製zhi造zao業ye體ti係xi，完wan全quan可ke以yi依yi靠kao自zi己ji的de力li量liang支zhi撐cheng我wo國guo未wei來lai二er十shi年nian核he電dian發fa展zhan的de需xu要yao。

　　清潔高效火電和大型水電領域。清潔高效發電技術和大容量高參數機組得到普遍應用
，國產百萬千瓦超超臨界火電機組已批量生產、投入運行，自主開發的60萬千瓦循環流化床鍋爐，一些性能指標超過了國外水平。針對北方缺水地區研製的30萬

、60萬千瓦空冷火電機組已實現國產化，較常規水冷機組節水75%以上
，100萬千瓦空冷火電機組也已經完成研發，華電靈武二期兩台機組將於明年投入運行。通過“打捆招標”引進技術
，重型燃機國產化率逐步提高，結束了我國不能製造大型燃機的曆史。水電站設計、工程技術和設備製造等技術達到世界先進水平，全部國產化的三峽右岸70萬千瓦水電機組正常運轉，我國大型水電機組設計製造能力達到世界先進水平。

　　輸配電領域。自主研發、設計和建設的特高壓1000千伏交流、±800千伏直流示範工程已經投運，這是迄今為止世界上運行電壓最高、輸送能力最大、技(ji)術(shu)水(shui)平(ping)最(zui)先(xian)進(jin)的(de)特(te)高(gao)壓(ya)輸(shu)電(dian)工(gong)程(cheng)
，標(biao)誌(zhi)著(zhe)我(wo)國(guo)特(te)高(gao)壓(ya)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)和(he)設(she)備(bei)國(guo)產(chan)化(hua)上(shang)取(qu)得(de)重(zhong)大(da)突(tu)破(po)。輸(shu)配(pei)電(dian)技(ji)術(shu)裝(zhuang)備(bei)的(de)發(fa)展(zhan)支(zhi)撐(cheng)我(wo)國(guo)電(dian)網(wang)進(jin)入(ru)大(da)規(gui)模(mo)跨(kua)省(sheng)區(qu)送(song)電(dian)和(he)全(quan)國(guo)互(hu)聯(lian)的(de)新(xin)階(jie)段(duan)。

　　煤炭綜采領域。已經建成一批具有國際先進水平的大型礦井

，重點煤礦采煤綜合機械化程度顯著提高。曾經長期依賴進口的2000千瓦以上大功率厚煤層電牽引采煤機、世界最高的6.3米采高液壓支架
、世界最大等級的55立方米礦用挖掘機等大型裝備研製成功，投入使用。中煤集團生產的煤礦綜采設備已批量出口俄羅斯。神華集團有限責任公司（簡稱神華集團）依靠科技進步和先進裝備，百萬噸煤炭死亡率由2002年的0.24降低到近年來的0.02左右
，安全生產指標國際領先。如果所有的煤礦都能這樣安全
，我國煤礦安全形勢將大大改觀。

　　石油天然氣領域。標誌著石油裝備製造行業技術水平的1.2萬米的陸地石油鑽機、122米自升式海上石油鑽井平台、30萬噸的浮式儲油輪（FPSO）、大型液化天然氣（LNG）運輸船等重大裝備實現自主製造；相繼研製成功了世界最大的2000噸級加氫反應器、石化行業“三大壓縮機”
、6萬m3/h大型空分裝置、大型乙烯球罐等重大產品。近年來
，我國天然氣需求增長很快，國內裝備製造業通過引進技術、自主開發
、與國外合作等形式已經具備了天然氣長輸管線和大型天然氣液化裝備國產化的能力，40-48吋、600-900磅大型球閥已經研發成功，大型電機驅動壓縮機組將於明年2月份鑒定
，燃機驅動壓縮機組正在研發中。

　　可ke再zai生sheng能neng源yuan領ling域yu。通tong過guo大da型xing風feng電dian場chang特te許xu權quan招zhao標biao和he引yin進jin消xiao化hua吸xi收shou技ji術shu
，充chong分fen發fa揮hui市shi場chang機ji製zhi的de作zuo用yong，初chu步bu形xing成cheng了le較jiao為wei完wan善shan的de風feng電dian設she備bei產chan業ye鏈lian
，國guo產chan1.5兆瓦機組批量投入運行
，國產化率超過80%，大幅度降低了風電場建設和運營成本，今年上半年，東方電氣和華銳風電科技（集團）股份有限公司（簡稱華銳風電）1.5兆瓦機組產量都達到了1500多台

