中國科協發布事業發展規劃綱要
http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-15 13:40:54 來源:中國自動化學會專家谘詢工作委員會
為進一步團結和動員廣大科技工作者,努力完成中國科協七大提出的各項任務,發揮好科協工作在增強自主創新能力、建設創新型國家中的重要作用,發揮好科協組織在促進社會和諧穩定、構建和諧社會中的重要作用,推動社會主義經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設,根據國家有關經濟社會科技發展規劃,製定《中國科學技術協會事業發展規劃綱要(2007-2011)》。
一、指導思想和方針原則
未來五年是全麵建設小康社會的關鍵時期,也是科協事業發展的重要時期,科協工作必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重zhong要yao思si想xiang為wei指zhi導dao,全quan麵mian落luo實shi科ke學xue發fa展zhan觀guan,認ren真zhen履lv行xing黨dang和he政zheng府fu聯lian係xi科ke技ji工gong作zuo者zhe的de橋qiao梁liang和he紐niu帶dai職zhi責ze,堅jian持chi為wei經jing濟ji社she會hui發fa展zhan服fu務wu,為wei提ti高gao全quan民min科ke學xue素su質zhi服fu務wu,為wei科ke技ji工gong作zuo者zhe服fu務wu,團tuan結jie動dong員yuan廣guang大da科ke技ji工gong作zuo者zhe,深shen入ru實shi施shi科ke教jiao興xing國guo戰zhan略lve、人才強國戰略和可持續發展戰略,立足科學發展,著力自主創新,為努力完成“十一五”規劃、建設創新型國家、構建社會主義和諧社會、全麵建設小康社會作出新的貢獻。
做好未來五年的科協工作,必須堅決貫徹“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的科技工作方針和“政府推動、全民參與、提升素質、促進和諧”的全民科學素質行動工作方針,堅持以下原則:
——堅jian持chi以yi人ren為wei本ben。把ba加jia強qiang黨dang和he政zheng府fu同tong科ke技ji工gong作zuo者zhe的de聯lian係xi作zuo為wei基ji本ben職zhi責ze,把ba竭jie誠cheng為wei科ke技ji工gong作zuo者zhe服fu務wu作zuo為wei根gen本ben任ren務wu,把ba科ke技ji工gong作zuo者zhe是shi否fou滿man意yi作zuo為wei衡heng量liang科ke協xie工gong作zuo的de主zhu要yao標biao準zhun,把ba科ke技ji工gong作zuo者zhe的de積ji極ji性xing主zhu動dong性xing創chuang造zao性xing凝ning聚ju到dao建jian設she創chuang新xin型xing國guo家jia、構建社會主義和諧社會上來。
——堅持搭建平台。充分發揮學科優勢、人力資源優勢和組織網絡優勢,積極搭建不同層次、不同形式的服務平台,為開展學術交流、促進創新人才成長服務,為開展科普活動、提高全民科學素質服務,為開展決策谘詢和建言獻策、增強自主創新能力服務,實現資源共建共享。
——堅持聯合互動。創新工作機製和方式,加強與黨政部門、人ren民min團tuan體ti和he社she會hui組zu織zhi的de密mi切qie合he作zuo,整zheng合he資zi源yuan,發fa揮hui優you勢shi,形xing成cheng社she會hui化hua大da聯lian合he的de工gong作zuo格ge局ju,增zeng強qiang科ke協xie組zu織zhi的de影ying響xiang力li,推tui動dong科ke協xie事shi業ye的de創chuang新xin發fa展zhan。
二、發展目標
根gen據ju黨dang和he國guo家jia對dui科ke協xie事shi業ye發fa展zhan的de總zong體ti要yao求qiu和he中zhong國guo科ke協xie七qi大da的de戰zhan略lve部bu署shu,今jin後hou五wu年nian科ke協xie工gong作zuo要yao以yi能neng力li建jian設she為wei基ji礎chu,搭da建jian服fu務wu平ping台tai,提ti高gao服fu務wu水shui平ping,增zeng強qiang服fu務wu能neng力li,努nu力li把ba科ke協xie組zu織zhi建jian設she成cheng為wei適shi應ying社she會hui主zhu義yi市shi場chang經jing濟ji體ti製zhi、符合科技團體發展規律、對科技工作者具有較強凝聚力、充滿生機和活力的“科技工作者之家”,並實現以下主要發展目標:
