摘  要：一直以來，我國經濟增長主要依賴勞動密集型和資源密集型產業的發展。全國政協經濟委員會副主任

、zhongguoguojijingjijiaoliuzhongxinchangwufulishichangzhengxinlizhichu，zhiyoubaguoyoudazhongxingqiyezizhuchuangxindejudaqianlijifachulai，jianshechuangxinxingguojiademubiaocaizhirikedai。

　　舜網訊 yizhiyilai，woguojingjizengchangzhuyaoyilailaodongmijixingheziyuanmijixingchanyedefazhan。danshi，suizhelaodonglichengbenyoushidexiajiangheziyuanhuanjingyalidezengda


，zhezhongchuantongdezengchangfangshiyuelaiyuenanyiweiji。jinnianyilai
，duojiaqiyeyingongzi
、福利等引發的“停工”事(shi)件(jian)，以(yi)及(ji)東(dong)部(bu)沿(yan)海(hai)及(ji)中(zhong)西(xi)部(bu)地(di)區(qu)政(zheng)府(fu)紛(fen)紛(fen)上(shang)調(tiao)最(zui)低(di)工(gong)資(zi)標(biao)準(zhun)的(de)舉(ju)措(cuo)，無(wu)一(yi)不(bu)在(zai)預(yu)示(shi)著(zhe)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)轉(zhuan)型(xing)已(yi)經(jing)刻(ke)不(bu)容(rong)緩(huan)。轉(zhuan)變(bian)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)關(guan)鍵(jian)在(zai)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)。近(jin)日(ri)，全(quan)國(guo)政(zheng)協(xie)經(jing)濟(ji)委(wei)員(yuan)會(hui)副(fu)主(zhu)任(ren)
、中國國際經濟交流中心常務副理事長、中zhong央yang政zheng策ce研yan究jiu室shi原yuan副fu主zhu任ren鄭zheng新xin立li在zai接jie受shou記ji者zhe專zhuan訪fang時shi指zhi出chu，自zi主zhu創chuang新xin是shi使shi人ren民min從cong經jing濟ji發fa展zhan所suo創chuang造zao的de財cai富fu中zhong更geng多duo受shou益yi的de根gen本ben途tu徑jing，隻zhi有you把ba國guo有you大da中zhong型xing企qi業ye自zi主zhu創chuang新xin的de巨ju大da潛qian力li激ji發fa出chu來lai

，建jian設she創chuang新xin型xing國guo家jia的de目mu標biao才cai指zhi日ri可ke待dai，圍wei繞rao建jian設she創chuang新xin型xing國guo家jia這zhe個ge戰zhan略lve目mu標biao，政zheng府fu還hai要yao下xia大da力li氣qi。

　　自主創新是使人民從經濟發展中更多受益的根本途徑

　　記者：自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)戰(zhan)略(lve)是(shi)突(tu)破(po)我(wo)國(guo)自(zi)身(shen)發(fa)展(zhan)的(de)現(xian)實(shi)困(kun)境(jing)和(he)未(wei)來(lai)科(ke)學(xue)發(fa)展(zhan)內(nei)在(zai)要(yao)求(qiu)的(de)必(bi)然(ran)選(xuan)擇(ze)。您(nin)認(ren)為(wei)當(dang)前(qian)形(xing)勢(shi)下(xia)對(dui)於(yu)理(li)解(jie)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)戰(zhan)略(lve)有(you)什(shen)麼(me)新(xin)的(de)啟(qi)示(shi)

？

　　鄭新立：2005nianmo，dangdeshiliujiewuzhonghuitichulezizhuchuangxindezhongdafazhanzhanlve。dangshi

，womenguojiajingjifazhanmianlinzheyigeyanzhongdezhiyue
，jiushijingjizengchangguoduyilailaodongmijixingchanpinheziyuanmijixingchanpin。

　　我(wo)國(guo)的(de)勞(lao)動(dong)密(mi)集(ji)型(xing)產(chan)品(pin)絕(jue)大(da)部(bu)分(fen)以(yi)加(jia)工(gong)貿(mao)易(yi)為(wei)主(zhu)