；3兆瓦機組已經在亞洲第一個海上風電場投入運行
，5兆瓦、10兆瓦機組正在研製。華銳風電
、新疆金風科技股份有限公司（簡稱金風科技）和東方電氣三家企業2009年的風電產量分別居全球風機十強的第3、5
、7位。太陽能開發利用技術迅速提高，光伏電池產量世界第一，10MW
、20MW光(guang)伏(fu)電(dian)站(zhan)已(yi)經(jing)投(tou)運(yun)，太(tai)陽(yang)能(neng)發(fa)電(dian)開(kai)始(shi)進(jin)入(ru)規(gui)模(mo)化(hua)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)。開(kai)展(zhan)了(le)生(sheng)物(wu)質(zhi)能(neng)成(cheng)型(xing)技(ji)術(shu)和(he)生(sheng)物(wu)質(zhi)燃(ran)燒(shao)技(ji)術(shu)研(yan)究(jiu)，逐(zhu)步(bu)推(tui)進(jin)生(sheng)物(wu)質(zhi)能(neng)市(shi)場(chang)走(zou)向(xiang)成(cheng)熟(shu)。我(wo)國(guo)已(yi)經(jing)成(cheng)為(wei)世(shi)界(jie)公(gong)認(ren)的(de)新(xin)能(neng)源(yuan)大(da)國(guo)，在(zai)全(quan)球(qiu)進(jin)入(ru)新(xin)能(neng)源(yuan)時(shi)代(dai)中(zhong)正(zheng)發(fa)揮(hui)著(zhe)重(zhong)要(yao)作(zuo)用(yong)。

　　shishibiaoming
，zhongdajishuzhuangbeizizhuhuazhutuilewoguonengyuanxingyedafazhan。jinjinian，woguodianligongyegaosufazhan，zaishijiedianlifazhanshishangqiansuoweiyou，zhezaihendachengdushangdeyiyujianshidefadianshebeizhizaoyejichu。tongshi，zhongdajishuzhuangbeizizhuhuadafudujiangdilenengyuanxiangmujianshechengben，guochanzhuangbeijiageyibanjiaotongleijinkoushebeidi1/3-1/2左右，給項目業主帶來了實實在在的利益
，增強了能源產業的競爭力和市場活力。

　　我國重大技術裝備自主化取得了很大的成績
，在此過程中積累了一些好的做法和有益的經驗，值得認真總結。

　　（一）依托工程實施技術裝備自主化，加強協調和組織，爭取用戶的積極參與和支持

　　市shi場chang經jing濟ji就jiu是shi充chong分fen發fa揮hui市shi場chang配pei置zhi資zi源yuan的de基ji礎chu性xing作zuo用yong
，但dan市shi場chang經jing濟ji也ye不bu是shi萬wan能neng的de，我wo們men還hai有you社she會hui主zhu義yi集ji中zhong力li量liang辦ban大da事shi的de優you越yue性xing。在zai重zhong大da裝zhuang備bei研yan發fa和he推tui廣guang初chu期qi
，必bi須xu加jia強qiang政zheng府fu的de協xie調tiao和he組zu織zhi。重zhong大da裝zhuang備bei研yan製zhi技ji術shu難nan度du高gao，前qian期qi投tou入ru大da
，製zhi造zao周zhou期qi長chang
，首shou台tai套tao的de應ying用yong推tui廣guang難nan度du大da
，是shi“市場失靈”的(de)典(dian)型(xing)領(ling)域(yu)，需(xu)要(yao)政(zheng)府(fu)從(cong)國(guo)家(jia)整(zheng)體(ti)利(li)益(yi)出(chu)發(fa)

，協(xie)調(tiao)製(zhi)造(zao)單(dan)位(wei)和(he)用(yong)戶(hu)單(dan)位(wei)的(de)意(yi)見(jian)，組(zu)織(zhi)國(guo)內(nei)一(yi)流(liu)製(zhi)造(zao)企(qi)業(ye)合(he)作(zuo)研(yan)製(zhi)

，特(te)別(bie)是(shi)要(yao)落(luo)實(shi)自(zi)主(zhu)化(hua)依(yi)托(tuo)工(gong)程(cheng)，解(jie)決(jue)首(shou)台(tai)套(tao)自(zi)主(zhu)化(hua)設(she)備(bei)進(jin)入(ru)市(shi)場(chang)等(deng)問(wen)題(ti)。

　　yituoxiangmutuijinzhongdazhuangbeiguochanhua

，zheshiwoduonianlaideqieshenjinglihetihui。meiyoushifanxiangmuyituo，jishiyanzhichenggongle，yenanyituiguangyingyong。wobashiniandaijiuzaiguojiajiweijidiansigongzuo，dangshizhongdazhuangbeiguochanhuadenanduhenda
，jixiezhizaobumenbachanpinyanzhichulaile，yonghubumenyebuxiangxin，shoutaitaojinrushichangjinglilehenduokunnan。

　　《人民日報》專門為此發表了一篇批評文章，“千萬噸級露天礦設備全國大遊行”。當時太原重型機械集團有限公司、一重集團引進美國大電鏟技術，研製成功後，目標是給霍林河露天煤礦用，但霍林河不用；不bu得de已yi找zhao到dao江jiang西xi德de興xing銅tong礦kuang，從cong太tai重zhong把ba設she備bei運yun到dao江jiang西xi德de興xing
，但dan德de興xing銅tong礦kuang也ye不bu用yong，又you找zhao到dao首shou鋼gang的de河he北bei遷qian安an鐵tie礦kuang。就jiu這zhe樣yang從cong北bei到dao南nan，從cong南nan到dao北bei，費fei了le很hen多duo周zhou折zhe，千qian萬wan噸dun級ji露lu天tian礦kuang設she備bei才cai找zhao到dao了le用yong戶hu
，但dan還hai是shi免mian費fei試shi用yong。後hou來lai在zai政zheng府fu的de堅jian持chi下xia才cai在zai德de興xing銅tong礦kuang批pi量liang推tui廣guang應ying用yong。而er同tong期qi的de鞍an鋼gang齊qi大da山shan鐵tie礦kuang仍reng花hua高gao價jia進jin口kou，成cheng為wei齊qi大da山shan鐵tie礦kuang一yi度du債zhai台tai高gao築zhu的de重zhong要yao原yuan因yin。