——進一步促進科學技術的繁榮和發展。學術交流的質量水平明顯提高,對推動自主創新的作用顯著增強;學會改革取得重要進展,學會的學術權威性、會員凝聚力、社會公信力、社會服務能力和經濟實力明顯提高;中國科技團體和科學家在國際科技組織的影響力顯著增強。
——進一步促進科學技術的普及和推廣。努力完成《全民科學素質行動計劃綱要》賦予科協組織的各項任務;科協係統成為科普資源開發中心、集散中心和服務中心。
——進一步促進科學技術與經濟社會發展相結合。企業“講理想、比貢獻”活動的覆蓋範圍不斷擴大,企業技術創新能力得到增強;培養的有知識、懂技術、會經營的新型農民數量明顯增加,科技服務“三農”的能力和水平顯著提高;科技工作者參與國家科技決策谘詢和法規製定的有效機製初步建立,決策谘詢水平明顯提高。
——進一步促進科學技術人才的成長和提高。擴大舉薦優秀人才規模,宣傳表彰獎勵優秀科技工作者活動的力度明顯加大;建設科技人才庫,科技人才服務體係初步建成;維護科技工作者權益的組織和保障體係更加完善;學術道德建設和學風建設進一步加強。
三、重 點 任 務
(一)推動科技與經濟相結合,服務經濟社會發展
1.深入開展決策谘詢和建言獻策活動
——建立健全科技工作者參與決策谘詢的有效機製。積極探索科技工作者參與政策製定、特別是科技政策製定的新途徑。研究製定決策谘詢程序與工作計劃。推進自然科學和社會科學的交叉融合。
——組(zu)織(zhi)科(ke)技(ji)工(gong)作(zuo)者(zhe)有(you)針(zhen)對(dui)性(xing)地(di)開(kai)展(zhan)專(zhuan)題(ti)調(tiao)研(yan)活(huo)動(dong)。舉(ju)辦(ban)科(ke)技(ji)與(yu)經(jing)濟(ji)專(zhuan)題(ti)論(lun)壇(tan),及(ji)時(shi)準(zhun)確(que)地(di)向(xiang)中(zhong)央(yang)反(fan)映(ying)科(ke)技(ji)工(gong)作(zuo)者(zhe)對(dui)重(zhong)大(da)社(she)會(hui)經(jing)濟(ji)問(wen)題(ti)的(de)意(yi)見(jian)和(he)建(jian)議(yi)。每(mei)年(nian)選(xuan)擇(ze)若(ruo)幹(gan)項(xiang)重(zhong)點(dian)專(zhuan)題(ti)成(cheng)果(guo)提(ti)交(jiao)黨(dang)和(he)政(zheng)府(fu)及(ji)有(you)關(guan)決(jue)策(ce)部(bu)門(men),並(bing)以(yi)決(jue)策(ce)谘(zi)詢(xun)報(bao)告(gao)方(fang)式(shi)提(ti)交(jiao)同(tong)級(ji)人(ren)大(da)代(dai)表(biao)、政協委員,推動各級政府不斷完善落實科學發展觀的政策體係。
——建立健全科技工作者建議征集製度和信息反饋機製,辦好《科技工作者建議》等係列內刊。
2.推動企業技術創新活動
——深入開展以技術創新為主要內容的“講理想、比貢獻”群眾性競賽活動。加大獎勵力度,定期組織表彰在“講比”活動中貢獻突出的科技標兵、先進集體和優秀組織者。
——組織動員科技工作者麵向企業開展決策、技術和管理谘詢服務,促進產學研結合。建立企業科協群眾性技術創新項目、成果數據庫,為企業提供技術創新服務信息。推動技術市場、人才市場和現代科技服務業發展。
——組織開展院士企業行活動,推動同行業和交叉學科專家與企業的交流與合作,促進企業科技人才成長。
——加強企業科協組織建設,建設企業“科技工作者之家”。每年評選表彰100家先進企業科協。
3.推動社會主義新農村建設
——實施科普惠農興村計劃,通過“以獎代補、獎補結合”的方式,每年表彰獎勵一批農村專業技術協會、農村科普示範基地、少數民族科普工作隊和農村科普帶頭人,引導、鼓勵和幫助農村基層科普組織和人員推動提高農民科學素質。
——開展農村實用技術培訓和推廣,引導農民樹立科學發展理念,培養有文化、懂技術、會經營的新型農民,提高農民科學文化素質,促進社會主義新農村建設。
——加強農村科普誌願者隊伍建設,鼓勵和支持科技工作者、青年誌願者和高校學生參加農村科普工作。
4.推動海外智力引進工作
——全麵實施“海外智力為國服務行動計劃”,為(wei)旅(lv)居(ju)海(hai)外(wai)的(de)中(zhong)國(guo)學(xue)者(zhe)搭(da)建(jian)參(can)與(yu)祖(zu)國(guo)科(ke)技(ji)進(jin)步(bu)和(he)經(jing)濟(ji)建(jian)設(she)的(de)平(ping)台(tai)。建(jian)立(li)規(gui)範(fan)有(you)效(xiao)的(de)國(guo)內(nei)外(wai)聯(lian)係(xi)和(he)工(gong)作(zuo)機(ji)製(zhi),積(ji)極(ji)反(fan)映(ying)海(hai)外(wai)中(zhong)國(guo)科(ke)技(ji)工(gong)作(zuo)者(zhe)對(dui)國(guo)家(jia)重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)和(he)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)重(zhong)大(da)課(ke)題(ti)的(de)各(ge)種(zhong)建(jian)議(yi)。
