http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-20 05:56:57 來源:中國自動化學會專家谘詢工作委員會
聯合國貿發組織近日發布的《2010年世界投資報告》指出,全球外國直接投資(FDI)流量於2009年下半年跌至穀底,今年上半年出現緩慢複蘇,預計2010年的FDI流量將超過12000億美元,2011年進一步上升至13000億美元至15000億美元,2012年上升到16000億美元至20000億美元。
聯合國貿發組織發布的這份全球投資趨勢年度研究報告認為,全球FDI流量繼2008年下降16%之後,2009年驟降37%,跌至11140億美元。在急劇下跌之後,由於企業盈利狀況改善,經濟和金融形勢好轉,當前的FDI流量已出現複蘇跡象。2009年全球FDI流出量為11010億美元,與上年相比下降43%。股本投資、公司內部貸款或再投資收益等FDI的主要構成部分都出現了不同程度的下降。來自私募基金的FDI減少了65%,但來自主權財富基金的FDI卻上升了15%。這些基金合計占全球FDI流量的十分之一,而在2000年這一比重還不到7%,但仍低於最高年份2007年的22%。
該報告認為,全球外國直接投資的格局正在發生重大變化,並呈現以下三個趨勢:一、發展中國家既是全球FDI的目的地又是來源國,預計這些國家在全球FDI所占的比重將繼續上升。這些國家在2009年吸收的FDI約占全球FDI流入量的二分之一,而其流出量占全球的四分之一。發展中國家正在引領全球FDI的複蘇,並且仍將是FDI的主要目的地。二、與服務業和第一產業的FDI相比,製造業FDI進一步減少的趨勢在近期內不大可能出現逆轉。按跨境並購值計算,製造業是受影響最嚴重的產業,2009年比2008年下降了77%。三、盡管國際金融危機對FDIchanshengleyanzhongyingxiang,danbingmeiyouzuzhishengchanguojihuadeshangshengshitou。zaiguoquliangnianzhong,kuaguogongsiyongyoudewaiguozigongsifujiazhiyousuojianshao,danqishousuochengdudiyuquanqiujingjideshousuochengdu。kuaguogongsizaiquanqiuguoneishengchanzongzhizhongsuozhanfenechuanglishixingao,kuaguogongsideguowaiguyuanzongshuyida8000萬人。2011年和2012年間,跨國公司國外擴展的意圖將會更加強烈,這有助於幫助全球FDI以跨境並購的方式實現複蘇。
2009年跨境並購急劇下降,是造成FDI下降的主要因素。跨境並購對國際金融環境尤其敏感,因而在2009年並購案例收縮了34%,並購值下降了65%。而當年綠地投資在數量上僅減少了15%。
該報告顯示,2009年美國吸收FDI達1299億美元,繼續成為FDI最大的接受國;中國吸收FDI達950億美元,名列第二;法國596億美元,名列第三。目前在6個最大的FDI目的地中,有一半是發展中經濟體,同時這些經濟體作為全球FDI重要來源地的地位也在上升。全球投資者對發展中經濟體,特別是南亞、東亞和東南亞的發展中經濟體表現出越來越濃厚的興趣。流入發展中經濟體的FDI將不僅會投入到價值鏈中勞動密集型部分,而且會越來越多地投入到技術密集程度較高的活動中。
發達國家外資回升取決於跨境並購
聯合國貿易與發展組織關於世界投資趨勢的年度研究報告指出,2009年流入和流出發達國家的外國直接投資(FDI)繼前一年幅度相似的下降後再次收縮40%以上,分別降至5660億美元和8210億美元。
國際金融危機對各發達國家的FDI流入都產生了影響,但程度不一。流入美國的FDI下降了60%,加拿大的FDI流入量減少一半以上,流向日本的FDI縮減了51%。歐盟27個成員國FDI流入量總體降幅為33%,但各成員國間表現出較大的差異性。英國、比利時和西班牙等國2009年吸引的FDI有所下降,但流向德國、愛爾蘭和荷蘭等國的FDI則出現增長。如德國去年一至四季度吸引的FDI分別為48.68億美元、127.48億美元、81.88億美元和100.39億美元。