　　還有大家熟悉的電力領域


，改革開放後我們引進了30萬和60萬千瓦發電機組。60萬千瓦發電技術在消化吸收過程中出現了很多問題，特別哈爾濱三號機組，前後改了200多次，國產60萬千瓦機組差點夭折。後來經過協調
，在天津薊縣電廠讓哈電集團示範60萬千瓦機組
，才扭轉局勢，這才有國產60萬千瓦機組大麵積應用的機會。

　　這zhe些xie例li子zi
，都dou是shi我wo的de親qin身shen經jing曆li，重zhong大da裝zhuang備bei國guo產chan化hua必bi須xu依yi托tuo重zhong大da工gong程cheng項xiang目mu。在zai十shi七qi大da分fen組zu會hui議yi上shang，我wo在zai發fa言yan中zhong說shuo重zhong大da裝zhuang備bei和he重zhong大da項xiang目mu不bu要yao分fen，要yao是shi分fen開kai，就jiu事shi倍bei功gong半ban。這zhe個ge意yi見jian得de到dao了le中zhong央yang領ling導dao同tong誌zhi的de認ren可ke和he重zhong視shi，因yin此ci

，國guo家jia能neng源yuan局ju的de三san定ding方fang案an中zhong特te別bie確que定ding能neng源yuan裝zhuang備bei由you國guo家jia能neng源yuan局ju負fu責ze，設she立li了le能neng源yuan節jie約yue和he科ke技ji裝zhuang備bei司si。近jin幾ji年nian，三san峽xia水shui電dian機ji組zu、LNG船、循環流化床鍋爐、大型空冷機組、風力發電機組、長輸管道、核電
、特高壓輸電設備等裝備自主化工作在政府的協調組織下取得了長足進步。

　　lingyigefangmian，zhongdajishuzhuangbeizizhuhuaxuyaoyonghudanweidejijicanyuhezhichi。woguoxuduoguanjianjishuzhuangbeizizhuhuaqudetupo
，doushizaiyonghudanweidemiqiepeihexiashixiande。anganggufenyouxiangongsi（簡稱鞍鋼）和中國石油化工集團公司（簡稱中石化）大力支持一重集團研製中寬帶鋼冷熱連軋機和加氫反應器

，使這兩類產品的製造技術達到了國際先進水平
；中石化和中國石油天然氣集團公司積極采用沈陽鼓風機集團有限公司製造的壓縮機作為乙烯裝置的核心設備
，結束了“乙烯三機”長期依賴進口
，價格居高不下的曆史
；神華集團立足自身需要，鼓勵使用國產大型煤炭綜采設備，促進了國產設備性能、水平的提高；南方電網公司支持直流輸電設備自主化，國家電網公司支持使用超高壓交流設備，使得這兩項技術得到快速發展。

　　（二）重大技術裝備自主化必須借助國內市場需求的拉動，以需求為導向
，突出重點

　　市shi場chang需xu求qiu是shi企qi業ye發fa展zhan的de生sheng命ming線xian，國guo家jia經jing濟ji建jian設she的de需xu要yao是shi重zhong大da技ji術shu裝zhuang備bei自zi主zhu化hua的de指zhi揮hui棒bang。我wo國guo是shi一yi個ge大da國guo，巨ju大da的de市shi場chang需xu求qiu給gei裝zhuang備bei製zhi造zao業ye提ti供gong了le廣guang闊kuo的de發fa展zhan空kong間jian。要yao在zai經jing濟ji發fa展zhan和he產chan業ye調tiao整zheng的de不bu同tong階jie段duan，瞄miao準zhun重zhong要yao領ling域yu和he關guan鍵jian環huan節jie，有you前qian瞻zhan性xing地di選xuan擇ze一yi批pi重zhong點dian產chan品pin和he技ji術shu

，組zu織zhi推tui進jin科ke技ji攻gong關guan和he重zhong大da裝zhuang備bei自zi主zhu化hua；要優先支持那些具有重要戰略意義
、國家重大工程急需、產業關聯效應強、能夠大量替代進口的產品。如上世紀我們組織研製的“九大設備”、“十二項重大成套裝備”和近年組織的特高壓輸變電設備
、核電設備、大型空冷發電設備等，都是根據國家經濟建設的需要進行的，取得了很好的效果。