(二)加強學術交流,繁榮科學技術
1.搭建學術交流活動平台
——舉辦中國科協年會。突出大科普、綜合交叉、為舉辦地經濟社會發展服務的年會定位,推動科學家與科學家、科學家與公眾、科學家與政府之間的對話與交流。
——擇優支持學術交流項目。重點支持綜合性、跨學科的國內學術會議、國家優先發展的科技領域及具有原創性的學術交流活動,繼續支持基礎性學術交流活動。
——加強青年學術交流工作。舉辦青年科學家係列論壇、青年學術係列會議、新學說新觀點係列學術沙龍和專題性、綜合性學術係列活動,麵向高校或科研院所在讀碩士、博士研究生舉辦學術會議,加強與海外科技界青年學者的交流。
——建jian設she高gao素su質zhi學xue術shu交jiao流liu組zu織zhi者zhe隊dui伍wu。加jia強qiang對dui學xue會hui專zhuan職zhi工gong作zuo人ren員yuan的de能neng力li培pei養yang,培pei養yang一yi批pi學xue術shu交jiao流liu活huo動dong領ling頭tou人ren和he學xue術shu交jiao流liu活huo動dong管guan理li者zhe。深shen化hua學xue術shu交jiao流liu理li論lun研yan究jiu。
2.實施精品科技期刊工程
——建(jian)立(li)學(xue)術(shu)期(qi)刊(kan)質(zhi)量(liang)評(ping)價(jia)機(ji)製(zhi)。推(tui)進(jin)科(ke)技(ji)期(qi)刊(kan)的(de)規(gui)模(mo)化(hua)經(jing)營(ying)和(he)集(ji)團(tuan)化(hua)建(jian)設(she)。優(you)先(xian)資(zi)助(zhu)代(dai)表(biao)我(wo)國(guo)學(xue)術(shu)水(shui)平(ping)的(de)優(you)勢(shi)期(qi)刊(kan),加(jia)大(da)對(dui)基(ji)礎(chu)性(xing)學(xue)術(shu)期(qi)刊(kan)的(de)扶(fu)持(chi)資(zi)助(zhu)力(li)度(du),著(zhe)力(li)培(pei)育(yu)一(yi)批(pi)精(jing)品(pin)科(ke)技(ji)期(qi)刊(kan),力(li)爭(zheng)使(shi)若(ruo)幹(gan)種(zhong)英(ying)文(wen)版(ban)期(qi)刊(kan)成(cheng)為(wei)國(guo)際(ji)知(zhi)名(ming)期(qi)刊(kan)。
——實施科技期刊國際推廣計劃,力爭與3-5家國際知名出版集團建立合作關係,舉辦國際性期刊發展論壇、專zhuan題ti研yan討tao和he專zhuan業ye培pei訓xun。組zu織zhi期qi刊kan參can加jia國guo際ji書shu刊kan展zhan,促cu進jin國guo際ji出chu版ban集ji團tuan與yu中zhong國guo科ke協xie所suo屬shu期qi刊kan出chu版ban單dan位wei的de版ban權quan合he作zuo和he代dai理li發fa行xing。推tui動dong科ke技ji期qi刊kan編bian委wei會hui、編輯出版標準和同行評議國際化進程。
——加強科技期刊理論建設和業務交流,加強從業人員的業務培訓,分期輪訓2000名主編、編輯和出版發行人員,培養一支新型的精通現代科技期刊工作的編輯出版人員隊伍。
3.加強繼續教育工作
——製訂實施繼續教育工作規劃,明確工作目標、基本原則和主要任務,完善具有科協特色的繼續教育體係。
——製定繼續教育工作指導辦法,促進科協係統繼續教育工作的交流溝通,推動繼續教育的規範化、製度化建設。
——整合科協係統繼續教育資源,探索與高校、企業等機構合作開展繼續教育工作的有效機製。推薦、扶持優秀原創課程和教材。培育專兼結合的基本師資隊伍。開展培訓與交流,提升繼續教育工作人員的業務水平。
——聯合人事部等有關部門繼續實施“653工程”等專項繼續教育項目,支持學會開展對高層次專業技術人才、高技能人才的培訓。設立、扶持一批有長遠發展潛力的繼續教育項目。大力開展與國際繼續工程教育協會等有關國際組織的交流與合作。
4.加強對港澳台地區的民間科技交流與合作
——jiaqiangneidiyugangaokejirenyuanzhijiandejiaoliuhezuo,jijikaizhanwushiduoyangdeminjiankejijiaoliugongzuo,tuozhanjiaoliuqudao,kuodajiaoliufanwei,tuidonggangaodiquyuneidijianligengjinmidejingji、科技、文化聯係,促進港澳地區的科技發展、經濟繁榮和社會穩定。
——積極推動海峽兩岸科技人員的交流合作,以科技產業、農業技術和青少年科技活動方麵的科技交流合作為重點,增加海峽兩岸科技人員的交流機會,加強兩岸科技人員之間的聯係。
