一直在聚光燈下若隱若現的收入分配改革方案至今仍未露出真容。在此次征求意見稿中，與“控高”形成鮮明對照的，是“提低”desuqiujiweipoqie，qieliduqiangda。gongzibeizengjihuahuojiangxieruguihua。erweilijingyingdexiaoqiyeduiqiangzhixingtigaozuidigongzibiaozhun，wangwangnanyizhaojia。quanguogongshanglianjianyitongguoshuishoudengshouduan，youzhengfuduizhongxiaoqiyeshixingyidingchengdude“讓利”，例如對其減稅減費，讓中小企業有能力騰挪出為員工加薪的空間。（《財經國家周刊》7月20日）

　　近段時間，有關收入分配改革特別是漲工資的話題被密集提及，不僅全國工商聯在積極建言獻策，全國人大財經委
、國家發改委、財政部
、人社部、全國總工會等部門也就此展開了調研。還有消息說
，人社部正在醞釀出台《工資條例》。盡快出台政策措施，在“控高”的同時做好“提低”工作，理順收入分配關係，扭轉勞動報酬在初次分配中比重持續下降的尷尬局麵，勢在必行。

　　與全國工商聯的建議類似，全國人大財經委與人社部提出過“化稅為薪”的建議，探索稅收優惠等措施在內的新思路：對提高工資有困難的企業減免企業所得稅、增值稅、營業稅，來促進實現員工工資的正常增長。即政府把一部分稅收讓渡給企業用於給職工漲工資。

　　在(zai)我(wo)看(kan)來(lai)
，部(bu)分(fen)企(qi)業(ye)工(gong)資(zi)水(shui)平(ping)不(bu)僅(jin)滯(zhi)後(hou)於(yu)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)速(su)度(du)，也(ye)滯(zhi)後(hou)於(yu)物(wu)價(jia)水(shui)平(ping)與(yu)稅(shui)收(shou)負(fu)擔(dan)
，確(que)實(shi)應(ying)該(gai)增(zeng)加(jia)。通(tong)過(guo)給(gei)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)減(jian)稅(shui)
，讓(rang)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)有(you)能(neng)力(li)為(wei)員(yuan)工(gong)加(jia)薪(xin)，不(bu)僅(jin)有(you)利(li)於(yu)企(qi)業(ye)產(chan)業(ye)升(sheng)級(ji)，擺(bai)脫(tuo)難(nan)以(yi)招(zhao)架(jia)的(de)提(ti)高(gao)最(zui)低(di)工(gong)資(zi)標(biao)準(zhun)的(de)困(kun)擾(rao)，緩(huan)解(jie)“用工荒”，也有利於調節收入分配，扭轉勞動報酬在初次分配中比重持續下降的局麵，消解民眾的物價焦慮感，這可謂適逢其時。

　　美國汽車大王福特上世紀初對工資問題有過一段經典論述：“再沒有比工資更重要的問題了，因為這個國家的大多數人都是靠工資生活的，他們生活水平的提高決定著這個國家的繁榮。”其實，福特的話在今天仍有現實意義。借減稅助推企業漲工資，實際上體現了政府的公共責任。

　　來自國家稅務總局的數據顯示
，今年1至4月，全國稅收收入延續了去年四季度的增長勢頭，完成26282億元，比上年同期增長33.2％，增收6545億元。稅收增長速度不僅高過工資增速

，也高於GDP增(zeng)速(su)。稅(shui)收(shou)增(zeng)加(jia)意(yi)味(wei)著(zhe)國(guo)庫(ku)更(geng)加(jia)充(chong)盈(ying)，當(dang)然(ran)是(shi)好(hao)事(shi)。但(dan)是(shi)稅(shui)收(shou)增(zeng)長(chang)過(guo)快(kuai)也(ye)意(yi)味(wei)著(zhe)納(na)稅(shui)人(ren)經(jing)濟(ji)負(fu)擔(dan)的(de)增(zeng)加(jia)。因(yin)此(ci)
，在(zai)國(guo)家(jia)稅(shui)收(shou)大(da)幅(fu)增(zeng)長(chang)的(de)前(qian)提(ti)下(xia)
，政(zheng)府(fu)出(chu)台(tai)一(yi)些(xie)減(jian)稅(shui)措(cuo)施(shi)讓(rang)利(li)於(yu)民(min)
，既(ji)有(you)可(ke)行(xing)性(xing)也(ye)有(you)必(bi)要(yao)性(xing)。而(er)減(jian)輕(qing)企(qi)業(ye)稅(shui)負(fu)，有(you)利(li)於(yu)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)
、困難企業擴大利潤空間
，為職工漲工資提供動力支持，也有利於中小企業
、困難企業降低創業成本

，創造發展機遇
，提高競爭力。

　　huangejiaodujiang，jianshuizhutuiqiyezhanggongzidejianyisuihao，danshiruhebajianshuizhanggongziluodaoshichu，geidishouruzhigongdailaishihui
，shiyigejuyoujishuhanliangdehuati。yifangmian，xiangguanbumenzaicainajianshuijianyishi
，yaobawogongpingdaoxiang，yangguangcaozuo
，bajianshuishihuisonggeizhenzhengxuyaobangzhudeweilizhongxiaoqiye、困(kun)難(nan)企(qi)業(ye)與(yu)部(bu)分(fen)競(jing)爭(zheng)性(xing)企(qi)業(ye)，避(bi)免(mian)壟(long)斷(duan)行(xing)業(ye)與(yu)富(fu)裕(yu)企(qi)業(ye)搭(da)減(jian)稅(shui)便(bian)車(che)
，甚(shen)至(zhi)趁(chen)機(ji)偷(tou)稅(shui)漏(lou)稅(shui)。另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)，相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)要(yao)完(wan)善(shan)製(zhi)度(du)設(she)計(ji)，與(yu)享(xiang)受(shou)減(jian)稅(shui)待(dai)遇(yu)的(de)企(qi)業(ye)約(yue)法(fa)三(san)章(zhang)，督(du)促(cu)這(zhe)些(xie)企(qi)業(ye)嚴(yan)格(ge)遵(zun)守(shou)勞(lao)動(dong)法(fa)、勞動合同法等法律法規。工會組織要積極促成工資協商製度，增加職工談判話語權，讓最低工資5年倍增計劃由願景變成現實。