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　　巨大的國內市場需求也是我們對外合作的基礎。對當前經濟建設急需、guoneiduanqiyanzhiyoubunengmanzuxuyaodechanpinhelingyu，yaotongguoyinjinjishu，tuidongguochanhualaitishengguoneishuiping。xiangmuyezhudanwei，bujinyaokaolvzishendejubuliyi，haiyaocongxiangguanchanyeheguojiadejiaodukaolvzhengtiliyi；不bu僅jin要yao考kao慮lv當dang前qian的de短duan期qi利li益yi
，還hai要yao考kao慮lv裝zhuang備bei國guo產chan化hua帶dai來lai的de長chang期qi效xiao益yi。實shi際ji上shang
，裝zhuang備bei國guo產chan化hua最zui大da和he最zui終zhong的de受shou益yi者zhe恰qia恰qia是shi項xiang目mu用yong戶hu單dan位wei。以yi西xi氣qi東dong輸shu一yi線xian工gong程cheng為wei例li
，40吋600磅全鍛焊球閥，當初國內不能製造，國外報價竟然高達50多萬美元，國內研發成功後，國產的價格至多60萬元人民幣左右，國外報價也大幅度下降；長輸管道X70和X80鋼材全部國產化，改寫了國外大型鋼鐵企業壟斷國內油氣管線的狀況，使西氣東輸工程的采購成本比原計劃下降了30%
，大幅度提高了項目的經濟效益。

　　（三）重大技術裝備自主化要立足於開放式的自主創新

　　引(yin)進(jin)技(ji)術(shu)和(he)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)並(bing)不(bu)矛(mao)盾(dun)
，應(ying)該(gai)辯(bian)證(zheng)看(kan)待(dai)

，有(you)機(ji)統(tong)一(yi)起(qi)來(lai)。關(guan)於(yu)這(zhe)個(ge)問(wen)題(ti)
，不(bu)時(shi)會(hui)有(you)爭(zheng)論(lun)，有(you)主(zhu)張(zhang)引(yin)進(jin)的(de)，也(ye)有(you)批(pi)評(ping)的(de)，認(ren)為(wei)引(yin)進(jin)技(ji)術(shu)扼(e)殺(sha)了(le)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)，還(hai)有(you)的(de)認(ren)為(wei)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)是(shi)否(fou)定(ding)改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)，兩(liang)種(zhong)說(shuo)法(fa)都(dou)有(you)失(shi)偏(pian)頗(po)。我(wo)認(ren)為(wei)，正(zheng)是(shi)改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)迅(xun)速(su)縮(suo)小(xiao)了(le)我(wo)們(men)與(yu)先(xian)進(jin)國(guo)家(jia)的(de)技(ji)術(shu)差(cha)距(ju)
，引(yin)進(jin)關(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu)，開(kai)展(zhan)多(duo)種(zhong)形(xing)式(shi)的(de)合(he)作(zuo)，是(shi)實(shi)現(xian)高(gao)起(qi)點(dian)、跨(kua)越(yue)式(shi)發(fa)展(zhan)的(de)有(you)效(xiao)途(tu)徑(jing)。這(zhe)也(ye)是(shi)改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)的(de)真(zhen)諦(di)，過(guo)去(qu)我(wo)們(men)也(ye)講(jiang)自(zi)力(li)更(geng)生(sheng)
，關(guan)起(qi)門(men)來(lai)搞(gao)創(chuang)新(xin)，是(shi)迫(po)不(bu)得(de)已(yi)
，結(jie)果(guo)產(chan)品(pin)幾(ji)十(shi)年(nian)一(yi)貫(guan)製(zhi)
，和(he)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)的(de)差(cha)距(ju)明(ming)顯(xian)。現(xian)在(zai)改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)了(le)，打(da)破(po)了(le)封(feng)閉(bi)，要(yao)充(chong)分(fen)利(li)用(yong)這(zhe)個(ge)有(you)利(li)條(tiao)件(jian)；自主創新是企業永恒的主題
，是企業靈魂之所在，不要把兩個事情對立起來。

　　以(yi)汽(qi)車(che)工(gong)業(ye)為(wei)例(li)
，批(pi)評(ping)的(de)聲(sheng)音(yin)也(ye)不(bu)少(shao)

，說(shuo)對(dui)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)重(zhong)視(shi)不(bu)夠(gou)，合(he)資(zi)汽(qi)車(che)太(tai)多(duo)了(le)。我(wo)認(ren)為(wei)，這(zhe)個(ge)事(shi)情(qing)還(hai)得(de)曆(li)史(shi)地(di)客(ke)觀(guan)地(di)看(kan)待(dai)。很(hen)多(duo)自(zi)主(zhu)品(pin)牌(pai)汽(qi)車(che)廠(chang)的(de)廠(chang)長(chang)都(dou)有(you)在(zai)合(he)資(zi)企(qi)業(ye)工(gong)作(zuo)的(de)背(bei)景(jing)，比(bi)如(ru)奇(qi)瑞(rui)汽(qi)車(che)的(de)董(dong)事(shi)長(chang)尹(yin)同(tong)耀(yao)，他(ta)告(gao)訴(su)我(wo)

，在(zai)合(he)資(zi)企(qi)業(ye)工(gong)作(zuo)期(qi)間(jian)，受(shou)益(yi)匪(fei)淺(qian)