(三)全麵實施《全民科學素質行動計劃綱要》,推動公民科學素質建設
1.圍繞重點人群,推動實施四大行動
(1)推動實施未成年人科學素質行動。
——廣泛開展科技專家進校園、青少年科技競賽、“大手拉小手科技傳播行動”等課外科技活動和科普活動。組織實施“科技館活動進校園”。引導提升科技類博物館、科研院所等科普教育基地和青少年科技教育基地的科普教育功能。
——推進實施“做中學”科(ke)學(xue)教(jiao)育(yu)項(xiang)目(mu)。壯(zhuang)大(da)青(qing)少(shao)年(nian)科(ke)技(ji)輔(fu)導(dao)員(yuan)隊(dui)伍(wu),提(ti)高(gao)輔(fu)導(dao)員(yuan)特(te)別(bie)是(shi)農(nong)村(cun)和(he)少(shao)數(shu)民(min)族(zu)地(di)區(qu)學(xue)校(xiao)科(ke)技(ji)輔(fu)導(dao)員(yuan)的(de)素(su)質(zhi)和(he)能(neng)力(li)。開(kai)展(zhan)中(zhong)學(xue)骨(gu)幹(gan)科(ke)學(xue)教(jiao)師(shi)培(pei)訓(xun)。編(bian)寫(xie)一(yi)批(pi)以(yi)科(ke)學(xue)發(fa)展(zhan)觀(guan)、現代科技知識、先進適用技術、職業技能等為主要內容的培訓教材。
——shishinongcunqingshaonianqunyingjihua,kaizhanzhenduinongcunheshaoshuminzudiquqingshaoniandekepuhuodong。tuidongnongcunweichengnianrendezhiyejiaoyuhefeizhengguijiaoyu,tigaotamendeshenghuonengliheshengchanjineng。
——加強與新聞出版、廣播電視和文化等機構和團體的合作,加大麵向未成年人的科技傳播力度。
(2)推動實施農民科學素質行動。
——根據《全民科學素質行動計劃綱要》年度主題,舉行農民科學素質行動的大型科普宣傳活動,舉辦農民科學素質與新農村建設論壇。協同農業部組織編寫《農民科學素質教育大綱》。
——深化全國科普示範縣(市、區)創建活動。新建400個全國科普示範縣(市、區),使總數達到800個。繼續開展科普示範鄉(鎮)、社區(街道)、村、戶、基地創建活動。
——積(ji)極(ji)參(can)與(yu)全(quan)國(guo)農(nong)村(cun)黨(dang)員(yuan)幹(gan)部(bu)現(xian)代(dai)遠(yuan)程(cheng)教(jiao)育(yu),大(da)力(li)開(kai)展(zhan)農(nong)村(cun)黨(dang)員(yuan)基(ji)層(ceng)幹(gan)部(bu)適(shi)用(yong)技(ji)術(shu)和(he)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)知(zhi)識(shi)培(pei)訓(xun),積(ji)極(ji)做(zuo)好(hao)課(ke)件(jian)開(kai)發(fa)和(he)教(jiao)學(xue)輔(fu)導(dao)工(gong)作(zuo)。
——以提供科技、信息、示範等服務為重點,組織開展好科普之冬(春、夏)、科普大集、科技專家服務“三農”、“科技致富大王”下鄉等特色科普宣傳活動,優先扶持和指導1萬個農村專業技術協會,成為帶動農民科技致富的重要力量。加強民族地區科普工作隊建設。實施西部科普工程。
(3)推動實施城鎮勞動人口科學素質行動。
——深入開展“科教進社區”等群眾性技術創新活動。發揮社區科普學校、社區學院、市shi民min學xue校xiao的de作zuo用yong,積ji極ji搭da建jian社she會hui化hua科ke普pu服fu務wu平ping台tai,創chuang建jian各ge種zhong類lei型xing的de學xue習xi型xing組zu織zhi。組zu織zhi專zhuan家jia學xue者zhe宣xuan講jiang團tuan,麵mian向xiang社she區qu居ju民min開kai展zhan多duo種zhong形xing式shi的de科ke普pu教jiao育yu和he培pei訓xun活huo動dong。
——配合全國總工會共同構建城鎮勞動人口培訓體係。積極參與“向農民工送文化”行動。
(4)推動實施領導幹部和公務員科學素質行動。
——舉辦領導幹部和公務員專題科普報告會,提高公務員的科學管理水平和領導幹部的科學決策水平。
2.加強科普基礎設施建設
——加快中國科技館新館建設,2010年內實現向公眾開放。
——研究製定《科普基礎設施發展規劃》,頒布實施《科技館建設標準》,製定完善科普畫廊、科普教育基地等的建設標準和管理條例。
——加強科技館、科普大篷車等科普設施的展品、展示內容和活動形式的研究開發,擇優扶持一批設計製作機構,提高科普展覽、展品設計製作水平和能力。加強交流與合作,舉辦科普產品博覽會,推動科普產業的發展。