，消(xiao)耗(hao)了(le)大(da)量(liang)的(de)能(neng)源(yuan)和(he)原(yuan)材(cai)料(liao)，貢(gong)獻(xian)了(le)大(da)量(liang)的(de)勞(lao)動(dong)力(li)，但(dan)是(shi)獲(huo)利(li)甚(shen)微(wei)。長(chang)期(qi)依(yi)靠(kao)這(zhe)種(zhong)以(yi)加(jia)工(gong)貿(mao)易(yi)為(wei)主(zhu)的(de)勞(lao)動(dong)密(mi)集(ji)型(xing)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)，雖(sui)然(ran)GDP的增長速度很快，但是人民得到的收益卻比較少，對國家稅收的貢獻也不大。

　　同(tong)時(shi)
，經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)過(guo)度(du)依(yi)賴(lai)以(yi)能(neng)源(yuan)消(xiao)耗(hao)為(wei)主(zhu)的(de)資(zi)源(yuan)密(mi)集(ji)型(xing)產(chan)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)也(ye)難(nan)以(yi)持(chi)續(xu)。由(you)於(yu)缺(que)乏(fa)自(zi)主(zhu)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)的(de)技(ji)術(shu)

，國(guo)內(nei)投(tou)資(zi)隻(zhi)能(neng)集(ji)中(zhong)投(tou)向(xiang)鋼(gang)鐵(tie)、水泥、電解鋁等高耗能
、高汙染行業
，而電子信息、精密設備等技術
、知識密集型行業主要靠外商投資或進口產品來滿足需求，這使我國經濟的持續增長遭到資源環境越來越嚴重的製約。

　　正是在這樣的背景下
，自主創新的國家戰略被提到議事日程。黨的十六屆五中全會關於製定“十一五”規劃的《建議》指出：“要深入實施科教興國戰略和人才強國戰略，把增強自主創新能力作為科學技術發展的戰略基點和調整產業結構
、轉變增長方式的中心環節。”把ba自zi主zhu創chuang新xin和he產chan業ye升sheng級ji放fang在zai一yi起qi
，就jiu是shi要yao把ba科ke學xue技ji術shu轉zhuan化hua為wei生sheng產chan力li，以yi自zi主zhu創chuang新xin帶dai動dong產chan業ye升sheng級ji。這zhe種zhong提ti法fa在zai中zhong央yang文wen件jian中zhong是shi第di一yi次ci出chu現xian，是shi一yi個ge突tu破po，有you利li於yu從cong根gen本ben上shang解jie決jue我wo國guo科ke技ji與yu經jing濟ji“兩張皮”的體製問題。

　　2007年
，黨的十七大報告進一步強調：提高自主創新能力，建設創新型國家，是國家發展戰略的核心。十七大報告代表了我們全黨的認識、是全黨的指導思想，這充分體現了黨中央對這一關係國家興衰大事的高度重視。

　　這(zhe)次(ci)爆(bao)發(fa)的(de)全(quan)球(qiu)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)給(gei)美(mei)國(guo)等(deng)經(jing)濟(ji)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)帶(dai)來(lai)了(le)重(zhong)創(chuang)，但(dan)也(ye)將(jiang)有(you)力(li)地(di)刺(ci)激(ji)全(quan)球(qiu)科(ke)技(ji)進(jin)步(bu)和(he)新(xin)技(ji)術(shu)產(chan)業(ye)的(de)興(xing)起(qi)。從(cong)曆(li)史(shi)經(jing)驗(yan)來(lai)看(kan)，真(zhen)正(zheng)走(zou)出(chu)危(wei)機(ji)的(de)影(ying)響(xiang)，出(chu)現(xian)新(xin)一(yi)輪(lun)複(fu)蘇(su)和(he)繁(fan)榮(rong)，有(you)待(dai)於(yu)科(ke)學(xue)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)帶(dai)來(lai)新(xin)的(de)投(tou)資(zi)需(xu)求(qiu)，從(cong)而(er)形(xing)成(cheng)能(neng)夠(gou)帶(dai)動(dong)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)升(sheng)級(ji)的(de)新(xin)的(de)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)點(dian)。我(wo)們(men)要(yao)戰(zhan)勝(sheng)危(wei)機(ji)的(de)影(ying)響(xiang)，變(bian)挑(tiao)戰(zhan)為(wei)機(ji)遇(yu)，就(jiu)必(bi)須(xu)把(ba)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)擺(bai)在(zai)突(tu)出(chu)的(de)位(wei)置(zhi)，以(yi)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)帶(dai)動(dong)產(chan)業(ye)升(sheng)級(ji)，增(zeng)強(qiang)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)。