，再(zai)加(jia)上(shang)堅(jian)持(chi)搞(gao)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)，才(cai)有(you)今(jin)天(tian)的(de)局(ju)麵(mian)。引(yin)進(jin)技(ji)術(shu)和(he)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)並(bing)不(bu)矛(mao)盾(dun)。我(wo)們(men)在(zai)改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)之(zhi)前(qian)，並(bing)沒(mei)有(you)不(bu)搞(gao)自(zi)主(zhu)開(kai)發(fa)
，而(er)是(shi)很(hen)強(qiang)調(tiao)自(zi)力(li)更(geng)生(sheng)。在(zai)那(na)個(ge)時(shi)期(qi)
，開(kai)發(fa)了(le)紅(hong)旗(qi)、上海
、北京212等自主車
，結果國門一打開，因為安全性、youhaodouburuguowai，zhexiezizhupinpaichexiaoshengnijile。dangshidetiaojianxia，womenbeifengsuo，bunengjiejianbierendejishu，suoyizoulehenduowanlu。gaigekaifanghou
，kaileyanjie，xuedaolexianjinjishu
，qichegongyefazhanqilaile。ruguoshenmeshiqingdouyaozijimosuodehua，nabushiyouhuidaobimensuoguodezhuangtaile？worenwei，gaigekaifangdeguocheng，dadasuoduanleqichegongyehewaiguodechaju
，jiakuailezizhuchuangxindebufa；沒有開放的過程，汽車工業不會發展這麼快
，要客觀認識這個問題。

　　重zhong大da技ji術shu裝zhuang備bei自zi主zhu化hua也ye是shi如ru此ci，不bu能neng在zai強qiang調tiao自zi主zhu創chuang新xin時shi否fou定ding從cong國guo外wai引yin進jin技ji術shu和he合he資zi合he作zuo所suo發fa揮hui的de作zuo用yong。當dang然ran，也ye不bu能neng完wan全quan依yi靠kao引yin進jin技ji術shu，忽hu視shi消xiao化hua吸xi收shou再zai創chuang新xin。大da量liang事shi實shi證zheng明ming，關guan鍵jian核he心xin技ji術shu是shi買mai不bu進jin來lai的de，也ye是shi市shi場chang換huan不bu來lai的de。特te別bie是shi最zui近jin幾ji年nian一yi些xie國guo家jia強qiang化hua對dui中zhong國guo轉zhuan讓rang技ji術shu的de控kong製zhi
，禁jin止zhi關guan鍵jian技ji術shu關guan鍵jian產chan品pin向xiang中zhong國guo轉zhuan讓rang和he出chu口kou。因yin此ci我wo們men必bi須xu堅jian持chi自zi力li更geng生sheng
、自主創新的戰略導向，獲得自主知識產權的產品和品牌。

　　重大裝備研發成績來之不易，經驗尤為可貴。對我國重大技術裝備自主化中取得的成績

，應當充分肯定；對製造企業
、用戶單位和政府部門在推進重大技術裝備自主化方麵積累的經驗，應當認真總結

，並在今後的工作中繼續發揚光大。

　　三、進一步促進能源裝備產業健康發展的思路

　　我國雖然在產值規模上成為世界第一裝備製造大國，但遠稱不上製造強國。就如何進一步促進能源裝備產業健康發展，我講幾點意見。

　　（一）要抓住能源科技革命帶來的重大曆史機遇

　　曆史經驗表明
，經濟危機往往孕育著新的科技革命，孕育著新興產業的崛起和經濟結構的重大調整。2008年9月(yue)爆(bao)發(fa)的(de)國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)
，使(shi)世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)遭(zao)遇(yu)上(shang)世(shi)紀(ji)經(jing)濟(ji)大(da)蕭(xiao)條(tiao)以(yi)來(lai)最(zui)為(wei)嚴(yan)峻(jun)的(de)挑(tiao)戰(zhan)。麵(mian)對(dui)危(wei)機(ji)，世(shi)界(jie)各(ge)大(da)經(jing)濟(ji)體(ti)都(dou)希(xi)望(wang)通(tong)過(guo)綠(lv)色(se)能(neng)源(yuan)革(ge)命(ming)，搶(qiang)占(zhan)全(quan)球(qiu)科(ke)技(ji)和(he)經(jing)濟(ji)競(jing)爭(zheng)的(de)製(zhi)高(gao)點(dian)，帶(dai)動(dong)經(jing)濟(ji)複(fu)蘇(su)。美(mei)國(guo)提(ti)出(chu)將(jiang)研(yan)發(fa)投(tou)入(ru)提(ti)高(gao)到(dao)GDP的3%這一曆史最高水平，力圖在新能源等領域取得突破

；歐盟宣布到2013年以前，將投資1050億歐元發展綠色經濟，保持在綠色技術領域的世界領先地位
；日(ri)本(ben)宣(xuan)布(bu)重(zhong)點(dian)開(kai)發(fa)能(neng)源(yuan)和(he)環(huan)境(jing)技(ji)術(shu)。低(di)碳(tan)經(jing)濟(ji)和(he)綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)正(zheng)在(zai)成(cheng)為(wei)全(quan)球(qiu)發(fa)展(zhan)的(de)主(zhu)導(dao)模(mo)式(shi)，也(ye)是(shi)新(xin)一(yi)輪(lun)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)的(de)戰(zhan)略(lve)製(zhi)高(gao)點(dian)
，有(you)可(ke)能(neng)繼(ji)工(gong)業(ye)革(ge)命(ming)
、信息革命之後
，再次重塑全球產業分工體係和經濟政治格局。