——建好科普畫廊、科普活動室和社區科普學校。力爭全國60%的行政村建有科普活動站、科普宣傳欄、科普員,新增“科普大篷車”200輛、全國科普教育基地500個。
——推動製定促進科普工作者隊伍建設、科普資源開發利用、科普基礎設施建設的優惠政策和保護科普資源知識產權的法規、規章和標準。鼓勵企業事業單位根據自身特點建立專業科普場館。
3.加強科普資源的開發、共享與服務
——實施中國數字科技館建設項目,建成30個主題虛擬博物館、20個科普專欄、40個科學體驗區,集成9類科普資源數據庫,為基層科普作品開發和創作者提供科普資源信息服務。
——加強與大眾傳媒尤其是電視、網絡、移動通信等媒體的合作,重點辦好《科普大篷車》電視欄目,覆蓋全國80%的縣級電視台。依托“中國互聯網協會網絡科普聯盟”,積極開展網絡科普工作。舉辦全民科學素質電視大賽。支持科普期刊向公眾傳播科技知識。
——進一步加大對科普產品的開發、傳播、應(ying)用(yong)的(de)支(zhi)持(chi)力(li)度(du)。製(zhi)定(ding)科(ke)普(pu)創(chuang)作(zuo)重(zhong)點(dian)選(xuan)題(ti)計(ji)劃(hua)。設(she)立(li)全(quan)國(guo)優(you)秀(xiu)科(ke)普(pu)作(zuo)品(pin)獎(jiang)。加(jia)強(qiang)應(ying)急(ji)科(ke)普(pu)知(zhi)識(shi)資(zi)源(yuan)的(de)研(yan)究(jiu)開(kai)發(fa)。提(ti)升(sheng)專(zhuan)職(zhi)科(ke)普(pu)人(ren)員(yuan)的(de)科(ke)學(xue)素(su)質(zhi)和(he)業(ye)務(wu)水(shui)平(ping)。
——組織編寫一批少數民族文字和語言的科普讀物、音像製品。
4.切實履行全民科學素質工作領導小組辦公室職責
——研究確定《全民科學素質行動計劃綱要》年度主題。係統設計並組織實施全國科普日等重點科普活動。
——加強統籌協調,完善工作機製,搭建社會化工作平台,推動公民科學素質建設各項工作任務的落實。
——參與國家科普政策法規的製定。協助製定《科普法》實施細則。推動提出《中國公民科學素質基準》,研究製定《全民科學素質行動計劃綱要》實施監測指標體係。
——加強《全民科學素質行動計劃綱要》的宣傳。利用電視、廣播、報紙、網絡等大眾媒體開展廣泛深入的宣傳活動。
——組織開展科普理論研究。繼續發布年度“中國科普報告”。
(四)加強國際民間科技交流,促進對外科技合作
1.加強對民間國際科技組織的工作
——加(jia)強(qiang)與(yu)主(zhu)要(yao)國(guo)際(ji)科(ke)技(ji)組(zu)織(zhi)的(de)聯(lian)係(xi)與(yu)合(he)作(zuo),積(ji)極(ji)參(can)與(yu)國(guo)際(ji)科(ke)技(ji)組(zu)織(zhi)的(de)重(zhong)要(yao)活(huo)動(dong)和(he)國(guo)際(ji)科(ke)學(xue)計(ji)劃(hua)。支(zhi)持(chi)我(wo)國(guo)科(ke)學(xue)家(jia)競(jing)選(xuan)國(guo)際(ji)組(zu)織(zhi)領(ling)導(dao)層(ceng)職(zhi)務(wu),加(jia)大(da)對(dui)在(zai)國(guo)際(ji)組(zu)織(zhi)任(ren)職(zhi)的(de)我(wo)國(guo)科(ke)學(xue)家(jia)參(can)與(yu)國(guo)際(ji)活(huo)動(dong)的(de)支(zhi)持(chi)力(li)度(du)。加(jia)強(qiang)國(guo)際(ji)組(zu)織(zhi)工(gong)作(zuo)後(hou)備(bei)隊(dui)伍(wu)建(jian)設(she)。
2.進一步發展國際雙邊科技合作關係
——加(jia)強(qiang)對(dui)外(wai)雙(shuang)邊(bian)科(ke)技(ji)合(he)作(zuo)的(de)國(guo)別(bie)研(yan)究(jiu),鞏(gong)固(gu)並(bing)有(you)重(zhong)點(dian)地(di)發(fa)展(zhan)同(tong)各(ge)國(guo)科(ke)技(ji)團(tuan)體(ti)與(yu)組(zu)織(zhi)的(de)雙(shuang)邊(bian)合(he)作(zuo)關(guan)係(xi)。加(jia)強(qiang)同(tong)重(zhong)點(dian)合(he)作(zuo)夥(huo)伴(ban)的(de)高(gao)層(ceng)往(wang)來(lai)和(he)工(gong)作(zuo)磋(cuo)商(shang),圍(wei)繞(rao)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)、提高全民科學素質和國家經濟社會發展需要開展實質性項目合作。
3.推動加入工程師資格國際互認體係