　　目前，我國正致力於產業結構的優化升級，實現產業結構由能源資源密集型為主向技術、知識密集型產業為主的轉變，降低高耗能、高汙染、資(zi)源(yuan)型(xing)產(chan)業(ye)在(zai)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)中(zhong)的(de)比(bi)重(zhong)，提(ti)高(gao)產(chan)品(pin)的(de)技(ji)術(shu)含(han)量(liang)和(he)附(fu)加(jia)值(zhi)。從(cong)當(dang)前(qian)來(lai)看(kan)，我(wo)國(guo)傳(chuan)統(tong)產(chan)品(pin)出(chu)口(kou)大(da)幅(fu)下(xia)滑(hua)，而(er)具(ju)有(you)較(jiao)高(gao)技(ji)術(shu)含(han)量(liang)的(de)新(xin)產(chan)品(pin)卻(que)能(neng)擴(kuo)大(da)出(chu)口(kou)，這(zhe)充(chong)分(fen)證(zheng)明(ming)了(le)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)是(shi)應(ying)對(dui)經(jing)濟(ji)危(wei)機(ji)的(de)有(you)效(xiao)措(cuo)施(shi)。同(tong)時(shi)
，作(zuo)為(wei)一(yi)個(ge)經(jing)濟(ji)大(da)國(guo)
，經(jing)濟(ji)的(de)發(fa)展(zhan)必(bi)須(xu)建(jian)立(li)在(zai)以(yi)自(zi)主(zhu)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)為(wei)主(zhu)的(de)技(ji)術(shu)基(ji)礎(chu)之(zhi)上(shang)，這(zhe)是(shi)使(shi)我(wo)國(guo)人(ren)民(min)能(neng)夠(gou)從(cong)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)所(suo)創(chuang)造(zao)的(de)財(cai)富(fu)中(zhong)更(geng)多(duo)受(shou)益(yi)的(de)根(gen)本(ben)途(tu)徑(jing)。況(kuang)且(qie)，真(zhen)正(zheng)的(de)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)、關鍵技術是買不來的，提高自主創新能力才是真正的出路。

　　要激發出國有大中型企業自主創新的巨大潛力

　　記者：建立以企業為主體的技術創新體係是加強自主創新、建(jian)設(she)創(chuang)新(xin)型(xing)國(guo)家(jia)的(de)關(guan)鍵(jian)。國(guo)有(you)大(da)中(zhong)型(xing)企(qi)業(ye)作(zuo)為(wei)我(wo)國(guo)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)的(de)主(zhu)導(dao)力(li)量(liang)，它(ta)們(men)在(zai)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)方(fang)麵(mian)有(you)著(zhe)良(liang)好(hao)的(de)基(ji)礎(chu)和(he)更(geng)多(duo)的(de)優(you)勢(shi)，也(ye)有(you)著(zhe)更(geng)大(da)的(de)責(ze)任(ren)
，它(ta)們(men)在(zai)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)方(fang)麵(mian)的(de)努(nu)力(li)更(geng)具(ju)有(you)引(yin)領(ling)性(xing)，也(ye)更(geng)可(ke)能(neng)產(chan)生(sheng)跨(kua)越(yue)性(xing)的(de)技(ji)術(shu)發(fa)展(zhan)。但(dan)現(xian)實(shi)的(de)情(qing)況(kuang)卻(que)不(bu)太(tai)讓(rang)人(ren)滿(man)意(yi)。您(nin)認(ren)為(wei)問(wen)題(ti)的(de)關(guan)鍵(jian)在(zai)哪(na)兒(er)