　　麵對前所未有的重大機遇和挑戰，黨中央、國(guo)務(wu)院(yuan)果(guo)斷(duan)決(jue)策(ce)
，出(chu)台(tai)了(le)一(yi)攬(lan)子(zi)應(ying)對(dui)危(wei)機(ji)的(de)重(zhong)大(da)措(cuo)施(shi)
，並(bing)把(ba)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)和(he)培(pei)育(yu)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)作(zuo)為(wei)重(zhong)中(zhong)之(zhi)重(zhong)。胡(hu)錦(jin)濤(tao)總(zong)書(shu)記(ji)在(zai)兩(liang)院(yuan)院(yuan)士(shi)大(da)會(hui)上(shang)指(zhi)出(chu)要(yao)“大力發展能源資源開發利用科學技術。要積極發展大陸架和地球深部能源資源勘查和開發
，積極發展可再生能源和新型、安全、清潔替代能源
，形成可持續的能源資源體係
，切實保障我國能源資源有效供給和高效利用，使我國能源資源產業具有國際競爭力”。去年11月3日
，溫家寶總理向首都科技界發表了題為《讓科技引領中國可持續發展》dejianghua
，zhichushijiegeguozhengzaijinxingqiangzhanjingjikejizhigaodiandejingsai，yaokexuexuanzexinxingzhanlvexingchanye，gaoduzhongshixinnengyuanchanyefazhan，chuangxinfazhankezaishengnengyuanjishu、節能減排技術、清潔煤技術及核能技術。在今年4月22日召開的第一次國家能源委員會會議上
，溫家寶總理指出要加強能源發展戰略研究，編製好“十二五”能源總體發展規劃和專項規劃，在一些關鍵技術和產業領域占領製高點，要“著眼未來發展
，提升能源科技創新能力。進一步統籌謀劃，加強能源科技和裝備研發力量
，盡快形成‘基礎研究、應用研發、裝備製造
、工程示範’四位一體的能源科技創新體係”。

　　加強科技創新
，大力發展新能源產業
，促進傳統化石能源的清潔高效利用
，加快調整能源結構，在“十二五”期間和今後相當長一段時期內，都是能源工作的主線和能源行業的首要任務。國家能源局將積極組織開展低/特滲透油氣田開采、中低層稠油油藏開采、大型頁岩氣勘探開采
、深海油氣勘探開發
、大型煤礦井快速施工與工作麵自動化、煤製清潔燃料、百萬噸級劣質油加氫轉化、國產化三代先進壓水堆、先進商業化快堆和高溫氣冷堆
、行波堆等新型反應堆
、400MW-500MW級IGCC發電和多聯產、700℃超超臨界發電、中/低熱值燃氣蒸汽聯合循環發電
、大規模海上風電、風/光/儲互補並網發電、區域智能電網等重大能源科技攻關、裝備自主化和示範工程建設的工作。

　　先(xian)進(jin)的(de)能(neng)源(yuan)裝(zhuang)備(bei)是(shi)推(tui)動(dong)能(neng)源(yuan)科(ke)技(ji)革(ge)命(ming)的(de)重(zhong)要(yao)保(bao)障(zhang)，裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)要(yao)抓(zhua)住(zhu)能(neng)源(yuan)科(ke)技(ji)革(ge)命(ming)帶(dai)來(lai)的(de)重(zhong)大(da)曆(li)史(shi)機(ji)遇(yu)，有(you)前(qian)瞻(zhan)性(xing)的(de)開(kai)發(fa)支(zhi)撐(cheng)低(di)碳(tan)經(jing)濟(ji)和(he)綠(lv)色(se)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)關(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu)裝(zhuang)備(bei)，搶(qiang)占(zhan)發(fa)展(zhan)製(zhi)高(gao)點(dian)。

　　（二）要有全球化視野和主動參與國際競爭的意識

　　我們正處在一個全球化的時代。人才、技術、資zi金jin等deng生sheng產chan要yao素su的de配pei置zhi在zai全quan球qiu範fan圍wei內nei展zhan開kai
，產chan品pin競jing爭zheng和he市shi場chang爭zheng奪duo同tong樣yang在zai全quan球qiu範fan圍wei內nei進jin行xing。能neng源yuan裝zhuang備bei製zhi造zao業ye更geng是shi如ru此ci。無wu論lun是shi對dui技ji術shu發fa展zhan趨qu勢shi的de把ba握wo

，生sheng產chan經jing營ying中zhong的de重zhong大da決jue策ce，還hai是shi對dui市shi場chang和he競jing爭zheng格ge局ju的de分fen析xi，我wo們men都dou要yao有you全quan球qiu化hua的de視shi野ye
，否fou則ze，思si想xiang就jiu會hui落luo伍wu，信xin息xi就jiu會hui扭niu曲qu，決jue策ce就jiu會hui失shi誤wu，競jing爭zheng就jiu會hui失shi敗bai。