——anzhaoquanguogongchengshizhidugaigexietiaoxiaozutongyibushu,kaizhanduiwaijiaoliugongzuo,cujinxiangguanlingyudehezuoheguojihuren,tuijinwoquanguoxuehuizhuanyejishuzigerenzhenggongzuo。zhengquzai“十一五”期間正式加入“華盛頓協議”,為全麵加入工程師資格國際互認體係做好準備。
4.充分發揮聯合國谘商組織作用
——根據聯合國機構的活動計劃,發揮中國科協作為聯合國谘商組織的作用,圍繞信息社會和數字鴻溝,資源、能源、環境與可持續發展,人類健康安全等問題,組織開展專項研究,代表我國科技界提出報告。
(五)履行橋梁紐帶職責,搭建科技工作者服務平台
1.廣泛開展麵向科技工作者的調查研究
——製定科協係統年度調研計劃,加強科協係統調查研究工作的統籌協調,努力推出一批有較大社會影響、對黨和國家製定政策有較大參考價值的調查研究報告。
——建立規範化、製度化的科技工作者調查製度,準確及時反映科技工作者的願望和訴求。逐步擴大科技工作者狀況調查站點數量,總量達到600個;開展網絡定製調查,及時把握科技工作者的基本狀況與思想動態;深入細致地搞好科技工作者狀況調查,每年進行5-8項全國科技工作者專題調查,每五年進行一次科技工作者整體狀況綜合調查。辦好《科技界情況》。
——開展科技人力資源研究。研究探索具有中國特色的科技人力資源指標體係、測度框架和研究方法。發布中國科技人力資源年度發展報告。
——深shen入ru研yan究jiu中zhong國guo科ke技ji工gong作zuo者zhe從cong事shi科ke學xue技ji術shu研yan究jiu工gong作zuo的de環huan境jing條tiao件jian,探tan索suo影ying響xiang科ke技ji工gong作zuo者zhe自zi主zhu創chuang新xin能neng力li的de環huan境jing因yin素su。研yan究jiu製zhi定ding中zhong國guo科ke研yan環huan境jing評ping估gu指zhi數shu,發fa布bu中zhong國guo科ke研yan環huan境jing年nian度du評ping估gu報bao告gao。
2.加強科技工作者道德建設,維護科技工作者的合法權益
——kaizhankexuedaodejianshedejiaoliuyuyanjiu,zhidingxueshutuantijikejigongzuozhekexuedaodeguifanhuoxingweizhunze,zhubujianlikejigongzuozhedaodechengxindanganzhidu,dizhixueshubuduanxingwei,jiaqiangxuefengjianshe,zaikejijieyingzaolianghaofenweihehuanjing。
——及(ji)時(shi)準(zhun)確(que)了(le)解(jie)科(ke)技(ji)工(gong)作(zuo)者(zhe)在(zai)工(gong)作(zuo)生(sheng)活(huo)中(zhong)遇(yu)到(dao)的(de)各(ge)種(zhong)問(wen)題(ti),加(jia)強(qiang)對(dui)科(ke)技(ji)工(gong)作(zuo)者(zhe)的(de)人(ren)文(wen)關(guan)懷(huai)和(he)心(xin)理(li)疏(shu)導(dao),探(tan)索(suo)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)條(tiao)件(jian)下(xia)維(wei)護(hu)科(ke)技(ji)工(gong)作(zuo)者(zhe)的(de)合(he)法(fa)權(quan)益(yi)的(de)方(fang)法(fa)和(he)途(tu)徑(jing)。
3.加強科技人才隊伍建設,促進科技人才成長
——renzhenlvxingzhongyangrencaigongzuoxietiaoxiaozuchengyuandanweizhize。jiehekexiegongzuotedian,zuzhikaizhanweikejigongzuozhefuwuhuodong。jiansheyouxiukejirencaiku。zuohaoliangyuanyuanshichulinxuangongzuo。
——規gui範fan表biao彰zhang獎jiang勵li製zhi度du和he激ji勵li機ji製zhi。搞gao好hao中zhong國guo青qing年nian科ke技ji獎jiang評ping選xuan表biao彰zhang工gong作zuo,發fa揮hui好hao中zhong國guo青qing年nian科ke技ji獎jiang等deng重zhong要yao獎jiang項xiang的de導dao向xiang作zuo用yong。繼ji續xu評ping選xuan表biao彰zhang全quan國guo優you秀xiu科ke技ji工gong作zuo者zhe、中國科協西部開發突出貢獻獎、中國青年女科學家獎、quanguokexiexitongxianjingongzuozhehexianjinjiti。zuzhikaizhanguojiakejijianglixiangmutuijiangongzuo。genzongtiaozhahuojiangzhezhuangkuang,zhangwodongtai,tichucujinkejirencaichengchangdeyijianhejianyi。jubanzhongguoqingniankejijiangershizhounianjinianhuodong。
