德國政府不久前公布了野心勃勃的新綠色能源計劃草案,聲稱要以此掀起綠色能源革命。草案提到了修建巨大的風力發電場
、發展電動汽車、修建歐洲超級電網,但是最引人關注的還是延長核反應堆壽命的決定。

　　德國政府新能源政策曝光後,爭論焦點都放在核反應堆壽命的延長上。中右派政府決定推遲淘汰分布於德國的17個核電站,使得它們的平均壽命延長了12年,直到2021年後還將繼續使用。而根據前一屆政府在2002年的決定,2021年前,所有核反應堆都將被關閉。不難預料,新決定立刻遭到反對黨、分析家
、環境保護主義者猛烈抨擊。

　　核電站壽命的延長確實能給大能源公司帶來利益。但安吉拉·默克爾公布的能源計劃草案不僅關於核能。還為德國如何過渡到綠色能源的新時代提供了藍圖。核反應堆僅屬於能源經濟3個部門中的能源電力生產。它們與另兩個部門——供暖和交通——毫無關係。此外,家庭能源消耗中隻有1/5為核能,煤電依然占家庭能源消耗的一半。因此,核能在39頁的草案中隻占據了1頁。

　　在剩餘頁麵上,政府提出要在北海修建巨大的風力發電場,提到生物燃料在未來能源生產中的重要作用。它還提出了一些建議,鼓勵人們改進家庭隔熱條件、鼓勵工廠提高能源效率、鼓勵電動車的研發和推廣,並設想在歐洲建立超級電網。

　　一些方麵說得並不清楚,隻提到要考慮改變舊規則。而在電動汽車、智能電網等領域,執政聯盟已經啟動了發展計劃。新能源計劃草案主要包括下列要點:

　　可再生能源

　　德國已經走在可再生能源生產的前列。現在麵對中國
、美國等強有力的對手,德國政府決定加快發展步伐,通過政府施壓的方式促進技術革新和削減成本。草案列舉了下列挑戰:

　　風能

　　這一領域對德國未來能源供給至關重要。政府計劃援助陸地和海上風力電場的迅速發展。計劃在2030年之前將海上風力發電能力增加到250億瓦,根據估算這需要投資750億歐元。由於這是一項相對較新的技術,投資風險很難預料。默克爾政府計劃用德國複興信貸銀行提供的50億歐元低利率貸款建造前10個海上風力發電場。

　　政府還考慮對海上風電場實施固定入網電價政策,以刺激對該領域的投資。此外,為了防止能源公司長期占據海上空間,卻遲遲不開始新風電場的建設,海上建設的相關法規也會進行修改。

　　對於陸地上的風力電場,默克爾政府希望淘汰小的舊的風力渦輪發電機,用新的更高效的技術取而代之。當然這一切還需要修改建築規劃法,提高公眾對風電的接受程度。

　　生物能

　　發展生物能被認為是德國新能源計劃的關鍵。生物燃料容易儲存,在沒有風和陽光的情況下能方便地轉化為電力,可平衡電力生產的季節性波動。此外,生物能還可以被用於供暖和驅動汽車。

　　默克爾政府計劃增加生物燃料的生產。

　　由於德國用於種植必須原材料的空間有限,政府計劃增加生物燃料的進口。但前提是,進口燃料的生產過程必須符合可持續發展原則。比如說,如果為了種植生產燃料的作物(比如玉米)而砍伐了一片森林,那麼必須在其他地方種植新的樹林予以補償。

　　草案還主張更多將生物燃料用於供暖。但前提是,燃料原料提供商必須提高自身的能源效率。

　　太陽能

　　在太陽能方麵草案說得尤其含糊,但最近削減太陽能發電的固定入網價格的舉措得到讚賞。草案稱之為防止對該領域過多補助的重要一步,但並沒有說明要多大程度上削減政府補助。根據德國環境目前估計,到2020年,太陽能發電量將增加510億瓦。而根據一些非政府機構估計,增長幅度隻有約330億瓦。

　　傳統能源

　　新能源計劃聲稱要發動一場綠色革命,但是傳統能源並不會因此消失。

　　核能

　　德國的17座核反應堆的平均壽命將被延長12年。1981年前投產的核電站壽命將延長8年,較新的反應堆壽命延長14年。默克爾政府對這一決定的解釋是,電力生產的成本不能太高,不能讓人民無法負擔。而核反應堆將使電力價格保持相對穩定。

　　站在消費者的角度這一解釋根本不符合事實,因為電價是由萊比錫歐洲能源交易所決定,而核能在其中幾乎沒有扮演任何角色,這是因為,市場價格由發電站任意時間段的各種成本決定,而這通常指的是燃氣發電站,因為隻有這類電站能夠靈活地調整其產量,而且燃料成本較高。