　　在應對世界金融危機中，美國等世界各國紛紛把綠色經濟作為新的增長點
；美國微軟公司總裁比爾·蓋茨投資成立了一個“泰拉能源”公司，研究行波堆技術，開始涉足核電
；全球市值最高的科技公司、互聯網之王穀歌（Google）公司
，利用網絡技術優勢
，開始做智能電網
；美國GE公司的金融板塊遭受重創，打出了“回歸製造業”的旗號；zuofengdianzhouchengdetiemukengongsimianduiweiji


，niliuershang，zaiquanqiufanweineijiadaletouzihejishugaizaolidu。zhexiexinxihedongtaiduiwomenqifahenda。nengyuanzhuangbeizhizaoye
，youqishiqiyedegaocengguanlirenyuan，yidingyaofangyanquanqiu
，jubeiquanqiuhuashidaidesiweifangshi。

　　裝備製造業還要有主動參與國際競爭的思維意識。一方麵，我們已經形成了巨大的產能，必須“走出去”，到國際市場中去求生存、謀發展
；另一方麵，經過改革開放以來三十多年的發展，我們已經具備了相當的實力，有“走出去”的條件。例如
，電力設備“走出去”的勢頭就很好
，2009年出口了1600多萬千瓦，印度、印尼等國電站招標中，基本上是我國企業中標，充分證明了我們的實力。不僅僅是產品出口，“走出去”的途徑有多種，中國西電集團公司在埃及投資建設了輸變電設備製造園，金風科技成功收購了德國VENSYS公司，提高了研發設計能力。

　　（三）要依托重大工程，加強組織協調

　　這(zhe)是(shi)多(duo)年(nian)來(lai)推(tui)進(jin)重(zhong)大(da)裝(zhuang)備(bei)自(zi)主(zhu)化(hua)的(de)寶(bao)貴(gui)經(jing)驗(yan)。國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)局(ju)既(ji)負(fu)責(ze)重(zhong)大(da)能(neng)源(yuan)工(gong)程(cheng)
，又(you)負(fu)責(ze)能(neng)源(yuan)裝(zhuang)備(bei)，這(zhe)為(wei)依(yi)托(tuo)重(zhong)大(da)工(gong)程(cheng)推(tui)進(jin)能(neng)源(yuan)裝(zhuang)備(bei)自(zi)主(zhu)化(hua)提(ti)供(gong)了(le)得(de)天(tian)獨(du)厚(hou)的(de)條(tiao)件(jian)。今(jin)後(hou)，我(wo)們(men)要(yao)進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)強(qiang)協(xie)調(tiao)，為(wei)國(guo)產(chan)首(shou)台(tai)套(tao)重(zhong)大(da)裝(zhuang)備(bei)落(luo)實(shi)好(hao)依(yi)托(tuo)工(gong)程(cheng)；要完善機製，提高用戶單位采用國產裝備積極性；要發揮行業協會的作用，組織產學研用單位組成聯合團隊，開展重大技術裝備研製攻關。

　　（四）要加大投入，完善能源科技創新體係

　　能源科技進步是決定能源行業科學發展的第一要素。提高能源科技自主創新能力
，一方麵，要發揮我們集中力量辦大事、決策快、行動快的體製優勢；另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)，必(bi)須(xu)加(jia)大(da)投(tou)入(ru)。要(yao)爭(zheng)取(qu)加(jia)大(da)中(zhong)央(yang)投(tou)資(zi)對(dui)能(neng)源(yuan)科(ke)技(ji)的(de)支(zhi)持(chi)力(li)度(du)，爭(zheng)取(qu)在(zai)國(guo)家(jia)科(ke)技(ji)資(zi)金(jin)中(zhong)設(she)立(li)能(neng)源(yuan)科(ke)技(ji)專(zhuan)項(xiang)，重(zhong)點(dian)支(zhi)持(chi)能(neng)源(yuan)創(chuang)新(xin)平(ping)台(tai)建(jian)設(she)
，能(neng)源(yuan)行(xing)業(ye)先(xian)進(jin)、適(shi)用(yong)技(ji)術(shu)研(yan)發(fa)及(ji)重(zhong)大(da)共(gong)性(xing)關(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu)研(yan)究(jiu)，重(zhong)大(da)裝(zhuang)備(bei)研(yan)製(zhi)，示(shi)範(fan)工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)等(deng)市(shi)場(chang)機(ji)製(zhi)不(bu)能(neng)有(you)效(xiao)解(jie)決(jue)的(de)科(ke)技(ji)活(huo)動(dong)。同(tong)時(shi)，要(yao)創(chuang)新(xin)科(ke)技(ji)投(tou)入(ru)機(ji)製(zhi)
，引(yin)導(dao)企(qi)業(ye)、社會主體積極參與能源科技創新投入。

　　國家能源局高度重視能源科技創新工作，2008年成立至今
，全力構建能源科技創新體係。一是以國家重大科技專項為載體，推動能源先進
、適用技術研究
，在16個重大專項中
，國家能源局牽頭負責“大型油氣田及煤層氣開發”和“大型先進壓水堆和高溫氣冷堆”兩個專項，目前，已經取得了豐碩的階段性成果，正在進行“十二五”項目立項工作。