——建設科技人才服務體係。研究製定科協係統科技人才服務計劃,針對不同領域科技人員,動員各級科協組織搭建不同形式、不同層次的服務平台,提高服務質量和水平。
4.加強科技工作者宣傳工作
——大da力li宣xuan傳chuan優you秀xiu典dian型xing科ke技ji人ren物wu和he工gong作zuo在zai一yi線xian特te別bie是shi邊bian遠yuan艱jian苦ku地di區qu的de中zhong青qing年nian優you秀xiu科ke技ji工gong作zuo者zhe和he創chuang新xin團tuan隊dui。著zhe力li加jia強qiang對dui重zhong要yao社she會hui事shi件jian中zhong典dian型xing科ke技ji人ren物wu的de宣xuan傳chuan報bao道dao,加jia大da優you秀xiu科ke技ji人ren物wu的de電dian視shi宣xuan傳chuan力li度du,編bian纂zuan出chu版ban《中國科學技術專家傳略》大型套書。
——加強與報刊、電視、網絡等新聞媒體的協同合作,有針對性地宣傳科技界、kejigongzuozheduiguojiaheshehuishiwudegongxian,tuidonggongzhonglijiekexuejishu,lijiekejigongzuozhe,zhichikejishiyefazhan。fabukejigongzuozheshehuigongzhongxingxiangniandutiaozhabaogao。
——整合科協係統的各種宣傳工具和平台,上下聯動,加強協作,推動在科協係統內部建立起自下而上、暢通無阻的優秀科技人物宣傳信息傳遞渠道,營造良好輿論氛圍。
(六)加強組織建設,增強服務能力
1.推動縣以上科協組織建設規範化、製度化
——按照《中國科學技術協會章程》的規定,加強對地方科協召開代表大會的指導。研究製定《加強縣級以上科協組織建設工作的意見》,修訂《縣級科協組織通則》,逐步把科協組織建設納入規範化、製度化的軌道。
2.加強學會組織建設
——按照“典型示範,多元發展,分類指導,規範管理”的原則,推進各級學會加強以章程為核心的製度建設,完善會員參與、監督學會事務的方式和渠道,探索建立民主治理結構、實現民主辦會的有效途徑。修訂《全國學會組織通則》,完善學會管理製度體係。發展會員基層組織,實現會員分層管理和服務。
——加強學會專職幹部隊伍建設,製訂秘書長職業資格標準和培訓上崗製度,分期輪訓學會專職人員。建立學會工作誌願者登記注冊製度。
3.推進學會改革和發展
——開(kai)展(zhan)學(xue)會(hui)改(gai)革(ge)創(chuang)新(xin)試(shi)點(dian)工(gong)作(zuo),遴(lin)選(xuan)一(yi)批(pi)骨(gu)幹(gan)學(xue)會(hui)進(jin)行(xing)專(zhuan)項(xiang)改(gai)革(ge)試(shi)點(dian),選(xuan)擇(ze)若(ruo)幹(gan)條(tiao)件(jian)成(cheng)熟(shu)的(de)學(xue)會(hui)進(jin)行(xing)全(quan)麵(mian)改(gai)革(ge)試(shi)點(dian),推(tui)動(dong)學(xue)會(hui)整(zheng)體(ti)改(gai)革(ge)進(jin)程(cheng)。
——搭建學會承接政府轉移職能平台,優化學會改革外部環境。推動學會主動承接科技獎勵、成果評價、人才評價和技術職稱評定等政府職能轉變中的公共服務職能。促進製定和完善有利於科技社團發展的法規,拓展學會活動空間。
——加強學會理論研究和製度建設。推動建立科技社團同行認可體係。設立學會組織建設數據庫,構建學會評價指標體係。
4.切實加強科協基層組織建設
——加強企業、事業單位和鄉鎮、街道等科協基層組織(科普協會)的組織建設,研究製定適用的組織工作細則。
——積極推動基層組織發展個人會員,增強基層科協組織的吸引力凝聚力。
——開展科協基層組織工作人員培訓,提高工作人員政策水平、科學素質、業務素質和工作能力。
(七)加強網站和資源數據庫建設,提高信息化水平
1.建立完善中國科協信息化建設標準規範體係
——製定符合科協信息化特別是信息資源建設特點的相關標準和規範。以網站和資源數據庫建設專項計劃、中國科協網站管理規範、中國科協數據庫規劃建設標準為重點,建設基於科協組織體係的社會化信息服務體係。
2.構建科協係統信息資源共建共享體係