？

　　鄭新立：近幾年，我國國有企業特別是中央所屬企業在自主創新方麵的努力還是初見成效的。如2009年中石化申請發明專利1529件

，比2008年增長了80%。大唐移動專利申請量為842件，比2008年的610件增加了38%，取得了不錯的成績。

　　但是

，總體上我國國有大中型企業自主創新的動力不足，積極性不高。據有關統計數據顯示
，有60%的企業沒有自己的研發機構
；2/3的企業沒有自己的專利；引進經費支出與消化吸收經費支出的比例，大中型企業僅為4.1∶1；juedaduoshuqiyequefajuyouhexinjishudezhishichanquan。zhexieqingkuangbiaoming
，woguogongyeqiyeduijishuyanfadezhongshichengdusuiranyousuotigao
，danshangweizhenzhengzoushangyijishujinbuqiufazhandedaolu，rengrantingliuzaizhongyinjin、輕消化的狀態。

　　現在
，我國大中型企業研發投入占銷售收入的比例不到2%
，遠遠低於國際上3%的水平。在國際上，3%已經是最低的比例，到了淘汰的邊緣，一般是5%，而高技術企業的這個比例一般在10%以上。現在我們的國有大中型企業與國際上的差距如此之大，是很不正常的。

　　guoyouqiyezhisuoyizizhuchuangxindejijixingbugao，yuxianxingdekaohetizhiyouzhijieyouguan。xianxingdekaohetizhizhizhuzhongzichandebaozhizengzhi，yijidangnianlirundeshixian。zhezhongkaohebanfa，duiyujiliqiyechuangzaoxiaoyigongbukemei。danshiyedailaiyigetuchudewenti，jiushihushileqiyedechangyuanfazhan，meiyoubayinjishuchuangxinsuodailaidewuxingzichandezengzhibaohanqizhong，gengmeiyoubajishuchengguolieruqiyedekaohefanwei，zhewuxingzhongjiuyindaoleqiyejuecededuanqixingwei
，jiangdileqiyeyanfatourudejijixing。makesizai《資本論》中(zhong)曾(zeng)告(gao)訴(su)我(wo)們(men)，隨(sui)著(zhe)技(ji)術(shu)進(jin)步(bu)，企(qi)業(ye)資(zi)產(chan)有(you)機(ji)構(gou)成(cheng)的(de)不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao)

，資(zi)產(chan)技(ji)術(shu)含(han)量(liang)也(ye)不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao)。而(er)現(xian)在(zai)的(de)這(zhe)種(zhong)考(kao)核(he)製(zhi)度(du)
，不(bu)符(fu)合(he)馬(ma)克(ke)思(si)主(zhu)義(yi)的(de)經(jing)濟(ji)價(jia)值(zhi)規(gui)律(lv)，表(biao)現(xian)出(chu)一(yi)種(zhong)落(luo)後(hou)的(de)管(guan)理(li)理(li)念(nian)。

　　要(yao)調(tiao)動(dong)起(qi)國(guo)有(you)大(da)中(zhong)型(xing)企(qi)業(ye)特(te)別(bie)是(shi)央(yang)企(qi)的(de)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)積(ji)極(ji)性(xing)
，就(jiu)要(yao)改(gai)革(ge)現(xian)有(you)的(de)國(guo)企(qi)考(kao)核(he)體(ti)製(zhi)

，建(jian)立(li)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)的(de)激(ji)勵(li)機(ji)製(zhi)。企(qi)業(ye)獲(huo)得(de)的(de)技(ji)術(shu)成(cheng)果(guo)，應(ying)對(dui)其(qi)市(shi)場(chang)價(jia)值(zhi)做(zuo)出(chu)評(ping)價(jia)，列(lie)為(wei)企(qi)業(ye)的(de)績(ji)效(xiao)。對(dui)企(qi)業(ye)業(ye)績(ji)的(de)考(kao)核(he)

