2009年是廣東積極應對國際金融危機、保持經濟社會平穩較快發展


、gaigekaifanghexiandaihuajianshequdexianzhuchengjideyinian，yeshiguangdongkejizongheshilihequyuchuangxinnenglidafutigaodeyinian。zhongzhongjixiangxianshi，guangdongjingjizhengzhubujinruchuangxinqudong、內生增長的發展軌道。記者日前采訪了廣東省人民政府副省長宋海。

　　  記者：區(qu)域(yu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)是(shi)區(qu)域(yu)發(fa)展(zhan)能(neng)力(li)的(de)重(zhong)要(yao)標(biao)誌(zhi)

，是(shi)在(zai)世(shi)界(jie)分(fen)工(gong)體(ti)係(xi)中(zhong)掌(zhang)握(wo)主(zhu)動(dong)權(quan)的(de)決(jue)定(ding)因(yin)素(su)。近(jin)年(nian)來(lai)，廣(guang)東(dong)在(zai)增(zeng)強(qiang)區(qu)域(yu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)方(fang)麵(mian)取(qu)得(de)了(le)令(ling)人(ren)矚(zhu)目(mu)的(de)成(cheng)績(ji)，請(qing)您(nin)介(jie)紹(shao)一(yi)下(xia)這(zhe)方(fang)麵(mian)的(de)情(qing)況(kuang)。

　　  宋海：據科技部2009年公布的《中國區域創新能力報告》研yan究jiu顯xian示shi，廣guang東dong的de區qu域yu創chuang新xin能neng力li綜zong合he排pai名ming位wei居ju全quan國guo第di二er，其qi中zhong創chuang新xin的de經jing濟ji績ji效xiao和he企qi業ye創chuang新xin能neng力li等deng分fen指zhi標biao位wei居ju全quan國guo第di一yi。重zhong大da基ji礎chu研yan究jiu和he原yuan創chuang性xing能neng力li建jian設she取qu得de重zhong大da突tu破po，湧yong現xian出chu一yi批pi高gao層ceng次ci的de科ke技ji領ling軍jun人ren物wu和he創chuang新xin團tuan隊dui。2009年，廣東共獲得國家973計劃（含國家重大科學研究計劃）首席科學家項目11項
，相當於前11年所獲項目總和，約占全國的1/10,躍升至全國第3名；新增5名兩院院士，創下十多年來的曆史最好成績

；全省獲得國家自然科學基金項目經費支持4億多元
，數量和規模位居全國第4位
；發明專利申請量和授權量首次同時躍居全國首位；技術市場合同成交金額突破200億元，穩居全國第三。

　　  記者：在這個過程中，廣東積累了哪些經驗
？

　　  宋海：首先，在推進機製方麵
，我們致力於省部產學研合作。近年來
，廣東省和教育部

、科技部以新機製、新模式

，聯合實施省部產學研結合試點工作，推動全國高校和廣東產業界開展合作創新，推動廣東逐步建立以企業為主體、市場為導向
、產學研結合的技術創新體係。截至2009年底，省部合作累計實現產值7000duoyiyuan，xinzenglishuileijijinqianyiyuan。guojijinrongweijilailinshi
，juedaduoshucanyushengbuchanxueyanhezuodeqiyedouxianshichuleqiangdadediyunengli

，yidapijianchichanxueyanhezuozizhuchuangxindeqiyehuaweiweiji

，nishiershang，chengweiguangdongzaiguojijinrongweijizhonglvxiantuweideyoushengliliang。

　　  其次，在選擇創新突破口方麵，鎖定了“產業技術路線圖”。chanyejishuluxiantuzuoweizhenduanchanyeguanjiangongxingjishudeyouxiaogongju，shidechanxueyanhezuoruhutianyi，zaixingchengchanyegongshi
，ninglianguanjiangongxingjishu
，jianliwanshanhezuojizhi，xietongkaizhanjishugongguandengfangmianchanshenglianghaochengxiao。muqian，guangdongyiwancheng10多個產業技術路線圖的製定工作並付諸實施。2010年將累計完成30個左右產業技術路線圖的製定工作，覆蓋全省傳統產業、高新技術產業、新興產業和科技服務業，為廣東省“十二五”科技和經濟發展規劃的製定提供科學依據。

