宏觀調控的路徑

　　記者：ninshangshutidaolejigewenti
，qishianzhaoninzijidemiaoshu
，yedoushiyixielaowentile。erzaifazhanguochengzhong，zhengfuyeyizhizaixunqiujiejue，danshiweishenmeyizhimeiyoujiejuene
？

　　林毅夫：我們也在思考，麵對這樣一個複雜的狀況，政府又應該選擇怎樣的對策？

　　貨幣政策

、財政政策以及經濟、法(fa)律(lv)這(zhe)類(lei)的(de)行(xing)政(zheng)手(shou)段(duan)屬(shu)於(yu)短(duan)期(qi)措(cuo)施(shi)，它(ta)們(men)的(de)目(mu)標(biao)
，是(shi)不(bu)使(shi)這(zhe)些(xie)問(wen)題(ti)再(zai)往(wang)壞(huai)的(de)方(fang)向(xiang)發(fa)展(zhan)。比(bi)如(ru)對(dui)於(yu)股(gu)市(shi)，如(ru)今(jin)仍(reng)然(ran)采(cai)取(qu)有(you)保(bao)有(you)壓(ya)的(de)辦(ban)法(fa)。這(zhe)就(jiu)好(hao)像(xiang)往(wang)一(yi)鍋(guo)沸(fei)水(shui)中(zhong)摻(chan)入(ru)一(yi)勺(shao)冷(leng)水(shui)，其(qi)結(jie)果(guo)隻(zhi)能(neng)是(shi)它(ta)暫(zan)時(shi)性(xing)不(bu)沸(fei)騰(teng)。這(zhe)隻(zhi)能(neng)抑(yi)製(zhi)一(yi)時(shi)，等(deng)短(duan)期(qi)影(ying)響(xiang)一(yi)過(guo)
，問(wen)題(ti)照(zhao)樣(yang)還(hai)會(hui)出(chu)來(lai)。

　　當dang前qian國guo民min經jing濟ji處chu於yu非fei常chang好hao的de階jie段duan。我wo認ren為wei，宏hong觀guan經jing濟ji是shi改gai革ge開kai放fang以yi來lai最zui好hao的de時shi期qi
，而er且qie這zhe種zhong狀zhuang況kuang還hai將jiang持chi續xu一yi段duan時shi間jian。我wo們men應ying該gai利li用yong這zhe個ge階jie段duan
，從cong根gen本ben上shang解jie決jue這zhe些xie問wen題ti。

　　記者：那麼哪些措施可能有效呢？

　　林毅夫：首先，應該按照2007年金融工作會議所提出的改善金融結構的精神，多發展一些地方性的中小金融
，包括地方性中小銀行、農村銀行、小額信貸
、zhongxiaoqiyedanbaodeng
，zhichilaodongmijixingdezhongxiaoqiyehenonghu，duochuangzaochuangyejihui。yinjianhuiciqiantichuduizhongxiaoqiyeyaojinxingshouxinguanli，danzaizheyidianshangdayinxingzongburuxiaojinrongjigouyouxiaolv。shijishang，zheyouzhuyucujinjiuye、提高農民收入，由此改善收入分配差距，消除城鄉二元經濟。

　　其次，是調整資源稅。同時對於壟斷行業，應該放開的就放開，如果確實不能放開
，則要加強對其價格
、成本和收益分配的監管。

　　如今我們已經走出了雙缺口經濟
，因此也該相機修改我國的外資優惠政策，不再以資金的量作為外資優惠政策的依據，而改為依據技術
、管理水平以及區域發展的需要來製定鼓勵投資的政策。

　　針對企業很容易形成產業升級共識的狀況
，應該充分利用總量調控的優勢：一yi方fang麵mian隨sui時shi公gong布bu某mou些xie行xing業ye的de投tou資zi情qing況kuang
，另ling一yi方fang麵mian也ye應ying該gai對dui行xing業ye準zhun入ru有you所suo指zhi導dao，當dang然ran並bing不bu是shi說shuo由you政zheng府fu決jue定ding誰shui可ke以yi投tou資zi誰shui不bu可ke以yi投tou資zi，但dan是shi可ke以yi規gui定ding準zhun入ru技ji術shu和he自zi有you資zi金jin的de條tiao件jian，對dui貸dai款kuan的de條tiao件jian也ye要yao作zuo限xian定ding。

　　此外，就是雙盈餘的狀況會長時間存在，人民幣升值也會有壓力。但是存在的結構性問題不能用單純的人民幣升值來解決。泰國、我wo國guo台tai灣wan省sheng等deng曆li史shi上shang都dou有you彙hui率lv百bai分fen之zhi三san四si十shi的de升sheng值zhi
，但dan都dou未wei能neng解jie決jue經jing濟ji的de結jie構gou性xing問wen題ti，雙shuang盈ying餘yu的de問wen題ti自zi然ran也ye沒mei能neng解jie決jue。因yin此ci
，我wo們men不bu能neng聽ting任ren國guo外wai的de聲sheng音yin來lai製zhi定ding國guo內nei的de經jing濟ji政zheng策ce
，我wo認ren為wei，保bao持chi目mu前qian這zhe種zhong小xiao幅fu度du的de
、主動的、可控的升值方式是最合理的。

　　而資源稅費提高、提高環保要求、加(jia)強(qiang)汙(wu)染(ran)處(chu)罰(fa)力(li)度(du)等(deng)這(zhe)些(xie)事(shi)情(qing)，都(dou)需(xu)要(yao)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)來(lai)執(zhi)行(xing)，因(yin)此(ci)必(bi)須(xu)改(gai)革(ge)其(qi)考(kao)核(he)和(he)升(sheng)遷(qian)製(zhi)度(du)
，使(shi)得(de)地(di)方(fang)幹(gan)部(bu)在(zai)推(tui)動(dong)地(di)方(fang)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)時(shi)能(neng)積(ji)極(ji)去(qu)引(yin)導(dao)、監督企業節約能源、保護環境。

　　來源：中國青年雜誌