，不(bu)僅(jin)要(yao)注(zhu)重(zhong)實(shi)現(xian)利(li)潤(run)和(he)資(zi)產(chan)保(bao)值(zhi)增(zeng)值(zhi)，也(ye)要(yao)注(zhu)重(zhong)其(qi)技(ji)術(shu)儲(chu)備(bei)等(deng)長(chang)期(qi)發(fa)展(zhan)能(neng)力(li)。在(zai)考(kao)核(he)企(qi)業(ye)資(zi)產(chan)價(jia)值(zhi)時(shi)，不(bu)僅(jin)要(yao)看(kan)其(qi)有(you)形(xing)資(zi)產(chan)，也(ye)要(yao)看(kan)其(qi)無(wu)形(xing)資(zi)產(chan)的(de)增(zeng)值(zhi)

，越(yue)是(shi)技(ji)術(shu)、知識密集型企業，越是要注重考核其無形資產。

　　國(guo)有(you)大(da)中(zhong)型(xing)企(qi)業(ye)，處(chu)在(zai)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)的(de)關(guan)鍵(jian)位(wei)置(zhi)
，處(chu)在(zai)國(guo)計(ji)民(min)生(sheng)的(de)關(guan)鍵(jian)領(ling)域(yu)
，是(shi)國(guo)家(jia)的(de)支(zhi)柱(zhu)產(chan)業(ye)。他(ta)們(men)擁(yong)有(you)最(zui)好(hao)的(de)設(she)備(bei)，擁(yong)有(you)雄(xiong)厚(hou)的(de)資(zi)金(jin)和(he)優(you)秀(xiu)的(de)人(ren)才(cai)，隻(zhi)有(you)把(ba)國(guo)有(you)大(da)中(zhong)型(xing)企(qi)業(ye)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)的(de)巨(ju)大(da)潛(qian)力(li)激(ji)發(fa)出(chu)來(lai)，建(jian)設(she)創(chuang)新(xin)型(xing)國(guo)家(jia)的(de)目(mu)標(biao)才(cai)指(zhi)日(ri)可(ke)待(dai)。

　　中小企業要善於利用資本市場

　　記者：相比之下，中小企業是自主創新最為旺盛的場所。有關統計顯示
，70%的科技創新都發生在中小企業。但是，中小企業的發展普遍麵臨融資難的問題
，這個問題如何解決？

　　鄭新立：中小企業在自主創新上也能夠發揮極大的作用。大企業都是從小企業發展起來的，像華為公司，創立之初注冊資金僅2萬餘元
，而到了2009年銷售收入達到1千多億，成為全球領先的電信公司。

　　擁有先進技術成果和發展潛力的中小企業在發展初期，要善於借助資本市場、創業板市場以及風險投資資金使自己不斷地發展壯大起來。政府要鼓勵有條件的中小企業利用資本市場的優選機製、籌資機製、以及社會監督機製發展自己。

　　youxuanjizhi，jiushitongguozhuanjialicailaixuanzenaxiefazhanqianlidadeqiye。chouzijizhi
，jiushiyidanzhegeqiyefazhanqianjinghao
，tongguozibenshichangbashehuizibenxunsujizhongqilai
，tongguogupiaozengzhilaichoujidaliangdezibenjin，bingqiebuxiangyinxingdaikuanxuyaofugeilixi。shehuijiandujizhi，jiushiqiyeshangshiyaodingqipilucaiwuzhuangkuang，jieshoumeitidejiandu。

　　tongguozibenshichangdezhesangejizhi，nengshixiaoqiyexunsuzuodazuoqiang。xiangmeiguoweiruanzheyangdequanqiuruanjianxingyedelongtoulaoda，jiushiyituonasidakeshichangxunsupengzhangqilaide。woguoyouyixieqiyefazhandebijiaokuai，yeshikaozibenshichangzhichidejieguo。xianzaidechuangyebanshichangmenkanbijiaogao，zaichuangyebanshangshizhiqiandenagejieduan，zhongxiaoqiyexuyaotongguofengxiantouzizijinshizijijinkuaifazhanqilai。

　　記者：風險投資資金在創新型中小企業發展之初起到了很重要的作用
，並在上個世紀八九十年代風靡了一段時間
，但是為什麼沒有形成氣候
？

　　鄭新立：youyufengxiantouzifengxianxingbijiaoda
，yincixiangmujinglirenfeichangguanjian
，muqianzhongguohaishifenquefayouxiudexiangmujingliren。xiangmujingliyifangmianyaolejiejishu
，lingyifangmianzhishimianyaokuan
，panduanfenxinengliyaoqiang。zhongguoxuyaogengduoyouxiudefengxiantouzixiangmujingliren。