　　  再次，在政策措施方麵，出“真招”出“實招”。廣東省委、省政府高度重視自主創新工作
，近3年來，先後製定實施了《廣東自主創新規劃綱要》、《廣東省建設創新型廣東行動綱要》等一係列政策性文件。2009年nian，建jian立li全quan國guo第di一yi個ge省sheng政zheng府fu落luo實shi促cu進jin企qi業ye自zi主zhu創chuang新xin政zheng策ce聯lian席xi會hui議yi製zhi度du，在zai全quan國guo第di一yi個ge以yi省sheng政zheng府fu名ming義yi召zhao開kai全quan省sheng落luo實shi促cu進jin企qi業ye自zi主zhu創chuang新xin政zheng策ce新xin聞wen發fa布bu會hui，成cheng功gong開kai展zhan珠zhu三san角jiao地di區qu自zi主zhu創chuang新xin政zheng策ce巡xun回hui宣xuan講jiang培pei訓xun活huo動dong。企qi業ye研yan發fa費fei稅shui前qian扣kou除chu政zheng策ce的de落luo實shi取qu得de顯xian著zhu成cheng效xiao。據ju統tong計ji，到dao2009年全省已有1000餘家企業享受到了研究開發費用加計扣除政策
，已落實的企業研發費抵扣額由去年的15億元提升到50億元。自主創新產品政府采購政策的製定與落實工作也走在全國前列。

　　  記者：這一係列的自主創新工作的開展，必將大大提升廣東產業核心競爭力
，加快產業結構的優化升級以及經濟結構的調整。

　　  宋海：是的
，近年來
，廣東成功突破了陶瓷清潔生產、數控裝備、電子信息等一批製約廣東產業發展的重大共性技術難題，新技術、新產品層出不窮，有力地推動了廣東產業的結構優化與升級
，為廣東加快形成“先進製造業、現代服務業、高新技術產業、戰略性新興產業”四位一體的現代產業體係加上了巨大的引擎。

　　  據統計，2009年，廣東高新技術產品產值達2.6萬億元，增長14.7％
，占工業總產值比重達31％，有力推動產業結構優化調整。2010年1月至3月
，廣東高新技術產品產值達5800億元，增長20.8％
；高新技術產品出口324.3億美元，增長26％。根據測算，廣東技術自給率自2002年（38.4％）開始逐年穩步上升，2007年突破50％，2008年達到58.4％，2009年約62％
；與此同時，2002年以來，廣東對外技術依存度已經逐年下降了20多個百分點。這反映了廣東正從對外技術依賴型逐漸向技術自主型轉變，自主創新對經濟社會發展的貢獻日益突出。

　　  記者：當前
，廣東站在新的發展起點上，提高自主創新能力比以往任何時候都更為迫切。請問廣東下一步又將有何計劃？

　　  宋海：廣東省委十屆六次全會明確提出，要把自主創新作為加快轉變經濟發展方式的核心推動力，聚精會神、合力推進，由廣東“製造”向廣東“創造”轉變
，努力建設創新型廣東。下一步
，我們將堅持以抓落實、幹實事、見實效為主旋律，把促進提高自主創新能力與促進傳統產業轉型升級
、促進建設現代產業體係
、jiakuaizhuanbianjingjifazhanfangshijinmijieheqilai
，dalituijinzizhuchuangxin，shenhuakejitizhigaige，zhengqugengdachengxiao。yishizhuajizhi。jinyibushenhuachanxueyanhezuojizhi，jijituidongguangdongshengyugongyehexinxihuabudechanxueyanhezuo，zhubuxingcheng“三部一院一省”新局麵。二是抓產業。加強培育發展戰略性新興產業，繼續推進戰略性新興產業等領域技術路線圖的製定工作；加jia快kuai發fa展zhan高gao新xin技ji術shu產chan業ye，促cu進jin有you條tiao件jian的de高gao新xin區qu升sheng級ji為wei國guo家jia級ji高gao新xin區qu。三san是shi抓zhua人ren才cai。即ji將jiang啟qi動dong第di二er批pi創chuang新xin科ke研yan團tuan隊dui人ren才cai引yin進jin工gong作zuo，加jia快kuai引yin進jin人ren才cai和he孵fu化hua項xiang目mu。四si是shi完wan善shan自zi主zhu創chuang新xin環huan境jing。進jin一yi步bu推tui動dong科ke技ji立li法fa工gong作zuo；進一步深化科研體製改革，加快廣東省工業技術研究院和農業領域主體科研機構建設；積極推進國家技術創新工程廣東省試點工作
；進一步推動自主創新產品認定以及政府采購自主創新產品工作，全麵落實企業研發費用稅前抵扣等優惠政策。