2009年,作為FDI流入和流出發達國家主要模式的跨境並購銳減,是這些國家FDI流量萎縮的主要原因。今年以來,發達國家間的跨境並購開始回升,2010年前5個月,跨境並購值比去年同期上升了48%。綠地投資則表現較為平穩,原因是其規劃和周期較長,受國際金融危機的衝擊較小,今年頭4個月綠地投資的項目數與去年基本持平。
國際金融危機還使與外國直接投資相關的就業問題變得尤其突出。在過去10nianjian,youyuwaiguozhijietouzidexunsuzengchang,fadaguojiadekuaguogongsiwaiguozigongsiguyuanzengjia。xiangyingdi,waiguozhijietouziduimuguojiuyedeyingxiangzehaohuaicanban。yifangmian,waiguozhijietouziyoukenengjianshaomuguodejiuyejihui,tebieshijiuxunqiukaituoxinshichangdeduiwaitouzieryan;另一方麵,對外投資如能為母國增加出口,或增強投資公司的競爭力,則能留住或創造新的就業機會。
2010年上半年,由於全球經濟複蘇,流向發達國家的跨境並購外資前景得到改善。
放寬限製與加強監管並舉
2009年,多數國家繼續放寬限製,促進和方便外商投資。2009年各國政府出台的外資政策措施中約有70%是支持放寬限製和促進外商投資的。但與其形成鮮明對比的是,各國去年出台的具有限製性外商政策措施的比例高達30%,這是自1992年聯合國貿發組織發布《世界投資報告》並開始這方麵調查以來,比例最高的一年。《2010年世界投資報告》顯示,各國在2009年新出台的外資政策措施共計102項,其中71項支持放寬限製和促進外國投資,31項趨於收緊FDI的監管。該報告指出,各國一方麵繼續鼓勵外國投資,爭相吸引並努力促成FDI流liu入ru,另ling一yi方fang麵mian又you通tong過guo各ge種zhong政zheng策ce目mu標biao來lai鞏gong固gu其qi投tou資zi監jian管guan框kuang架jia,對dui外wai資zi加jia以yi更geng徹che底di的de監jian管guan。這zhe表biao明ming各ge國guo政zheng府fu正zheng在zai設she法fa重zhong新xin調tiao整zheng國guo家jia與yu投tou資zi者zhe之zhi間jian權quan利li和he義yi務wu的de平ping衡heng,同tong時shi這zhe種zhong政zheng策ce導dao向xiang的de二er元yuan性xing對dui各ge國guo政zheng府fu和he國guo際ji決jue策ce者zhe提ti出chu了le新xin挑tiao戰zhan。
從國際投資協定的層麵看,各國去年共簽署了211項新的投資協定,使由雙邊投資協定、避免雙重征稅協定和其他投資協定構成的國際投資協定網絡不斷擴大,總數達到5939項。2009年新達成的211項投資協定中,82項為雙邊投資協定,109項為避免雙重征稅協定,20項為其他協定。協定數量的增加表明,各國正繼續運用投資協定作為吸引和促進外國投資的手段。
此外,投資者與政府的投資爭端解決(ISDS)tixiyefashengleyixiebianhua。ru,yixieguojiaxiudingleguojitouzixiedingzhongdetouzizheyuguojiajianzhengduanjiejuetiaokuan,shefajiangditouzizhetichuzhengduanqingqiudekenengxing,huotigaozhengduanjiejuechengxudexiaolvjizhengdangxing。
世界投資報告指出,各國正在積極應對國際金融危機、能源危機、糧食危機和氣候變化,製定投資政策、利用外資促進經濟增長。各國決策者需要從現有的各種手段中選出最佳組合,處理好投資與更為廣泛的經濟、社會和環境問題之間的互動關係。