　　深圳自主創新模式最為成功可以複製

　　記者：zizizhuchuangxinzhanlveshishiyilai，gedizhengjianchuangxinxingchengshi
，chengweichuangxinxingguojiajianshedezhongyaoyinqing。zheqizhongninrenweizuiweichenggongdechengshishinayige，qichenggongdeguanjianyinsushishenme？

　　鄭新立：我認為
，深圳是我國最具創新活力的城市

，湧現出了華為
、中興
、比亞迪等一大批創新型企業。

　　如果僅從科技資源上來看，深圳遠不是全國最好的
，國內有許多城市的科研院所、大(da)學(xue)和(he)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)的(de)數(shu)量(liang)遠(yuan)遠(yuan)超(chao)過(guo)深(shen)圳(zhen)。但(dan)是(shi)

，深(shen)圳(zhen)卻(que)能(neng)成(cheng)功(gong)地(di)培(pei)養(yang)出(chu)如(ru)此(ci)多(duo)的(de)創(chuang)新(xin)型(xing)企(qi)業(ye)，這(zhe)決(jue)不(bu)是(shi)偶(ou)然(ran)的(de)，關(guan)鍵(jian)在(zai)於(yu)深(shen)圳(zhen)營(ying)造(zao)了(le)鼓(gu)勵(li)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)的(de)良(liang)好(hao)政(zheng)策(ce)環(huan)境(jing)。

　　深圳市政府出台了一係列鼓勵自主創新的政策
，讓搞自主創新的人能得到資金的支持；研發出來的成果可得到評估。深圳在20世紀80年nian代dai就jiu成cheng立li了le技ji術shu成cheng果guo評ping估gu中zhong心xin，首shou開kai技ji術shu成cheng果guo評ping價jia之zhi先xian河he。有you了le評ping估gu製zhi度du，成cheng果guo的de價jia值zhi可ke以yi更geng清qing晰xi地di體ti現xian出chu來lai
，從cong而er為wei成cheng果guo的de推tui廣guang轉zhuan化hua敞chang開kai了le第di一yi道dao大da門men。

　　更geng重zhong要yao的de是shi
，由you深shen圳zhen市shi政zheng府fu出chu資zi興xing辦ban的de風feng險xian投tou資zi公gong司si和he貸dai款kuan擔dan保bao公gong司si，專zhuan門men對dui處chu於yu起qi步bu或huo成cheng長chang階jie段duan的de高gao新xin技ji術shu企qi業ye予yu以yi扶fu持chi
，現xian在zai深shen圳zhen發fa展zhan起qi來lai的de具ju有you一yi定ding規gui模mo的de高gao新xin技ji術shu企qi業ye
，90%以yi上shang在zai成cheng長chang的de關guan鍵jian階jie段duan都dou得de到dao過guo這zhe兩liang個ge公gong司si的de支zhi持chi。這zhe兩liang個ge公gong司si也ye在zai支zhi持chi高gao新xin技ji術shu企qi業ye發fa展zhan中zhong擴kuo大da了le經jing濟ji規gui模mo
，形xing成cheng了le可ke持chi續xu發fa展zhan的de良liang性xing運yun行xing機ji製zhi，進jin一yi步bu加jia大da了le對dui企qi業ye的de扶fu持chi力li度du，同tong時shi還hai帶dai動dong了le民min營ying風feng險xian投tou資zi公gong司si和he貸dai款kuan擔dan保bao公gong司si的de發fa展zhan。目mu前qian深shen圳zhen全quan市shi共gong興xing辦ban了le200多家風險投資公司，曾一度占全國風險投資公司總數的70%以上。正是這樣一種激勵創新的做法，促進了深圳高新技術產業的發展，創造了深圳奇跡。

　　有關資料表明，2009年美國申請國際專利的數量為5萬項，而中國為8千項，美國的專利數是我們的6倍
，這個數字比較準確地反映了我國同美國在國際競爭力和科技競爭力上的差距。而華為公司