——建立全國各級科協組織分工協作、共建共享的信息資源體係。發揮科協係統的組織體係優勢,暢通網站公務信息報送、重點業務係統應用、資源數據庫信息采集渠道,實現統一規劃、共同建設、分級管理、資源共享。
3.資源數據庫、應用業務係統工作平台及網站建設
——重點建設科普資源數據庫、科技學術數據庫和會員數據庫,形成科技團體數字化文獻資源檔案館。
——加快建設和完善中國科協電子公務平台、中國科協七大代表服務平台、人才和會員服務管理係統、科技工作者狀況調查信息係統、科普工作係統、學術交流係統、視頻會議管理係統和綜合數據統計分析管理係統。
——繼續建設和完善中國科協係統門戶網站,展示科協組織整體形象,搭建科協網絡工作平台,發布科協係統重點工作、重大活動等信息,為社會提供科技信息服務。
——繼續建設和完善中國公眾科技網,麵向社會公眾提供科技知識和科技信息。
(一)建立分級負責、社會參與的實施機製
——牢固樹立大團體思想和責任意識,充分發揮科協係統的集成、互動和相互支持的作用,建立和完善分級負責製。
——積極主動爭取黨委和政府的支持,結合本地區、本領域實際,製訂實施計劃。
——搭建社會化服務平台,集成社會資源,動員社會力量,積極引導社會各方麵廣泛參與規劃實施。
(二)堅持統籌規劃、典型示範的工作方法
——統籌協調長期發展與階段發展的關係,防止急於求成和急功近利。要在統籌規劃的基礎上,實事求是地確定實施進度,提出定位清晰、統一銜接、便於考核評價的階段性工作計劃和發展目標。
——高(gao)度(du)重(zhong)視(shi)典(dian)型(xing)示(shi)範(fan)作(zuo)用(yong),大(da)膽(dan)探(tan)索(suo),抓(zhua)好(hao)試(shi)點(dian),以(yi)點(dian)帶(dai)麵(mian),推(tui)動(dong)全(quan)局(ju)。注(zhu)重(zhong)調(tiao)查(zha)研(yan)究(jiu),及(ji)時(shi)發(fa)現(xian)和(he)總(zong)結(jie)典(dian)型(xing)做(zuo)法(fa)與(yu)成(cheng)功(gong)經(jing)驗(yan),通(tong)過(guo)各(ge)種(zhong)渠(qu)道(dao)加(jia)以(yi)介(jie)紹(shao)和(he)宣(xuan)傳(chuan)。
(三)建立多渠道籌資機製,確保重點任務經費投入
——圍(wei)繞(rao)重(zhong)點(dian)任(ren)務(wu),認(ren)真(zhen)編(bian)製(zhi)年(nian)度(du)項(xiang)目(mu)經(jing)費(fei)預(yu)算(suan),優(you)先(xian)保(bao)障(zhang)並(bing)切(qie)實(shi)加(jia)大(da)重(zhong)點(dian)任(ren)務(wu)經(jing)費(fei)支(zhi)持(chi)力(li)度(du)。製(zhi)定(ding)實(shi)施(shi)針(zhen)對(dui)重(zhong)點(dian)任(ren)務(wu)的(de)專(zhuan)項(xiang)計(ji)劃(hua)實(shi)施(shi)方(fang)案(an),建(jian)立(li)完(wan)善(shan)國(guo)家(jia)財(cai)政(zheng)推(tui)動(dong)示(shi)範(fan)引(yin)導(dao)的(de)項(xiang)目(mu)運(yun)行(xing)機(ji)製(zhi)。
——加強與政府有關部門的溝通合作,通過承擔政府部門項目委托等方式,積極爭取經費支持和政策支持。製定完善吸收境內外機構、個人資金支持的具體實施辦法,廣辟社會資金投入渠道。
——建立公開、公平、公gong正zheng的de現xian代dai項xiang目mu管guan理li機ji製zhi,提ti高gao項xiang目mu管guan理li透tou明ming度du。完wan善shan定ding性xing和he定ding量liang相xiang結jie合he的de考kao核he評ping估gu辦ban法fa,製zhi訂ding考kao評ping標biao準zhun和he程cheng序xu,完wan善shan項xiang目mu績ji效xiao評ping價jia機ji製zhi,提ti高gao資zi金jin使shi用yong效xiao益yi。
——依法建立健全財務資產管理製度,促進財務資產管理的製度化、規範化,不斷提高財務資產管理水平。確保資金使用安全有效。
(四)大力開展幹部教育培訓,全麵提高幹部素質
——製定《2006年—2010年中國科協係統幹部教育培訓規劃》,編寫符合中國科協實際的幹部培訓教材,全麵落實大規模培訓幹部、提高幹部隊伍素質的戰略任務。
——落實《中國科協實施〈幹部教育培訓工作條例〉細則》,按照分級分類和全員培訓的原則,加強機關工作人員、直屬單位幹部、地方科協和學會幹部的教育培訓,推動科協幹部教育培訓工作的製度化、規範化。
——大力倡導勤奮好學、學以致用,心係群眾、服務人民,真抓實幹、務求實效,艱苦奮鬥、勤儉節約,顧全大局、令行禁止,發揚民主、團結共事,秉公用權、廉潔從政,生活正派、情趣健康八個方麵的良好風氣,加強科協作風建設,以作風建設帶動業務建設和自身建設。