　　相對於天然氣發電,核電成本低廉得多。但是這並不會反映在最終電價上。決定電價的是昂貴的燃氣發電站。這意味著,能源公司能將市場電價和核電真正成本之間的差價揣入囊中。

　　煤電站和二氧化碳收集儲存

　　目前,默克爾政府並沒有放棄煤炭的打算。它計劃用歐盟氣候和能源發展計劃提供的資金補貼煤電站的建設,前提是這些新建的電站必須將排放的二氧化碳收集起來,儲存到地下。

　　默克爾政府計劃在2020年前建造兩座具備二氧化碳捕儲存(CCS)技術的實驗電站,並計劃於2017年檢驗這一技術是否符合環境和經濟利益。如果可行,德國公司會將CCS技術出口到其他國家。但是考慮到公眾對CCS的強烈反對,這一計劃是否可行還未可知。

　　智能電網

　　要增加可再生能源的利用就必須升級電網。新電網技術將平衡風能和太陽能的產量波動。德國政府計劃在2011年設計出TargetGrid2050(目標電網2050)的概念,並打算從至少3個方麵加速電網改造:

　　急需建設南北輸電線,用於將北部的風電運往西部和南部城市。沒有這樣的電力高速路,投入海上風電場的幾十億歐元等於打水漂。德國電網還必須更好地與歐洲超級電網連接,使得多餘的德國電力可以被儲存到挪威或阿爾卑斯的水電站,或者在電力短缺時,用澳大利亞的太陽能彌補。

　　deguoxuyaoyigenenggouzidongjishipinghengnengyuanchanliangguoshengheduanquedezhinengdianwang。zhiyouzheyangcainengyouxiaoliyongfenbuquanguodejishiwantaijiatingtaiyangnengfadianjihexiaoxingranqifadianji。

　　可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)比(bi)例(li)的(de)增(zeng)加(jia)必(bi)須(xu)與(yu)新(xin)能(neng)源(yuan)儲(chu)存(cun)技(ji)術(shu)的(de)發(fa)展(zhan)攜(xie)手(shou)前(qian)進(jin)。唯(wei)有(you)這(zhe)樣(yang)才(cai)能(neng)在(zai)電(dian)力(li)生(sheng)產(chan)長(chang)期(qi)波(bo)動(dong)的(de)情(qing)況(kuang)下(xia)確(que)保(bao)穩(wen)定(ding)能(neng)源(yuan)供(gong)應(ying)。草(cao)案(an)列(lie)舉(ju)了(le)4個需要改進的核心領域：

　　1.擴充德國抽水蓄能水電站的容量。

　　2.增加對外國——尤其是挪威和阿爾卑斯山地區——抽水蓄能水電站的利用。

　　3.鼓勵對生物燃料的投資,用於彌補風電和太陽能發電的產量波動。

　　4.協助能源儲存技術的發展,比如氫氣儲存技術、電動車電池技術和壓縮空氣儲能技術(是指在高壓情況下通過壓縮空氣來存儲大量的可再生能源,然後將其存儲在大型地下洞室
、枯竭井或蓄水層裏。當風力發電機和太陽能電池輸出能量減少,需要能量補充時,壓縮的空氣就被釋放,並通過渦輪機來產生能量)。

　　要達到上述目標,可以通過政府補貼和其他鼓勵投資的刺激政策。

　　能源消費

　　德國具有巨大的節能潛力。默克爾政府希望通過提供財政刺激

、信息
、建議等方式鼓勵公司和消費者發揮這個潛力。

　　房屋改造

　　建築物耗能占德國總能耗的40%,而建築物排放的二氧化碳占總碳排放量的1/3,相當一部分建築非常老舊,不符合上世紀70年代製定的節能要求,因此改造老建築,減少能耗和暖氣使用是一項浩大工程。

　　默克爾政府希望在2050年前,所有德國建築均經過改造達到新的隔熱標準,並在2020年前使將供暖耗能減少20%,到2050年減少80%,此外,可再生能源將在其中占據更大比例,比如說,通過太陽能取暖。

　　鼓勵企業節能

　　最近的研究顯示,僅僅通過提高能源效率,德國每年就能節省100億歐元。德國政府一直對提高企業能源效率的節能係統寄予厚望。新能源計劃也不例外。從2013年開始,隻有做出節能貢獻的公司才能享受能源稅的減免。

　　交通

　　今年5月,默克爾政府就公布了電動車發展計劃——在2020年前使德國公路上行駛的電動車數量增加到100萬輛,2030年增加到500萬輛。為達到這一目標,政府打算於2011年實施新車輛登記製度,賦予駕駛電動車的人優待,比如免費停車,允許使用公交車道等等。

　　據估計,到2040年,當電動車和混合動力汽車市場份額達到80%之後,車輛排放的二氧化碳可從目前的每公裏160克減少到35克。