，僅2009年一年申請的國際專利就有1800多項
，這也讓我們看到了希望，也就是說，如果我們能培育出30個像華為這樣的公司，我們就能在科技創新上趕超美國。

　　我國有30多個省、市、自治區
，如果這些省市，特別是那些擁有雄厚科技資源的大中型城市，能夠像深圳一樣營造一個鼓勵、扶持自主創新的政策環境，那麼我國就完全有可能在一個較短的時間內再打造出一批像深圳這樣的創新型城市來。

　　在國家大的法律、政zheng策ce相xiang同tong的de環huan境jing下xia，深shen圳zhen的de自zi主zhu創chuang新xin模mo式shi成cheng功gong了le，但dan有you的de城cheng市shi卻que沒mei有you成cheng功gong。這zhe是shi因yin為wei有you的de城cheng市shi重zhong視shi了le，有you的de城cheng市shi卻que沒mei有you重zhong視shi。隻zhi要yao各ge個ge省sheng市shi政zheng府fu都dou重zhong視shi這zhe件jian事shi，就jiu完wan全quan可ke以yi複fu製zhi深shen圳zhen模mo式shi，培pei育yu出chu一yi批pi華hua為wei這zhe樣yang的de創chuang新xin型xing企qi業ye。

　　建設創新型國家政府還需花大力氣

　　記者：圍繞建設創新型國家這個戰略目標，未來十年，政府工作的著力點在哪兒？

　　鄭新立：在自主創新戰略實施的這4年多的時間裏，我們取得了一係列的成就，然而圍繞建設創新型國家這個戰略目標

，政府還要做大量的工作：

　　第一，認真落實《國家中長期科技發展規劃綱要》，抓好16個重大科技專項的落實。這16個重大科技專項，是經過眾多專家精心篩選出來的，如果能夠成功實施並取得預期的成效，將會給中國的科技實力

、經濟實力帶來重大而深刻的影響。落實好《綱要》
，對提高我國自主創新能力
、建設創新型國家至關重要。

　　第二
，落實好鼓勵自主創新的政策。為鼓勵自主創新


，中央出台了90多項配套政策，對鼓勵自主創新發揮了重要作用
，但仍存在不少問題。據有關部門調查，一些政策落實困難，如“技術開發費150%抵扣所得稅”政策，僅有38%的企業享受到，有19%的企業由於部門協調不夠未能享受，還有19%的企業根本不知道有該政策。所以，應對各項政策的實施情況進行一次全麵檢查、總zong結jie，使shi之zhi進jin一yi步bu完wan善shan。同tong時shi建jian立li對dui這zhe些xie配pei套tao政zheng策ce的de跟gen蹤zong體ti係xi，跟gen蹤zong其qi落luo實shi情qing況kuang，使shi這zhe些xie好hao的de政zheng策ce真zhen正zheng能neng發fa揮hui作zuo用yong。我wo認ren為wei，如ru果guo將jiang這zhe些xie政zheng策ce真zhen正zheng落luo到dao實shi處chu，對dui中zhong國guo的de自zi主zhu創chuang新xin會hui起qi到dao很hen大da的de推tui動dong作zuo用yong。

　　第三，在各個城市
，要培育一批創新型企業。全國30個ge省sheng市shi自zi治zhi區qu，各ge有you其qi優you勢shi
，利li用yong好hao自zi己ji的de優you勢shi，選xuan擇ze一yi個ge主zhu攻gong方fang向xiang，培pei育yu一yi批pi創chuang新xin型xing企qi業ye
，形xing成cheng一yi個ge產chan業ye集ji群qun，在zai一yi兩liang個ge產chan業ye技ji術shu領ling域yu達da到dao世shi界jie先xian進jin水shui平ping。那na麼me，黨dang的de十shi七qi大da提ti出chu的de建jian設she創chuang新xin型xing國guo家jia的de戰zhan略lve目mu標biao就jiu有you了le可ke靠kao保bao證zheng。