拉美 跨國公司推動對外投資發展
近年來,越來越多的拉美國家公司,特別是來自巴西和墨西哥的公司,如淡水河穀、墨西哥水泥公司、巴西石油公司、moxigedianxindenggongsi,buduanxiangquyuwaidefazhanzhongguojiakuozhan。zhexiegongsidaduozailameiguojiashishijinkoutidaizhanlveshiqixingqibinggonggulezijidediwei,ranhouzai20世紀90年(nian)代(dai)進(jin)一(yi)步(bu)強(qiang)大(da)起(qi)來(lai)。隨(sui)著(zhe)當(dang)地(di)有(you)關(guan)國(guo)家(jia)政(zheng)府(fu)出(chu)台(tai)激(ji)勵(li)措(cuo)施(shi),這(zhe)些(xie)公(gong)司(si)的(de)對(dui)外(wai)擴(kuo)張(zhang)得(de)到(dao)了(le)強(qiang)有(you)力(li)支(zhi)持(chi)。當(dang)前(qian),拉(la)美(mei)國(guo)家(jia)的(de)跨(kua)國(guo)公(gong)司(si)資(zi)產(chan)負(fu)債(zhai)狀(zhuang)況(kuang)良(liang)好(hao),在(zai)受(shou)國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)影(ying)響(xiang)最(zui)大(da)的(de)行(xing)業(ye)方(fang)麵(mian)受(shou)牽(qian)連(lian)的(de)程(cheng)度(du)有(you)限(xian),該(gai)地(di)區(qu)經(jing)濟(ji)的(de)抵(di)禦(yu)能(neng)力(li)相(xiang)對(dui)較(jiao)強(qiang),這(zhe)將(jiang)使(shi)拉(la)美(mei)國(guo)家(jia)的(de)跨(kua)國(guo)公(gong)司(si)繼(ji)續(xu)獲(huo)益(yi)。
在FDI流入方麵,2009年受國際金融危機影響,拉丁美洲和加勒比地區的外資流入量下降了36%,降至1170億美元。巴西的外資流入量為259.48億美元,仍是該地區獲得投資最多的國家,其次為智利127.02億美元和墨西哥125.22億美元。
報告分析指出,流入該區域的FDI有超過半數為再投資收益,因此該地區投資流入量的下降,部分原因是投資收益減少。再投資收益下降與FDI總收入整體下滑有關,該地區的FDI總收入從2008年的940億美元降至2009年的770億美元。跨境並購中,外國公司並購本國公司的交易下降,也是導致跨國並購下滑的一個重要原因。2009年,巴西等國的公司收購外國子公司的交易額不斷上升,使得外國公司並購本國公司的交易額跌至負值。
在拉美地區,一些國家加強了政府在經濟中的主導作用,如玻利維亞、委(wei)內(nei)瑞(rui)拉(la)等(deng)國(guo)對(dui)金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)和(he)能(neng)源(yuan)部(bu)門(men)實(shi)施(shi)國(guo)有(you)化(hua)政(zheng)策(ce),加(jia)強(qiang)了(le)政(zheng)府(fu)對(dui)外(wai)資(zi)的(de)監(jian)管(guan)。另(ling)一(yi)些(xie)國(guo)家(jia)則(ze)在(zai)鼓(gu)勵(li)外(wai)商(shang)投(tou)資(zi)方(fang)麵(mian)取(qu)得(de)了(le)新(xin)進(jin)展(zhan),如(ru)巴(ba)哈(ha)馬(ma)、哥斯達黎加等國進一步開發電信行業,墨西哥和秘魯等國放寬了外商投資的準入。