　　二是支持建設了一批國家能源研發（實驗）中心，構建能源科技創新平台，今年1月和7月，又分兩批認定了39個中心，取得了很好的效果
，得到了中央領導同誌和全社會的肯定。三是支持重點企業實施技術改造
，2008年四季度至今，我們投入中央預算內資金42億元
，共支持了三批106個能源技術進步項目

，這些項目的實施

，將在關鍵領域、關(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu)上(shang)取(qu)得(de)一(yi)係(xi)列(lie)的(de)突(tu)破(po)，提(ti)高(gao)能(neng)源(yuan)裝(zhuang)備(bei)的(de)技(ji)術(shu)水(shui)平(ping)和(he)生(sheng)產(chan)能(neng)力(li)。四(si)是(shi)加(jia)大(da)推(tui)廣(guang)先(xian)進(jin)技(ji)術(shu)的(de)力(li)度(du)
，製(zhi)定(ding)了(le)能(neng)源(yuan)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)鑒(jian)定(ding)管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)，認(ren)定(ding)了(le)一(yi)批(pi)重(zhong)大(da)技(ji)術(shu)裝(zhuang)備(bei)示(shi)範(fan)工(gong)程(cheng)。五(wu)是(shi)建(jian)立(li)新(xin)的(de)能(neng)源(yuan)行(xing)業(ye)標(biao)準(zhun)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)，全(quan)麵(mian)、係統推進核電、風電等能源行業標準建設，下一步將加快籌建煤製清潔燃料、先進生物燃料、節能減排等能源行業標準化體係。此外，我們還加強了能源科技戰略研究和“十二五”能源科技規劃等工作。

　　（五）要進一步調整完善有利於自主創新的體製和機製

　　一要認真總結國內外能源科技創新和裝備行業發展的經驗
，加強協調
，進一步完善法律、faguihezhengce
，jishizhidinghexiudingyouguanbiaozhun，weinengyuanzhuangbeizizhuchuangxintigongbaozhang。eryaofahuizhengfudeyindaozuoyong，zhidingguojianengyuankejifazhanzhanlvehenengyuankejichuangxinjihua。sanyaochongfenfahuinengyuanqiyekejichuangxindezhutidiwei，jianliyiqiyeweizhuti、keyanyuansuoheyonghudanweicanjiadeduozhongxingshidejishulianmeng
，xingchengchanxueyanyongxiangxietiaodejizhi。siyaowanshanxiangguanzhaotoubiaojijianguanjizhi
，zhichiguoneiqiyekaifajuyouzizhuzhishichanquandechanpin。wuyaojijitansuozhengfuzijinweiyindao
，zhengcexingjinrong、商業性金融資金投入為主的方式
，采取措施拓寬能源裝備企業融資渠道，優先支持創新能力強、發展前景好的企業上市。六要健全能源科技行業人才發展體係，加強國際交流與合作。

　　當(dang)前(qian)仍(reng)處(chu)於(yu)全(quan)球(qiu)經(jing)濟(ji)複(fu)蘇(su)的(de)關(guan)鍵(jian)階(jie)段(duan)。中(zhong)央(yang)領(ling)導(dao)同(tong)誌(zhi)多(duo)次(ci)強(qiang)調(tiao)要(yao)高(gao)度(du)重(zhong)視(shi)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)，培(pei)育(yu)新(xin)的(de)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)點(dian)。新(xin)技(ji)術(shu)和(he)新(xin)裝(zhuang)備(bei)的(de)開(kai)發(fa)
，以(yi)及(ji)由(you)此(ci)促(cu)成(cheng)的(de)能(neng)源(yuan)利(li)用(yong)方(fang)式(shi)的(de)變(bian)革(ge)和(he)新(xin)能(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)，有(you)可(ke)能(neng)成(cheng)為(wei)新(xin)一(yi)輪(lun)產(chan)業(ye)革(ge)命(ming)的(de)引(yin)擎(qing)，並(bing)重(zhong)塑(su)全(quan)球(qiu)產(chan)業(ye)分(fen)工(gong)和(he)利(li)益(yi)分(fen)配(pei)的(de)格(ge)局(ju)。近(jin)年(nian)來(lai)，在(zai)國(guo)家(jia)振(zhen)興(xing)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)戰(zhan)略(lve)和(he)旺(wang)盛(sheng)市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)的(de)推(tui)動(dong)下(xia)，能(neng)源(yuan)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)實(shi)現(xian)了(le)跨(kua)越(yue)式(shi)發(fa)展(zhan)，已(yi)經(jing)站(zhan)在(zai)了(le)新(xin)的(de)曆(li)史(shi)起(qi)點(dian)上(shang)，到(dao)了(le)由(you)“大”變“強”的關鍵階段
；當dang前qian，能neng源yuan結jie構gou調tiao整zheng和he能neng源yuan行xing業ye的de建jian設she高gao潮chao為wei能neng源yuan裝zhuang備bei製zhi造zao業ye提ti供gong了le難nan得de的de曆li史shi機ji遇yu，隻zhi要yao我wo們men抓zhua住zhu機ji遇yu，加jia強qiang自zi主zhu創chuang新xin
，發fa揮hui好hao比bi較jiao優you勢shi，就jiu一yi定ding能neng在zai新xin一yi輪lun國guo際ji競jing爭zheng中zhong占zhan有you一yi席xi之zhi地di。