　　第四，複製深圳模式，培育一批創新型城市。應該在北京、上海
、武漢、西xi安an等deng這zhe些xie科ke技ji資zi源yuan比bi較jiao好hao的de城cheng市shi，建jian立li對dui高gao新xin技ji術shu企qi業ye的de投tou資zi鼓gu勵li和he貸dai款kuan風feng險xian擔dan保bao貼tie息xi製zhi度du，形xing成cheng一yi個ge有you利li於yu技ji術shu創chuang新xin和he技ji術shu成cheng果guo產chan業ye化hua的de政zheng策ce環huan境jing。同tong時shi還hai要yao營ying造zao一yi個ge鼓gu勵li創chuang新xin
、容忍失敗的良好社會環境。

　　diwu，chongfenliyongguojishichangziyuan，jiakuaiwoguozizhuchuangxindebufa。quanqiujinrongweijigeifadaguojiadeqiyedailaiyanzhongkunnan，yipiyongyoujiaohaokejiziyuandeqiye，youyushoudaoshichangxuqiuhezijingonggeideyingxiangerxianrukunjing。duiyuwoguoqiyelaishuo
，tongguoguojibinggou，liyongguojikejiziyuan
，xunsutishengbenguoqiyedejishushuipinghezizhuchuangxinnengli，bushiweiyitiaoyouxiaodetujing。biru
，zhejiangjiliqichejituanchenggongbinggouruidianwoerwogongsi，shiwoguoqicheqiyezaizhonggaodangjiaocheshengchanfangmianshixianlejishudekuayue，jiushiyigedianxingdefanli。

　　diliu，jijishixingyinzhichuangxin。tongguoyinjinguowaidexianjinjishu
，duigegexingyedezhongdajishunantijinxingkeyangongguan。biru，woguogaosutieludefazhan，jiushitongguoyinjindeguo、日本、法國的先進技術再進行係統集成創新
，形成了具有自主知識產權的技術和全套設備的製造能力，成為了全球高鐵技術進步的引領者。

　　第七，建立吸引全球科技人才的機製，並作為提高自主創新能力的一項戰略措施加以實施。中國GDP總(zong)量(liang)已(yi)經(jing)超(chao)過(guo)日(ri)本(ben)，位(wei)居(ju)世(shi)界(jie)第(di)二(er)，下(xia)一(yi)步(bu)就(jiu)是(shi)中(zhong)美(mei)間(jian)的(de)競(jing)爭(zheng)。在(zai)這(zhe)場(chang)競(jing)爭(zheng)中(zhong)，科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)的(de)競(jing)爭(zheng)占(zhan)據(ju)首(shou)位(wei)。美(mei)國(guo)領(ling)先(xian)世(shi)界(jie)科(ke)技(ji)的(de)優(you)勢(shi)在(zai)很(hen)大(da)程(cheng)度(du)上(shang)是(shi)因(yin)為(wei)吸(xi)引(yin)了(le)全(quan)球(qiu)的(de)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)。我(wo)們(men)要(yao)學(xue)習(xi)美(mei)國(guo)的(de)經(jing)驗(yan)，把(ba)一(yi)些(xie)大(da)學(xue)辦(ban)成(cheng)科(ke)研(yan)基(ji)地(di)，用(yong)獎(jiang)學(xue)金(jin)吸(xi)引(yin)各(ge)國(guo)研(yan)究(jiu)生(sheng)到(dao)中(zhong)國(guo)留(liu)學(xue)；用yong重zhong金jin吸xi引yin各ge國guo科ke技ji人ren才cai到dao中zhong國guo工gong作zuo，取qu天tian下xia之zhi才cai，為wei我wo所suo用yong。要yao認ren真zhen實shi施shi人ren才cai強qiang國guo戰zhan略lve，支zhi持chi海hai外wai高gao層ceng次ci留liu學xue人ren員yuan回hui國guo工gong作zuo，同tong時shi吸xi引yin那na些xie剛gang剛gang退tui休xiu有you著zhe豐feng富fu經jing驗yan的de大da學xue教jiao授shou和he科ke研yan人ren才cai，以yi靈ling活huo多duo樣yang的de形xing式shi，定ding期qi和he不bu定ding期qi地di到dao中zhong國guo工gong作zuo，為wei我wo國guo的de科ke技ji和he經jing濟ji發fa展zhan貢gong獻xian智zhi慧hui。