進入2010年以來,拉丁美洲和加勒比地區正較快地從國際金融危機中恢複,跨國並購資金流入的前景也隨之改善。2010年第一季度的FDI流量數據顯示,該地區大部分國家的跨國並購流入量比上年同期增長近20%。
南亞、東亞和東南亞地區外資率先複蘇
南亞、東亞和東南亞的外國直接投資受國際金融危機影響較小,並率先擺脫了下滑趨勢出現複蘇。聯合國貿發組織的投資報告指出,該區域FDI的恢複情況比世界其他地區更為樂觀,早在2009年中期就已經開始複蘇,而且在今年初回升勢頭進一步加大,並可能在2011年繼續增加。
貿發組織的統計數據表明,該地區2009年的FDI流出量隻減少了8%,降至1530億美元;流入量在2009年隻下降了17%,降至2330億美元。該地區占全球FDI總流量的五分之一。貿發組織的統計數據顯示,該地區的FDI流入量已經開始回升,預計速度將會加快。如2009年第一季度至2010年第一季度,新加坡的FDI流入量分別為20.28億美元、45.61億美元、43.13億美元、60.66億美元和80.59億美元,印尼同期的數據為19.04億美元、14.47億美元、9.87億美元、5.4億美元和25.75億美元。
由於來自發達國家的投資減弱,區域內的相互投資有所增強。如今,區域內的相互投資已占到該區域FDI存量總額的近一半。不斷增長的區域內投資有助於處於不同發展階段的各國和地區產業次第升級。近年來,區域一體化加速了這一進程:越來越多的生產活動納入了產業調整和升級的過程,為區域內包括柬埔寨、老撾和緬甸等發展中國家帶來了新的發展機遇。
非洲 吸引外資降幅較小
非洲的外國直接投資流量在持續增長近10年後,2009年下降至590億美元,降幅為19%,xiaoyuqitafazhanzhongdiqu。maofazuzhiyuce,yidanquanqiujingjihejinronghuanjingyousuogaishan,chujishangpinjiagechuxianyuqifandan,liurufeizhoudewaiguozhijietouzijiangzhujianhuisheng。
世界投資報告認為,2009年nian非fei洲zhou地di區qu吸xi引yin外wai資zi減jian少shao的de主zhu要yao原yuan因yin是shi,非fei洲zhou初chu級ji出chu口kou商shang品pin的de全quan球qiu需xu求qiu縮suo減jian,價jia格ge下xia降jiang。對dui非fei洲zhou而er言yan,投tou資zi占zhan其qi總zong資zi本ben構gou成cheng的de三san分fen之zhi一yi以yi上shang,並bing且qie是shi創chuang造zao就jiu業ye機ji會hui和he傳chuan播bo技ji術shu的de重zhong要yao來lai源yuan。雖sui然ranFDI流入量降幅不大,但對該地區的經濟發展仍產生了重大影響。
就國別而言,安哥拉仍是非洲地區最大的FDI接受國,2009年吸收FDI131.01億美元(2008年為165.81億美元),其次為埃及67.12億美元(2008年為94.95億美元)和尼日利亞58.51億美元(2008年為68.14億美元)。南非在2008年出現FDI的負流出後,2009年成為非洲地區最大的對外投資國,FDI流出量為15.84億美元。
就行業而言,非洲國家製造業麵臨的外國投資形勢比較嚴峻,初級部門的FDI流liu入ru量liang由you於yu初chu級ji商shang品pin價jia格ge的de下xia降jiang和he國guo際ji財cai政zheng資zi源yuan的de枯ku竭jie而er處chu於yu較jiao低di水shui平ping,如ru民min主zhu剛gang果guo和he莫mo桑sang比bi克ke等deng國guo的de一yi些xie礦kuang業ye勘kan探tan和he開kai發fa活huo動dong出chu現xian暫zan停ting或huo萎wei縮suo。以yi電dian信xin業ye為wei首shou的de服fu務wu部bu門men成cheng為wei非fei洲zhouFDI的主要接受者,並吸引了非洲地區跨界並購的最大份額。
2009年nian,許xu多duo非fei洲zhou國guo家jia采cai取qu了le積ji極ji的de政zheng策ce措cuo施shi來lai促cu進jin外wai國guo直zhi接jie投tou資zi。如ru岡gang比bi亞ya和he摩mo洛luo哥ge等deng國guo降jiang低di了le公gong司si稅shui,盧lu旺wang達da和he利li比bi亞ya等deng國guo通tong過guo修xiu改gai法fa律lv改gai善shan了le總zong體ti投tou資zi環huan境jing。但dan也ye有you部bu分fen非fei洲zhou國guo家jia收shou緊jin了le外wai國guo投tou資zi管guan理li框kuang架jia,如ru尼ni日ri利li亞ya在zai涉she及ji外wai資zi的de法fa律lv法fa規gui中zhong增zeng加jia了le本ben地di配pei套tao的de規gui定ding,阿e爾er及ji利li亞ya出chu台tai了le對dui外wai國guo股gu權quan參can與yu的de新xin限xian製zhi。
西亞 改善環境 恢複信心
西亞的外國直接投資流入量在連續6年增長後,在2009年下降了23%,降至680億美元。據分析,下降的主要原因是國家信貸市場的收縮影響了該地區的跨境並購和一些項目的開發。
聯合國貿發組織《世界投資報告》稱,2009年西亞地區絕大部分國家的外國直接投資流入量都出現了明顯下降,阿聯酋和土耳其首當其衝,FDI流入量分別下降了71%和58%。阿聯酋的FDI流入量從2008年的137億美元下降為2009年的40.03億美元,土耳其則從181.48億美元下降到76.11億美元,同期土耳其的跨境並購額從132億美元暴跌至28億美元。但卡塔爾和黎巴嫩的FDI流入量則不跌反升,卡塔爾2009年吸引的FDI比上年增長112%,投資領域主要集中在液化天然氣行業;黎巴嫩2009年的FDI流入量比上年增長11%,投資領域主要集中在房地產領域。沙特阿拉伯仍然是該地區最大的FDI接受國,流入量達355.14億美元,其次是卡塔爾和土耳其。
在FDI的流出量方麵,2009年西亞地區的對外投資減少了39%,降至230億美元。其主要原因是阿聯酋的FDI流出量從2008年的158億美元銳減至27.33億(yi)美(mei)元(yuan)。阿(e)聯(lian)酋(qiu)原(yuan)本(ben)是(shi)該(gai)地(di)區(qu)最(zui)大(da)的(de)對(dui)外(wai)投(tou)資(zi)國(guo),但(dan)因(yin)迪(di)拜(bai)債(zhai)務(wu)危(wei)機(ji)而(er)滑(hua)落(luo)到(dao)第(di)三(san)位(wei)。科(ke)威(wei)特(te)去(qu)年(nian)成(cheng)為(wei)該(gai)地(di)區(qu)最(zui)大(da)的(de)對(dui)外(wai)投(tou)資(zi)國(guo),投(tou)資(zi)額(e)為(wei)90億美元,其次為沙特阿拉伯65億美元(2008年為15億美元)。
《2010世界投資報告》認為,總的來說,2009年nian西xi亞ya各ge國guo采cai取qu的de投tou資zi政zheng策ce改gai善shan了le外wai國guo投tou資zi的de環huan境jing。如ru卡ka塔ta爾er等deng國guo對dui外wai國guo投tou資zi新xin開kai放fang了le一yi些xie經jing濟ji領ling域yu,敘xu利li亞ya等deng國guo則ze提ti高gao了le外wai資zi所suo有you權quan的de上shang限xian,土tu耳er其qi和he阿e曼man等deng國guo進jin一yi步bu降jiang低di了le稅shui率lv,以yi激ji勵li跨kua境jing經jing濟ji活huo動dong。2009年下半年,西亞各國政府還不斷致力於實施宏大的基礎設施計劃以恢複國際信貸的信心,這有望推動2010年FDI流入量的回升。